1、1创新在“三个体系”建设中发挥的作用摘要：创新是一个行业发展的前提保障，只有创新档案管理才能适应社会发展的需要。本文介绍了档案创新在“三个体系”建设中所发挥的作用，从而加强了档案创新的意义所在。 关键词：创新管理 作用 创新型档案服务 创新是民族进步的灵魂，是我们党始终保持生机活力的重要保障，也是一个行业、一个组织是否具备核心竞争力、是否永续发展的标志，也是我们推动档案事业发展的原动力。 “三个体系”即：覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系，是对档案工作环节的高度概括，是档案工作的精髓，是对新时期档案工作的基本要求。创新是“三个体系”建设成功实
2、现的动力保证，是在档案工作中落实科学发展观的重要体现。创新是构建档案事业“三个体系”的必由之路。我们从以下三个方面考虑创新在“三个体系”建设中发挥的作用。 1 瞄准世界前沿的“三个体系”建设实践 欧美发达国家在资源体系建设、利用体系建设、安全体系建设上在诸多方面走在了世界前列，纵然有国情不同的因素，但他们的确有着比较成熟的经验和做法，形成了自己的特色。在美国，文件中心的发展历程中，它一直在追求以最小费用达到最高存储率，以有效的费用向用户提供高质量的服务，使机构真正感到不活跃的文件在文件中心集中存储2比在办公室保存效率更高而费用更少。比如，文件中心为降低保管费用而采取了一些新的措施，包括使设备达
3、到最合理费效比率的方案，最佳文件架间距的探索，在部分库房安装高达 29 层搁板的新文件架以提高两倍存储空间，等等。除了在保证保管质量的基础上降低保管费用，文件中心还把做好利用者的服务工作当作职责中最重要的部分。他们对机构的承诺包括：确保及时准确地满足用户的利用需求；保持文件在文件中心存取的合法性；为需要长期保存的文件创造适宜的存储环境空间；以职业和礼貌的方式邮寄文件。在涉密与安全问题上，美国政府则采用超高速计算机进行加密计算和数据处理。 美国的档案管理部门具有如下特点：体制完备，操作灵活；既遵循文件运动规律，又不乏实践创新；既追求规模效益，又重视服务质量；既充分利用原有技术，又大力采用最新技术
4、装备。这些特点顺应了美国社会的发展需求，显示了强大的生命力，成为世界其他国家文件档案工作效仿的典范。其中较为先进的模式、方法，甚至是理念为我们开展“三个体系”建设提供了可资借鉴的思路和方法。 2 形成鼓励创新的体制机制 鼓励创新在“三个体系”建设中发挥作用，就要在建设中以新的体制机制为新生事务营造良好的成长环境。对于新技术、新方法要有足够的“试错”包容，不可能所有的尝试可能是成功的，但没有创新尝试，就没有创新成果；对于提出创新思路的人员给与物质和精神奖励，激发个人和团队保持良好创新动力；对于创新成果，要给予必要的支持，在实践中要大胆应用；对于陈旧的管理制度，要及时调整或更改，坚决革3除制度体制
5、上的墨守陈规、扼杀创新的各种不利因素；要充分发挥档案工作者尤其是青年档案工作者的积极性，让他们成为创新的主体；要发扬档案人的奉献精神、创新精神，让每一个工作岗位都能够成为创新的原点。 3 大胆综合应用，建立以“客户”为核心的自我发展、自我完善的创新型档案服务系统 “客户”是指档案工作所服务的对象群体，具体包括征集收集对象、提供利用对象、广大档案信息的受众等。客户的需求是多样的，客户所需的服务内容更是千变万化，客户的需要也会随着时空的变化而变化，总之一句话：客户群体和客户群体的需求是动态的，人民群众的需求是不断增长变化的。这种动态性总是会对档案资源体系、提供利用体系和安全体系提出新要求，呈现出新
6、特点。在档案信息日益大众化的今天，我们的服务对象遍布各行各业，来自各个社会领域， “三个体系”建设必须紧盯客户，可以说客户的需求和期待就是“三个体系”建设的方向。 以此为对比，就能找到“三个体系”建设上的差距，就能发现创新改进的契机，这就是实现“三个体系”建设科学发展的原动力所在。比如，档案资源体系建设是否跟得上民生工作开展的步伐；馆藏信息资源的配置是否科学、合理；档案实体保管的能效比是否能够进一步提高；提供利用服务能否进一步以人为本，提供个性化服务；技术装备运行效率是否跟得上当今生产力的发展；安全措施是否足够应对极端情况，等等。 技术上，在互联网服务领域出现的“云计算”模式就是以客户为核4心
7、思想的重要体现，为我们实施“三个体系”建设提供了可资借鉴、参考之处。云计算概念是由 Google 提出的，狭义云计算是指 IT 基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源；广义云计算是指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。其核心思想就是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度，构成一个计算资源池向客户按需服务。这种服务任意的信息或数据服务，它具有超大规模、虚拟化、可靠安全等独特功效。 总之，档案管理创新是一种新的管理思想、管理方式、管理方法等的引入和利用，通过创新可以使原有的档案资源发挥更大的作用，释放更大的效能，带来更大的经济效益。所以，我们要建立健全档案管理的创新体制，树立创新实践的理念。另外，档案工作者作为创新主体的个体，还要不断运用创新思维解决新形势下档案工作出现的新问题，改变过去的不尽合理之处，始终以积极的态度创新摸索，努力在档案工作这条道路上取得更为优秀的成就。 参考文献： 1刘义民，崔健，赵学贵，许文荣.企业知识资源及其创新管理研究J.现代情报，2007（02）. 2韩永见，梅姝娥.企业创新管理的开放模式研究J.价值工程，2009（07）. 3王卫平.高校科研档案管理创新服务J.价值工程，2012（23）.
