1、科技局党委领导班子 2018 年落实全面从严治党主体责任情况报告科技局党委领导班子 2018 年落实全面从严治党主体责任情况报告 2018 年，科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚决落实“两个维护”，认真贯彻落实中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见中共天津市委办公厅印发关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）的通知要求，对科技系统全面从严治党工作作出具体部署，结合科技系统实际落实管党治党主体责任，加强组织领导，推动工作落实，取得了明显成效。现将有关情况报告如下： 一、始终坚持把党的政治建设摆在首位，牢
2、固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护” （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是注重发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党委召开 46 次党委会传达学习习近平总书记重要讲话和中央、市委重要会议、文件精神，并提出贯彻落实的具体措施。党委书记亲自审议制定党委理论中心组年度学习安排，党委理论中心组组织 11 次理论学习，有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作。党员局领导以普通党员身份参加所在支部活动 157 次，与普通党员一起开展集中学习讨论，分享学习心得体会，形成领导带头学的良好
3、氛围。二是广泛开展学习教育活动。制定科技系统 2018 年宣传思想文化工作要点和“两学一做”常态化制度化教育方案，结合科技系统送党课下基层活动，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、宪法、社会主义核心价值观等，组织 38 期辅导讲座和培训班，培训党员、干部3600 余人次。11 名局级干部参加全市培训班，60 余名县处级干部参加各类调训。结合业务工作组织党员干部参加“贯彻党的十九大，推动创新驱动发展”网络专题学习班。三是严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持对党的绝对忠诚。局党委始终坚持把思想和行动统一到中央和市委的要求上来，始终与党中央保持高度一致。做到凡是党中央提倡的坚决
4、响应，凡是党中央决定的坚决照办，凡是党中央禁止的坚决不做。研究制定实施方案,学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规。四是牢牢把握意识形态工作的主动权。履行主体责任，严格落实意识形态工作责任制，建立月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制，加强对意识形态领域问题的研究和处置。精准解读国家和本市科技政策，阐释问题、答疑解惑。“天津科技”政务微博共有粉丝9.35 万人，发布微博 4078 条；“天津科技”官方微信推送消息 245 条，文章 588 篇，473 篇原创，原创率达80%。 （二）加强党对科技工作的领导，深入贯彻落实党中央和市委决策部署。通过落实全面从严治党主体责任，学习领会和贯
5、彻落实习近平总书记科技创新重要论述，抢抓历史性窗口期，深入落实创新驱动发展战略，有力支撑创新型城市和产业创新中心建设。全市综合科技创新水平指数达到 80.75%，连续 16 年位居全国第三，科技创新环境指数位居全国第一。推进京津冀协同创新，与京冀科技部门签订新一轮科技合作协议，聚集国家级大院大所超 160 家；深化“一带一路”科技合作，引导推动 10 多家企业海外布局；高标准建设国家自主创新示范区，注册企业达到 12 万家；国家高企有望突破 5000家，评价入库国家科技型中小企业超过 5600 家；新增规模过亿元科技型企业 220 家，主营业务收入占规上工业企业比重达到 52.3%；大型地震工
