1、民政局 2018 年上半年总结及下半年计划13 篇篇一 2018 上半年，全州民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，在州委、州政府的坚强领导下，在省民政厅的正确指导和支持帮助下，全体干部职工认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，按照州委、州政府的总体部署，认真贯彻落实刘文新书记 3 月 26 日到州民政局调研时的指示精神，全力抓好 2018 年各项工作任务，继续谱写新时代民政事业改革发展新篇章。 一、重点工作推进情况 （一）社会救助工作。一是扎实开展城乡提标核查。印发了黔西南州 2018 年城乡低保提标工作方
2、案(州府办函20184 号)，将 2018 年全州的农村低保平均标准从 2017 年的 3547 元提高到 3889 元，平均增幅10%；城市低保标准从 2017 年的 547 元/月提高到 585 元/月，平均增幅为 7%。1-6 月，共为全州农村低保对象269259 人、城市低保对象 14701 人发放城乡低保金 3 亿余元。二是开展低保对象“农转城”工作。按照脱贫攻坚易地扶贫搬迁工作总体部署，为有效解决好搬迁对象基本生活，组织在整乡搬迁的册亨县百口乡、望谟县麻山乡和晴隆县三宝乡开展易地扶贫搬迁城乡低保衔接试点，对搬迁对象中符合条件的农村低保对象，全部转为享受城市低保，享受标准从 3889
3、 元/年提高到 6840 元/年。目前，三个乡镇实际搬迁的 326 户 1333 人农村低保对象已全部转为城市低保。三是开展医疗救助、临时救助工作。出资 1779.86 万元资助 236634 名困难群众参保参合；对符合医疗救助的 10055 名困难群众进行救助，发放救助金 1341.35 万元。临时救助困难群众 1955 人，发放救助金 427.53 万元；实施急难救助 54 例，发放救助金 88.2 万元。四是提高特困供养标准。结合城市低保标准不断提高实际，按照城市低保标准的 1.3 倍调整了特困供养标准，现月供养标准达 741 元。1-6 月，为全州 6239 名特困供养对象发放供养金
4、3412 万元。 （二）减灾救灾工作。一是扎实开展冬春救助。春节前发放第一批救助现金 1817.8 万元、大米 681.9 吨、衣被 17900 余床（件），救助受灾群众 4.96 万户 14.02万人；第二批救灾款物在 5 月 30 日前发放结束，共发放救助现金 1125.6 万元、大米 395.07 吨、衣被 2900 余床（件），救助受灾群众 1.94 万户 5.44 万人。此外，还发放自然灾害生活救助资金 2943.4 万元、救灾大米1077 吨，救助受灾困难群众 6.9 万户 19.46 万人。二是积极做好灾后重建工作。对因灾倒损的 1570 户 4364 间房屋，县级政府投入 60
5、4.6 万元，州级补助 383 万元，于 5 月 31 日完成因修缮或重建工作，并竣工入住。三是积极开展“512”防灾减灾救灾宣传演练。紧紧围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险” 这一主题，切实做好“5.12”防灾减灾宣传日集中宣传及宣传周系列活，州、市减灾委 80 余个成员单位参加，共发放各类宣传资料约 1 万余份，展出展板 80 余块，接受咨询防灾减灾救灾知识 1 千余次。此外，还开展了应急演练，州民政、科技、消防、卫计、气象、公安、通讯等部门共 1000 余人参加，出动各种特种车辆约 40 台参加演练。四是继续做好农房灾害保险。为全州 685462 户购买农房灾害保险，截止 6 月 20
6、日已理赔受灾对象 1493 户，理赔金额190.7 万元。五是加强灾害救助统筹协调。调整充实减灾委委员，由州委副书记、州人民政府州长任减灾委主任，切实强化减灾委能力建设。汛期以来，结合各地受灾实际，加大灾救助统全面做好救灾物资统筹设配，共发放大米近 990 吨，衣被 2.2 万件（床），救助现金2757.4 万元。在各县（市、新区）物资储备的基础上，州级再采购 6000 床棉被、4000 件棉衣、3000 套单衣、50 吨大米进行储备，确保受灾困难群众得到及时有效救助。 （三）社会福利工作。一是积极推进州市共建养老产业示范园项目建设。州财政已下达福彩公益金 1886 万元到兴义市，用于开展土地
