1、民营企业安全生产标准化自评报告为加强对分公司的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,建立持续改进的安全生产长效机制,钦北分公司成立了以经理为组长的年度安全生产标准化自评小组,专门负责对分公司 2017 至 2018 年安全生产标准化工作的落实、监察及自评。小组成员认真按照道路旅客运输企业安全生产达标标准(一类达标企业)的评分细则以及国家关于安全生产的法律、法规和技术标准要求,认真扎实地对分公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下: 一、企业概况。 广西有限责任公司是民营企业,钦北分公司是属下的一个分公司
2、,单位全称:广西禾运输集团有限责任公司钦北分公司。注册及经营地址:钦州湾大道进城路口西侧。经营范围:汽车旅客运输。分公司负责人及安全负责人:(经理),日常业务联系人:(综合科科长),联系电话:07777103792。 钦北分公司成立于 1999 年 1 月份,现有固定资产634 多万元;占地面积 2086,总建筑面积 1000。分公司设置有综合科、经营科、安技科、财务科、股份合作车管理科、股份合作车队。人员构成,从业人员 440人,公司管理人员 21 人,专职安全员 5 人,驾驶员293,乘务员 121 人。 截止 2018 年 10 月份钦北分公司现有建制客车 121辆,其中:高级车 29
3、辆,中级车 92 辆,总客位合计3707 个座位;客运班线 41 条,其中:跨省班线 10 条 20辆车;市际班线 3 条 3 辆车;县际班线 19 条 78 辆车;县内班线 9 条 20 辆车;钦北分公司控股合作客车达到78 辆,2018 年钦北分公司无投资新购或更新客车。 经营班线共 41 条 121 块线路牌,其中:跨省班线10 条 20 块,市际班线 3 条 3 块,县际班线 19 条 78 块,县内班线 9 条 20 块。经营班线覆盖广西省钦州市钦北区小董镇、大垌镇、平吉镇、青塘镇、大寺镇和板城镇等主要乡镇,区外有广东东莞、深圳等地。年车辆总运行里程 328981495 公里,年发班
4、班次 164765 次,实现年旅客运输量 188.56 万人。 随着企业的不断发展,企业制度的不断完善。钦北分公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。全面施行安全生产标准化管理,落实以“安全第一为基础,以过程管理为重点,以科技监控为手段,以责任追究为保障,以减少事故为目的”的安全生产管理机制。加强领导,强化监管,落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”,保持公司安全生产形势持续稳定好转,为公司的发展提供有效保障。 二、广西运输集团有限责任公司钦北分公司安全生产组织机构图 (略) 三、企业安全生产基本情况: 钦北分公司不断加强安全生产建设,根据集团公司要求制订安全生产目标计划,建立了
5、各级安全管理机构和人员、履行安全职责,层层签订安全生产责任状,完善各项安全生产管理制度,加大对安全生产设备设施的投入,不断创新技术,加强对员工的安全生产培训,提高员工的安全意识,抓好安全生产作业管理,特别是现场监督管理,开展危险源的辨识与风险控制及安全生产隐患排查及治理,发现问题立即整改,积极开展职业健康的防范管理及员工的安全文化活动,每年至少开展一次安全生产应急预案的消防灭火与疏散现场演练。 四、自评主要内容: 1 安全目标(应得分 35 分,实得分 35 分) 1.1 安全工作方针与目标。根据集团公司的要求,分公司年初制定的 2018 年度安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发201741
6、 号文),明确了安全工作方针与目标、安全控制指标。制订实现安全工作方针与目标的措施,对 2018 年度安全工作计划进行了细化,并将目标、指标进行细化到各科室,对实施过程进行推进、检查、考核。 1.2 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。公司制订了安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案(20162020)(钦泰禾发2016162号),分公司制定了安全教育培训中长期规划(钦泰钦北发20145 号),明确了分公司安全生产中长期规划和跨年度专项工作。 1.3 年度计划。根据中长期规划,制定钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发201741 号)、钦北 2018 年春运安全质
7、量计划(钦泰钦北发20183号)、2018 年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小长假安全工作(钦泰钦北发20187 号)、关于贯彻落实防止疲劳驾驶行为专项整治(钦泰钦北发20186 号)、落实安全生产主体责任、开展全员全过程自主安全管理行动(钦泰禾发201813 号)、2018 年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案(钦泰钦北发201816 号)、2018 年大检查大排查大整治实施方案。(钦泰钦北发201819 号)、平安交通“百日行动”实施方案(钦泰钦北发201824 号)、2018 年“中秋”“国庆”安全质量计划(钦泰钦北发201825 号)等年度专项活动方案,并严格执
8、行。 1.4 目标考核。钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发201741 号)将安全生产管理指标进行了细化和分解,明确了阶段性的安全生产控制指标。制订安全生产奖惩制度(钦泰禾发2013159 号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,按照目标管理责任状进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款。 2 管理机构和人员(应得分 40 分,实得分 40 分) 2.1 安全管理机构。分公司成立了以经理为组长、分管安全副经理为副组长的安全生产领导小组,明确分公司经理是安全生产第一责任人,副组长为安全生产重要负责人。其他成员负责对分公司安全生产工作指导、检查、监督、考核履行各自岗位
9、的安全职责。根据分公司的实际情况设置了与安全生产相适应的安全生产管理机构:安全技术科,负责分公司安全生产各项具体工作。按照安全例会管理制度,分公司每月召开一次安全生产例会(详见会议记录本),安全会议主要针对近段时间的安全生产工作进行了总结并对下阶段安全工作进行了布置。 2.2 管理人员配备。关于调整专职安全管理人员的通知(钦泰钦北发201826 号),明确按规定配备 5 名专职安全生产管理员。关于印发安全生产综合应急预案的通知(钦泰钦北发201624 号)明确了应急处置工作领导小组和应急管理人员。 3 安全责任体系(应得分 45 分,实得分 45 分) 3.1 健全责任制。 分公司经理刘永是安