6、程模拟研究设施获批立项，实现我市重大科研基础设施建设“零突破”；国家合成生物技术创新中心、血液病和中医针灸国家临床医学研究中心有望获得国家立项批准，为我市高质量发展提供科技支撑；大力推动人工智能“七链”精准创新，先后培育飞腾、麒麟、曙光、康希诺等一批龙头企业，有力支撑我市人工智能、生物医药、新能源新材料等重点领域创新发展；出台以增加知识价值为导向分配政策实施意见等政策措施，在扩大绩效工资分配自主权、下放科研项目管理权等方面加大改革力度，构建知识创造价值、价值创造者能得到合理回报的良好氛围。 二、统筹谋划部署，健全工作机制，形成推动全面从严治党主体责任落实的强大合力 （三）认真研究，明确年度工作
7、任务。在研究制定年度全面从严治党工作安排中，坚持两个导向。一是坚持问题导向。全面梳理查找各方面反馈的问题，有针对性地制定年度工作目标和具体工作任务，做到四个“必查找”：巡视巡察反馈问题必查找、上年度全面从严治党检查考核反馈问题必查找、服务对象线上线下反映问题必查找、党员干部职工反映问题必查找。二是坚持目标导向。把市委全面从严治党目标要求与科技工作年度目标要求结合起来，制定“两个清单”，明确时间表、责任人、路线图。制定班子主体责任 25 项、任务 81 项，明确第一责任人责任 9 项、任务 33 项，党委其他成员责任 45 项，任务 110 项。到目前为止，党委班子“两个清单”任务已基本完成。
8、（四）统筹部署推动落实，做到“四抓四明确”。一是抓部署明确工作目标。年初按照市委、市纪委工作安排，党委在研究制定年度工作方案的基础上，召开科技系统全面从严治党工作部署会，系统研究部署全面从严治党工作；结合市政府召开的科技工作会将全面从严治党工作与业务工作同部署。二是抓压力传导明确工作责任。党委书记与班子成员、直属单位主要领导签订年度全面从严治党责任书；班子成员与分管处室主要负责同志签订责任书，明确工作责任。党委书记审核班子成员“两个清单”并签字背书，班子成员审核分管处室主要负责同志“两个清单”并签字背书，明确工作任务。对“两个清单”完成情况实行信息化管理，推行全程记实。对照进度要求，逐一销号处
9、理，确保各项任务落到实处。按照要求，班子及成员及时向市委、市纪委报告主体责任落实情况。三是抓督查明确努力方向。通过局领导定期带队、机关职能部门结合日常工作、党委定期听取汇报等方式督促检查从严治党工作，及时发现问题并予以纠正，使全面从严治党工作落到实处。局党委书记、局长戴永康同志于 6 月 5 日-6 日亲自带队，赴 5 家直属单位就全面从严治党主体责任工作落实情况和基层党建工作进行了中期推动检查，采取现场询问、查阅资料等方式，对发现的问题及时指出并要求限时整改。截至目前，班子成员开展全面从严治党检查 22 人次。四是抓考核明确奖惩对象。11 月下旬 8 名局领导班子成员分别带队对 18 个基层
10、单位党组织全面从严治党工作开展检查考核。班子成员、机关处长和直属单位主要领导近期将向纪检监察组述责述廉。根据考核结果对优秀的予以表扬，对排名靠后的由党委书记和纪检监察组长进行约谈。 三、落实以人民为中心的思想，深化科技系统为民服务作风建设，努力实现维护群众利益最大化 局党委坚持贯彻党的群众路线，牢记人民立场，认真学习贯彻习近平总书记对形式主义、官僚主义新表现值得警惕作出的重要指示精神，注重发挥头雁效应，一方面坚持作风建设永远在路上，严格执行各项规定，深入开展不作为不担当问题专项治理；另一方面不断强化为民服务的宗旨意识，在落实全面从严治党和创新驱动发展战略中，不断创新服务招法，切实维护群众利益。
11、（五）严格落实中央八项规定精神，改进工作作风。一是深入调查研究，做好对接服务。领导班子围绕全市经济社会发展的热点和重点问题，撰写我市科技创新支撑高质量发展、天津市人工智能“七链”精准创新行动计划等调研报告，得到市主要领导肯定。深入本市科技型企业、高校、院所调研 287 人次，主动对接、主动服务，获广泛好评。深化科技“放管服”改革，市级事项所需材料减少 29 个，13 个事项办理时限缩短 60%以上。市科技局深入开展“双万双服促发展”活动，服务组按时办理率、答复满意率均为 100%；办理企业问题、项目问题率均居全市第一。二是巩固运用巡视整改成果。修订贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则，在机关
