1、民政局 7 年信访维稳工作情况汇报 2018年今年来，我局严格按照县委政府以及县维稳办的安排部署，认真贯彻落实省市县有关指示精神，切实加强领导，狠抓工作落实，始终坚持把信访维稳工作当作头等大事来抓，经过全县民政系统的共同努力，有效化解了一些突出的信访矛盾，总体上信访维稳工作取得明显的成绩，全局没有发生影响重大的刑事案件和治安灾害事故，没有发生影响重大的群体性事件，没有发生规模化进京非正常上访事件，政治大局保持了稳定。现将2017 年信访稳控工作情况汇报如下： 一、领导重视、机构健全 我局领导高度重视信访稳控工作，成立了信访维稳工作领导小组，确定主要领导为信访维稳工作第一责任人，分管领导为直接责
2、任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访维稳工作格局，并指定专人对信访维稳工作的联络监督，随时保障通讯畅通，定期对信访维稳工作进行汇报，及时上报相关信息。年初，我局召开了专门会议，认真制定了本年度的信访维稳工作方案，就指导思想、工作重点、方法步骤、部门分工、保障措施以及应急预案等各项内容进行了周密的安排部署。一是实行了领导干部接访制度。确定每周一为局领导接访日，编制群众来信来访接待安排表，每周一安排一名班子成员到县信访局和本局信访接待室坐堂接访。二是建立完善领导接访包案责任制。做到领导亲自阅批、督办，谁接访的案件，谁负责到底，谁包案跟踪处理;建立信访台帐，对积案产生原因
3、进行分析，找准问题症结，因案施策，集中化解。三是层层压实责任。实行信访工作窗口前移、重心下移、责任下行，落实谁主管，谁负责的信访责任制，明确主管单位或部门处理化解信访案件的主体责任。四是加大矛盾调处力度。结合本部门实际，明确各股室的责任，设立专门的来访接待场所，强化矛盾排查调处，及时解决各类矛盾纠纷。五是进一步完善信访工作各项规章制度。建立健全信访督查、信访回访和信访调研三项制度，严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制，定期排查不稳定因素，及时掌握动态，把矛盾解决在萌芽状态。 二、加强排查，全力稳控 一是密切关注，开展信访维稳大排查行动。今年来，组织本系统各单位全面开展不稳定因素大排查，掌
4、握可能在十九大期间上访的苗头性问题，做到重点单位管理到位，重点人员排查到位，重点隐患防范到位。对排查出来的重点问题，做到排查一起，调处一起，化解一起，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。我局信访维稳工作的重点，主要是做好困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体的矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上预防集体上访事件的发生。针对节前及重大活动期间信访维稳工作的新情况新特点，特别是对十九大期间可能引起的不稳定因素进行彻底排查。因此，我局切实把工作着力点放在抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题上。另外，对民政部门职能范围内影响社会稳定的突出矛盾纠纷,特别是复退军人、困难群体等，我们进行了深入集中排查，
5、切实把苗头性、倾向性问题搞清弄透，真正做到底数清、情况明。 二是周密部署，扎实做好稳控工作。目前，涉军群体、低保特困群体、基层政权群体是我县维稳工作的重点，所以，我局把这三类群体的信访维稳工作作为民政工作的重大政治任务，采取局领导下访和包案的方式，积极同有关乡镇(街道)党委、政府联系，协助乡镇(街道)党委、政府进一步加强对这三类群体的教育稳控工作，特别是那些挑头人员、有过越级上访的人员，我们要求各乡镇(街道)采取人盯人的办法，看死盯牢，确保不发生串联聚集上访事件;充分发动基层干部帮助退役军人等信访维稳重点群体提高思想认识，增强法纪观念，自觉维护稳定大局。对已落实政策仍打算继续上访、闹访的，我们