10、全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务,分公司分管安全副经理是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责,制定了钦北分公司各岗位安全工作职责(钦泰钦北发201630 号)。明确了全体员工的岗位安全职责,并将各岗位安全职责装订上墙,层层签订了安全生产管理目标责任状,2018 年共签订了 11 份(部门)安全责任状。驾驶员年度安全责任状 227 份。 3.2 责任制考评。根据安全生产奖惩制度的通知(钦泰禾发2013159 号),每年对年
11、度安全生产管理目标指标进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款,并公告考评和奖惩情况。 4 法规和安全管理制度(应得分 70 分,实得分 70分) 4.1 资质。分公司按期对道路运输经营许可证、营业执照进行检查及年审,确保资质有效,合法经营。 4.2 法规。分公司按规定及时识别和获取了适用的安全生产法律法规、标准规范,一共收集 219 份适合的安全生产法律法规及标准规范(详见清单)。并将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中每年对法律法规及标准规范进行一次全员的培训。提高员工的安全法律意识。 4.3 安全管理制度。根据安全生产的需要,公司不断修订和完善安全生产
12、管理制度,先后出台了 41 份有关安全生产的管理制度(详见安全管理制度清单)。使安全工作逐步走上制度化管理轨道。同时每年对员工进行安全管理制度培训,让员工真正认识到安全管理制度的重要性,从而自觉地认真执行到实际工作中。 4.4 岗位安全生产操作规程。根据安全生产标准化的需要,制定安全生产操作规程(钦泰禾发2013115号),并制定成册发放给员工。按照年度培训计划,开展安全生产操作规程培训,提高员工的安全操作技能,确保安全生产。 4.5 制度执行及档案管理。认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,制定一系列安全管理措施。按规定每年进行了一次对安全生产法律法规、
13、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查(详见检查表)。已建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。5 安全投入(应得分 50 分,实得分 50 分) 5.1 资金投入。制订了安全生产费用管理制度(钦泰禾发2013156 号),按照制度的要求每年按营收的1.5%提取安全费用,并另立帐目,实行专款专用,按安全生产的需要及时投入安全资金,2017 年 11 月至 2018年 11 月共计提安全费用 418967.64 元,投入安全资金410488.25 元,保证安全生产投入的有效实施,并为旅客投保承运人责任险,为旅客减少安全风险。 5.2 费用管理。为了使安全资金得到有效的监
14、督管理和落实,制订了安全生产经费检查、监督小组(钦泰钦北发20181 号),领导小组成员每月跟踪和监督安全生产费用计提及使用情况,每季度对安全生产专项经费使用情况核查总结,保证安全资金专款专用。同时建立了安全费用管理台帐。 6 装备设施(应得分 75 分,实得分 75 分) 6.1 车辆管理。通过查看安管系统车辆建制和车辆技术档案,分公司车辆技术等级符合行业标准规定要求;车辆持有有效的道路运输证、机动车行驶证、道路客运班线经营许可证明,并在规定位置放置客运标志牌;通过现场排查车辆按照规定配备安全锤、三角木、警示牌等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器;制定了道路旅客运输车辆技术管理制度(钦泰禾
15、发2016167 号)并落实制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养,通过对在建车辆的排查,所有车辆按时进行定期维护与保养,运输车辆技术状况良好;营运车辆符合国家标准规定的使用年限,最大年限 10 年。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,制定了临近报废车辆管理制度,及时处理临近报废车的安全隐患;每月进行一次车辆安全设备设施排查,确保车辆安全生产设施设备符合有关规定。7 科技创新与信息化(应得分 100 分,实得分 100分) 7.1 科技应用。根据 gps 车辆监控系统安装使用管理规定(钦泰禾发201083 号),落实了卫星定位装置安装的使用规定;旅游包车、三类以
16、上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,通过 gps 终端设备安装信息一览表看出所有设备都正常使用;分公司所有车辆卫星定位系统车载终端接入泰禾卫星定位监控平台,与广西道路运输车辆动态监管总平台联网联控,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;每月定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间,保证车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输(车载终端设备使用情况排查表、车辆 gps 终端上线率统计表);通过泰禾卫星定位监控平台录入了所有建制车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息和记录车辆行驶情况等信息确保信息完整准确;配备专职人员(分公司车辆动态监控人员信息名册)负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息。建立监控值班制度(gps 值班监控操作规程),对营运车辆 24 小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求,并按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为(违法违规行为处理记录),建立动态监控工作台帐(监控值班日志)。 7.2.科技创新。组织开展安全生产科技攻关对营运客车安全技术管理系统应用进行了升级;设有营运客车安全技术管理系统、办公场所视频监控平台等其他安全监管信息系统。 8 队伍建设(应得分 90 分,实得分 87 分)