1、洪水镇党支部建设标准化工作推进方案为认真落实党建工作责任,深入推进全镇党支部建设标准化工作,有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设,全面提高基层党建工作质量和水平,根据民办发201883 号制定如下方案。 一、提高思想认识,把握总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、省第十三次党代会精神,认真落实省、市、县委部署要求,坚持根本遵循与分类指导相结合、自我规范与上级指导相结合、目标导向与问题导向相结合、重点突破与面上推进相结合、定规定标与问责追责相结合的原则,按照定量与定
2、性相结合的方式,着力提升党组织建设制度化、规范化和科学化水平,真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,推动农村党建工作科学化水平全面提升,为加快建设幸福美好新洪水提供坚强的组织保证。 二、明确目标任务,强化责任落实 通过开展党支部建设标准化工作,使后进变先进、先进更全面,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,基层党建工作质量全面提升。 1.推进政治建设标准化。把
3、党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,通过开展标准化建设,推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。 2.推进组织设置标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,深化党建示范工程和便民服务代办工作法品牌引领,促进“产业型”“功能型”“多元型”党组织组建工作,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,确保做到设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。
4、3.推进班子队伍建设标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点,积极推行村干部月汇报制、年终集中述职考核、值班值守等作法,不断创新教育培养、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。 4.推进党内组织生活标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点,建立农村党员“固定活动日”和镇属机关党组织“主题党日”活动制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会和谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心
5、意识、看齐意识得到显著增强。 5.推进党员教育管理标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员程序和质量,扎实开展党员组织关系清查工作,对长期不参加党组织活动的对象进行重点清理,特别是外地居住长期不返回、外来学生迁入后不参会、异地工作相对稳定不转出等现象,认真开展党员组织关系摸排登记工作,采取有效措施,着力解决在党组织活动中,党员基数大,参会人员少的现象,保证党组织各项活动有效开展。注重运用信息化手段和“两群一包”(微信群、qq 群、党员小书包),强化党员日常教育管理,保障党员合法权利,健全党员激励关怀帮扶机制,依法依规处分党员,妥善处置不合格党员,
6、不断激发党员队伍的生机活力。 6.推进基础保障建设标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地强化人员力量保障和经费保障,推进党支部活动阵地建设,不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情,着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。 7.推进考核评价机制标准化。通过开展标准化建设,推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制,明确考核主体、细化考核指标、量化考核权重,充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,各党支部书记要认真履行抓支部建设责任,着力加强自身建设。 三、严格方法步骤,扎实有效推进 党支部建设标准化工作,根据省、市、县委统一安排部署,先在农村、镇属机
7、关领域开展。 1.制定创建方案,精心安排部署。(6 月 1 日12日)。按照省、市、县委的部署要求,镇党委制定全镇推进方案,报县委组织部审核后下发实施,及时召开全镇动员部署会议。 2.强化业务培训,掌握创建标准。(6 月 12 日30日)。在组织业务骨干参加市、县组织部门举办的专门业务培训的基础上,对各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、党建指导员进行集中培训。通过培训,使各村党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法,能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于 6 月底前完成。 3.开展自查自纠,全面对标争创。(7 月
8、1 日11月 30 日)。各党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),深入开展自查,逐项逐条对标,逐一查漏补缺。对符合标准的,长期坚持下去,并用制度形式固定下来;不符合标准的,对现有工作和制度进行修订完善,研究制定有力措施加强和改进。镇党委逐个建立标准化建设已达标和未达标党支部台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理,切实推进标准化建设深入开展。 4.组织考核验收,着力整改提升。(12 月 1 日20日)。由镇党委负责,对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评、县委组织部抽查的步骤开展,各党支部于 12 月 6 日前完成自查评估和整
9、改完善工作,镇党委于 12 月 13 日前完成组织考评工作,并做好准备工作迎接县委组织部的抽查验收。对经考核验收未达标的,列出问题清单,督促整改落实,力促尽快达标。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、提出的意见建议,自下而上进行汇总,供上级组织部门修改完善党支部建设标准化手册(试行)。 四、突出问题导向,落实推进措施 1.坚持标准理念。广泛宣传标准化的理念,强化标准意识,树立标准决定质量的观念。组织广大党员干部认真学习省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心,力争让各党支部书记、贫困村“第一书记”、大学生村官、各村党建指导员和全镇
10、广大党员明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量工作、推动工作。 2.加强工作指导。镇党委成立党支部建设标准化工作指导小组,加强对各党支部标准化建设的工作指导。镇领导干部要指导好各自所包村党支部标准化创建工作,经常联系、强化指导,确保各党支部扎实开展好标准化创建工作。 3.突出问题导向。强化问题意识,督促指导各党支部在推进标准化工作中积极发现存在的问题和不足,聚焦问题整改落实,注重用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞,努力提高党支部工作水平。 4.积极示范带动。立足抓点促面,注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,特别是通过标准化建设有效推动抓党建
11、促脱贫攻坚、促乡村振兴的典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,促进整体提升达标。注重宣传党支部建设标准化工作的好经验好做法,引导各党支部比学赶超,营造良好氛围。 5.鼓励探索创新。在坚持党支部建设标准化基本要求的前提下,尊重基层首创精神,鼓励基层积极探索,及时总结提炼基层党组织在创新组织设置方式、改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新成果,推动基层党建工作创新发展。 五、健全工作机制,强化组织保障 1.加强组织领导。各党支部要高度重视,把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机,切实加强组织领导,搞好统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施。镇党委成立
12、党支部建设标准化工作领导小组,各党支部要成立相应的创建工作领导小组,负责党支部标准化建设工作的组织实施。镇党委将发挥牵头抓总作用,加强与各党支部的指导联系,并把党支部建设标准化工作纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、年终村班子和责任书综合考核的重要内容,进一步压实工作责任。 2.强化督促检查。镇党建办采取专项督查、定期检查等方式,定期不定期深入各党支部进行督促检查及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党政班子成员要带头深入基层,对开展党支部建设标准化工作进行督查调研,帮助各党支部解决困难问题,督促落实目标任务,确保标准化建设工作顺利有序推进。山城、红石湾两个贫困村“第一书记”、大学生村官要发挥好作用,指导帮助村党支部书记开展好党支部建设标准化工作。 3.务求工作实效。各党支部要紧密联系各自工作实际,把开展党支部建设标准化工作同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同党支部日常工作结合起来,合理安排,统筹推进,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作水平。 4.从严追责问责。各党支部要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,提高思想认识,严肃工作纪律,对工作推进不力、弄虚作假、搞形式走过场的,镇党委将严肃追责问责,通过传导压力、激发工作动力,确保标准化工作各项任务落到实处。