7、征拆及相关前期工作，完成206 亩土地征拨。目前，省级已下达老年养护楼项目 1个，补助资金 3600 万元；下达老年公寓项目 1 个，补助资金 1100 万元。同时，正在与州畅达公司对接成立黔西南州养老产业发展投资公司事宜，拟由黔西南州养老产业发展投资公司将项目打包进行建设。二是认真抓好民生实事落实。对政府工作报告中涉及民政工作的民政实事认真安排部署，制定了居家社区日间照料中心和农村幸福院建设实施计划，印发了黔西南州民政局关于 2018 年度省政府民政民生实事任务预分解的通知（州民通201822 号）。在政府工作报告明确的10 个社区日间照料中心和 20 个农村幸福院的基础上，争取完成社区日照
8、料中心 25 个（3 个省级示范点）、农村幸福院 40 个的建设任务。三是织密织牢留守儿童困境儿童关爱救助保护安全网。“六一”期间，开展以“牢记恩情，放飞梦想”为主题的孤残儿童、留守儿童困境儿童关爱慰问活动 54 场次，为 13817 名孤残儿童、留守儿童、困境儿童送去图书、学习用品，发放慰问资金192.7 万元；困境儿童基础信息台账录入工作进入收尾阶段，截止目前共录入对象 4054 人。四是做好儿童福利工作领域重大风险隐患防范化解，下发关于开展孤弃儿童养育情况大排查的通知（州民通201845 号），组织排查辖区内儿童福利院、社会福利院、流浪乞讨救助管理站、民办等机构内孤儿和弃婴养育情况，确保
9、底数清、情况明、数据准、无死角；印发了关于提高我州孤儿基本生活费最低保障标准的通知，提高全州孤儿生活费最低保障标准，社会散居孤儿由原来的每人每月 600 元提高到 800 元、福利机构供养儿童由每人每月1000 元提高到 1300 元，惠及全州孤儿 774 人。五是做好流浪乞讨人员救助管理。1-6 月，全州共救助流浪乞讨人员 1197 人次，其中未成年人 80 人次，基本健康847 人次、肢体和智力残疾 183 人次、疑似精神障碍 86人次、其他 81 人次，切实兜好最边缘人群托底保障网。 （四）优抚安置双拥工作。一是优抚对象各项政策得到全面落实，按规定及时将各类优抚补助资金 1432 万元纳
10、入州级财政预算。二是积极开展节日期间走访慰问工作，元旦、春节期间共发放慰问金 14.1 万元。三是完成优抚对象信息采集录入，全州优抚对象从 2017 年的17386 人增加为 17615 人，新增各类优抚对象 229 人。四是认真做好评残、核证、补证工作，向省民政厅上报评残资料 2 份、核证资料 13 份、补证资料 3 份，涉及对象 18 人。五是完成退役士兵接收统计工作，共接收2017 年退役士兵 876 人，其中符合政府安排工作的 60人。目前已完成转业士官档案移交和审核，安置工作正在有序推进。六是积极组织开展退役士兵职业教育技能培训，目前各县（市、区）培训工作已全部结束，共培训退役士兵
11、705 人、转业士官 64 人，培训率达 100%。七是完成 18 批次、2973 人次过往部队的饮食保障供应工作。 （五）基层政权和社区建设工作。一是完成 1008 个村民委员会、203 个居民委员会的基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码、颁证工作。二是积极推进村（居）务公开。印发了关于进一步推进 2018 年村（居）务公开工作的通知（州民通201846 号），对“五规范、一满意”提出了明确要求。6 月下旬，组成三个督查组，对全州村（居）务公开工作进行督导，对存在问题及时整改完善，对取得经验进行总结推广。三是加强村务监督。认真贯彻落实中办发201767 号文件精神，州委办、州政府办
12、印发关于进一步加强村务监督工作的实施意见（州党办20188 号），州民政局印发了关于开展村务监督工作自查的通知（州民通201836 号），各县（市、新区）已按要求开展自查，并上报自查整改落实情况。四是制定出台“两项清单”。起草了黔西南州基层群众自治组织依法履行职责主要事项和黔西南州基层群众自治组织依法协助政府工作主要事项两份清单，并广泛征求意见，待州人民政府常务会通过后印发执行。五是总结推广社区协商经验。印发了关于做好社区协商工作典型经验总结的通知（州民通201847 号），对社区协商典型案例、经验成效进行总结，推荐上报了兴义市一机在手 天涯海角协商随人走、兴仁县加强城乡社区协商 深化基层群众