6、则请求相关部门依法予以打击。 另一方面，我们采用座谈会、谈心、走访慰问等多种形式与涉军群体进行面对面的沟通，倾听他们的要求，并尽最大可能解决他们的问题，化解信访矛盾。如：我县一级伤残军人陈桂兴是重点优抚对象，由于其在涉军群体中很具有代表性，有些伤残军人借他的名义进行活动，为了避免上访情况的发生，在八一节来临之际，我带领我局工作人员登门走访，并送去慰问金，通过这种方式，既缓解了矛盾，避免了纠纷，又维护了稳定大局;对于原 8659 部队特种工程兵退伍人员群体上访问题，我局在今年八一前夕，派出十个工作组对这个群体的代表进行了座谈，并到他们家里进行了走访慰问，掌握了他们的动向，做好了他们的思想工作，在
7、一定程度上化解了此类矛盾;对于病故军人遗孀杨颖兰同志长期上访的问题，我们除做了大量的政策解释工作外，还在政策许可范围内和在我们能力所及的范围内给予了一定的照顾，帮助她解决了一些实际困难，因此，其本人、女儿、女婿对我局的答复和处理表示满意，并愿意就此达成息访协议。 此外，我县城镇退役士兵安置遗留问题这个群体的稳控工作形势也非常严峻。我局在通过各乡镇主要领导以及包干干部与安置人员谈心交流后，已有 58 人签订了同意安置或签订了自谋职业协议书，目前完成任务的乡镇有灵官殿镇、堡面前镇、流泽镇、九龙岭镇、流光岭镇，这些乡镇已全部清零，下一步我们将继续做好这些人员的思想工作，继续一对一的与安置人员进行思想
8、沟通、化解矛盾、帮助解决困难、签订安置协议，为进一步保持我县稳定的大局而努力。 三是积极主动，认真做好解困工作。对于涉军群体的各项待遇，我们都做到了足额落实，但由于涉军群体多，人员多，抚恤政策不是普照惠，所以，享受到的要提标，按政策不符合条件没有享受到的又想享受，所以矛盾突出。针对此情况，我们进一步加大了工作力度，认真落实好部队退役人员的生活补助政策。对于复退军人提出的待遇要求，我们严格按政策落实，绝不打折扣，也绝不乱开口子;对于符合城乡低保、医疗救助、危房改造政策的，我们按照有关程序和政策优先纳入;不符合纳入条件，但生活又特别困难的，我们将采取走访慰问、临时救助等措施给予妥善解决。关于城乡低
9、保政策，现在正在进行重新认定审批，这也是省政府的统一部署安排。按照低保政策规定，责任主体在各乡镇(街道)人民政府，前期工作中，也许我们存在沟通不够等各方面原因，导致反响较大，但我县与其它县相比较来说，我们把关不是很严，享受的人数比例还较大，所以，我们一方面积极完善审批流程，强化乡镇(街道)人民政府的主体责任，简化审批程序，真正做到该项进的进，该出的出;另一方面，我们强化了责任追究，做到该进不进的要追究不作为责任，不该进却进的要追究乱作为责任。 三、完善机制，形成合力 一是加强部门之间的协调联动。我局加强了同信访、维稳、公安等部门的协调联动，及时搜集信访突出问题及群体事件苗头性、倾向性的信息，实
10、行动态跟踪，早介入，早处置，防止引发集体上访、越级上访。 二是建立信访会商制度。我局党组每周召都召开一次部门信访会商会议，相互通报情况，集中研究解决重点信访问题。 三是加强值班和报告制度。在十九大前后，我们实行每天零报告制度，每日下午 17 时前，由各乡镇(街道)民政办以电话或传真的形式向我局例行报告当天重点对象的稳定情况，我局信访室每天向县委办、县政府办、县维稳办、县信访局报告信访维稳工作情况，遇有重大情况即时报告，确保信息早知道、事件早防范、问题早解决。 维护社会稳定，任务艰巨，责任重大。下阶段，我们将继续克服困难，积极主动，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好信访维稳工作，力保本系统不出问题，向县委、县政府交一份满意的答卷。