12、和系统单位共制定完善制度措施 75 项。严格落实有关领导干部个人相关待遇规定，均不配备秘书，严控办公用房使用面积，不搞特殊化。制定落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题工作方案，落实集中整治形式主义官僚主义问题的部署要求，不走过场、不摆架子，领导班子在中秋、“十一”前夕深入基层单位开展实地检查，严防“四风”变异反弹。 （六）深入开展不作为不担当问题专项治理。局党委成立专项治理办公室，制定专项治理工作方案。党委领导班子以上率下，率先开展自查自纠，带头填报不作为不担当问题专项治理自查自纠整改任务书，年内2 次对自查自纠问题的完成情况进行总结。逢会必讲担当作为，提出对不作为不担当坚持“零容忍”，把专
13、项治理与巡视巡察、信访举报紧密结合起来，每月向市委不作为不担当问题专项治理领导小组办公室上报相关情况。强化明察暗访，由领导班子成员带队开展实地督查，形成 6 份查访报告、通报，并一对一反馈。认真核查问题线索，在全市主流媒体通报曝光典型案例 1 件，办结不作为不担当问题线索 5 件。发布关于认真落实接访责任加强对外公开服务电话管理的通知，提示规范服务、文明服务，组织专人对机关考勤纪律、21 个对外公开服务电话接听情况进行明察暗访，发现问题及时反馈，并建立了对外公开服务电话接听责任制；倡导和发动机关各支部设立“共产党员服务岗”，公开“服务承诺”，实行挂牌上岗。 （七）建立健全作风建设的常态长效机制
14、。一是深入开展委区共建工作。制定委区共建工作方案，局领导分别带队深入全市 20 个行政区及功能区开展实地调研，解决实际问题 78 项。二是做好“双联”和“双报到”工作。春节前，党委书记、局长戴永康带队到结对帮扶困难村看望慰问困难党员群众，宣传党的十九大精神，推动帮扶工作开展；机关党委组织机关党员干部捐款 8 千余元，慰问 42 个困难户；向 6 个结对帮扶困难村捐赠党建读物，共计 600 余册、价值近 2 万元。组织机关各党支部和党员干部开展了“双报到”工作，报到率达100%。三是深入开展“大兴四个之风”活动。制定下发活动实施方案和工作任务清单，策划和开展岗位练兵、能力大比武活动；机关各党支部
15、持续开展“一支部服务一企业”等活动。四是进一步落实服务举措。累计选派3000 多名企业科技特派员，服务企业 2700 多家。坚持开展开放服务日活动，举办 11 期“金桥之友”科技金融大讲堂、3 期新型企业家大讲堂和 10 场论坛等活动，参与人数达 1400 余人次，让企业和科研人员“走进来”；成立“科技蒲公英”志愿服务队，机关 90%以上党员干部参与志愿服务活动，积极“走出去”。 （八）创新拓展科技惠民工作的思路和办法。一是不断加大科技支农力度，实施“互联网+现代农业”等科技专项，推进市级农业科技园区建设，累计遴选 974 名科技特派员组成 72 支帮扶团队，建立 87 个农业科技示范基地，服
16、务农民超过 3.68 万人次。二是加大对口援助工作力度，出台推动科技援助升级加力工作方案，在西藏昌都、青海黄南州建立科技工作站，打造带不走的专家队伍，立足甘肃、承德等对口援助地需求确立 8 项科技援助项目。三是大力加强科技支撑民生建设。大力推进科学技术普及，广泛开展天津市科普讲解大赛、京津冀科普之旅等活动，全市公民科学素质达标率位列全国第三名。科技创新工作积极服务绿色发展，在京津冀环境综合治理、湿地保护、生态环境监测等领域实施一批国家和市级项目，搭建滨海湿地科学观测和生态环境修复技术综合创新平台，把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点。 四、加强基层党组织建设，严格落实基层党建工作责任
17、制，增强基层党组织战斗堡垒作用 牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。 （九）严格落实基层党建工作责任制。科技系统建立了一级抓一级、层层抓落实、确保党建工作任务“水流到田头”的党建工作责任制。年初制定科技系统党建工作要点，局党委书记与系统各单位党组织书记签订科技系统党建工作责任书；制定了党员领导干部党建工作联系点制度，局党员班子成员每人联系 2 个以上基层单位，每季度到联系点单位调研检查指导党建工作；每半年组织基层党建巡查，年中召开基层党建工作推动会；年末组织召开科技系统基层党建工作述职评议会，确定年度基层党建综合考核评价等次，对排名靠后的约谈党组织书记。 （十）不断加强基层党组织组织力建设。推动任期届满党组织全部完成换届选举，2018 年完成 6 家基层党组织换届选举工作；理顺党组织关系，调整 3 家社会组