13、自治典型案例。六是统筹做好跨区域易地移民搬迁安置区社区建设工作。州委办、州政府办印发黔西南州跨区域易地移民搬迁安置点社区建设工作方案（州委办字201816 号），州民政局印发了跨区域易地移民搬迁安置区社区建设实施方案的通知（州民通201856 号），要求各县（市、新区）按照成熟一个，建设一个的原则，做好全州跨区域易地移民搬迁安置点社区建设工作。 （六）行政区划和地名边界工作。一是积极做好第二次全国地名普查相关工作。完成普查数据库国家第二轮、第三轮验收意见整改，做好全省地名普查交叉督查迎检和配合省普查办对安顺市的督查工作，上报地名普查纪实材料和地名普查工作信息。二是推进地名普查成果转化。开展不规
14、范地名清理整治，共清理出不规范地名 958 个，已整治 956 个，整治率达 99%；组织专家再次对国家标准地名词典（第一部分）黔西南州卷和国家标准地名志进行修改，修改成果按要求报省普查办；筹备制作黔西南州地名普查专题汇报片，全面展示我州 4 年来地名普查工作开展情况，完美呈现第二次全国地名普查工作成果；积极参加国普办组织的“地名寻梦”评选活动，共上报地名文化短视频 5 篇，3 篇作品已入围网络投票环节。三是指导和督促兴仁县按照国家和省“撤县设市”的新指示、新要求，在原已征求人大代表、政协委员意见的基础上，全面开展充分征求、广泛听取人民群众意见的相关工作，争取早日实现设市目标。四是积极做好平安
15、边界工作。完成我州接边县市788.13 公里界线、37 棵界桩的边界纠纷隐患排查，配合做好黔滇线第四轮行政区域界线联合检查工作，制定了关于共建“云贵和谐边界”试点工作方案。 （七）社会组织登记管理工作。一是严格社会组织登记管理，按照省州文件要求，成熟一个，发展一个，登记一个，严格把好入口关。上半年共依法登记社会组织 2 个、变更登记社会组织 2 个、立案撤销社会组织 10个；开展社会组织随机抽查 3 批评，抽查社会组织 18 个，确保社会组织健康有序发展。二是开展社会组织年检。下发黔西南州社会组织年检工作通知，到 6 月 25 日，应参加年检的全州性社会组织 200 家，实际已参检 175 家
16、，参检率 87.5%，年检结果进行了公示。三是组织州内社会组织积极申报中央财政支持社会组织参与社会服务项目，上报社会组织 5 家，获批 1 家，黔西南州中和社会工作服务中心申报的异地扶贫搬迁社区融入社会工作服务示范项目获资助资金 50 万元。 （八）殡葬改革工作。一是强化殡葬基础设施建设。完成 16 个城市公益性公墓建设规划，已建成 2 个；完成31 个殡仪服务站建设规划，已建成 2 个；完成 158 个农村公益性公墓建设规划，已建成 19 个。上半年全州火化遗体 1982 具，较上年同期增长 44%；火化率约 23%，较上年同期增加 5 个百分点。二是大力实施殡葬惠民政策。1-6 月全州实施
17、惠民殡葬减免资金 231.5 万元，惠及对象 1730 户。出台黔西南州节地生态安葬奖励实施办法，对实施生态节地安葬进行奖补，1-6 月全州实施节地生态安葬 30 例，发放奖励补助 2.25 万元。三是加大殡葬政策宣传。印发了殡葬改革工作宣传活动方案，每月至少组织开展殡葬改革集中宣传活动 1 次；组织召开殡葬改革新闻通报会，通过现场问答的方式回答群众提出的殡葬改革热点问题；开通全州殡葬服务微信公众号“金州白事通”，作为全州提供殡葬服务流程、收费及政策咨询、殡葬改革宣传网络窗口；创新宣传方式，拍摄全省首部殡葬改革微电影走出老凼子，在 5 月26 日山东.枣庄举办的中国梦.脱贫攻坚影像盛典微电影参
18、评中获剧情类一等奖。四是做好殡葬改革风险点防控化解。多次召开会议研究化解措施和方案，加强重点对象监控，加强殡葬服务单位安全监管，加强农村殡葬设施建设，努力提高殡葬服务质量，其中群众丧葬需求，切实提高群众满意度，有效化解风险点，上半年未出现大范围负面舆情。 （九）慈善工作。一是组织开展“情暖万家”活动。元旦、春节期间组织对失独失能老人、农村“三留守”人员和州儿童福利院、州救助管理站、州精神病院、州盲哑学校等进行走访慰问，发放慰问金 11 万元。二是开展“六一”留守儿童困境儿童关爱慰问活动。分别在普安、晴隆两县组织开展了“托起明天的太阳”为主题的农村贫困留守儿童、农村移民（水库移民）留守儿童关爱帮扶活动，发放慰问金 10 万元。同时，由州民政局班子成员带队，走访慰问了州儿童福利院和贞丰县鲁贡镇打嫩村、白层镇巧苗村、普安县兴中镇田坝村等农村贫困家庭留守儿童、孤残儿童，发放慰问金 8.5 万元。 （十）社会工作。一是大力推进社会工作三区计划项目建设。是继续做好贞丰县作为“三区”社会工作专业人才专项计划的受援县的相关业务及终期评估工作，
