1、粮食局 2018 年度驻村帮扶工作总结市粮食局 2018 年度驻村帮扶工作总结 2017 年 5 月，市粮食局结对帮扶金安区椿树镇高岗村脱贫，该村于年底在我局和区文广新局及村两委共同努力下实现贫困村出列。今年以来，我局按照脱贫攻坚总体部暑，协助村两委班子积极开展帮扶工作，举全局之力确保完成各项扶贫工作任务。 一、基本情况 高岗村位于椿树镇东南，地处江淮分水岭地区，属于典型的丘陵地区，全村总面积 10 平方公里，下辖 22个村民小组。全村人口 2653 人，村民代表 50 人，村“两委”成员 5 人，以党支部为核心的妇代会、共青团等村级配套组织齐全。2017 年财政收入 10 万元，农村人均纯收
2、入 10803.4 元。 目前，国办系统中高岗村在册建档立卡贫困户 93户 283 人，其中 20142017 年系统标注脱贫人口 72 户244 人。2017 年经过省脱贫攻坚第三方评估组评估，实现“村出列、户脱贫”年度目标（22 户 69 人顺利脱贫）。今年预脱贫 5 户 19 人，目前正在迎接检查，能够圆满完成任务。 二、具体措施 我局自从接到驻村帮扶脱贫任务后便全面部署、主动安排、积极落实。为了强化扶贫措施，夯实脱贫基础，实现高质量退出，市粮食局和区文广新局与村两委班子共同研究措施制定计划。 一是配备队伍，强化帮扶力量。根据上级组织部门安排，高岗村在原区文广新局选派干部为驻村扶贫工作队
3、队长的基础上，我局先后增派副局长赵本伟（后因身体原因调回）、调研员王爱农担任驻村扶贫工作队队长，区文广新局原队长为副队长，并由区统一选聘陈忠义同志为扶贫专干，专职从事脱贫攻坚工作。今年 4 月区第六批扶贫工作队完成任务，第七批进驻，区文广新局及时安排刘永同志驻村扶贫任工作队副队长，确保工作顺利开展。 局机关克服工作量大人手不足困难，确定 22 位同志为帮扶责任人，联系帮扶 24 户贫困户，2017 年实现脱贫 7 户，2018 年预脱贫 2 户，2019 年全部脱贫。做到了单位包村、干部包户、责任到人。 二是调整成员，巩固“指挥部”。为加强领导力量，调整了“高岗村扶贫开发领导组”成员，市粮食局
4、、区文广新局和村两委主要负责人均为领导组成员。村两委和驻村工作队平均每周召开一次专题会议，结合政策理论学习，研究谋划脱贫攻坚工作。通过召开党员学习会议、村民代表会议、扶贫小组长会议开展业务培训，坚持问题导向，部署脱贫攻坚工作。 三是因地制宜，制定年度工作计划。坚持“十大工程”整体实施，市粮食局结合自身工作做到扶贫工作年初有计划，年中有检查，年底有总结，坚持机关工作和帮扶工作同抓共管，统筹推进。2017、2018 年扶贫工作队制定年度工作计划，同时结合高岗村地处江淮分水岭的地理位置，与两委研究制定了高岗村脱贫攻坚年度工作计划和椿树镇高岗村脱贫攻坚规划（2018-2020），重点从发展基础设施建设
5、、基层党群阵地建设、水利设施建设、“种养加”产业扶贫、“金安脆桃”特色产业扶贫、“大户带动”扶贫、金融扶贫、贫困人口健康扶贫、在校学生教育扶贫、完善配套政策、加大投入保障等方面，加强脱贫攻坚政策精准实施。市粮食局、区文广新局联合出台了高岗村脱贫攻坚 2018-2020 年三年规划，明确了扶贫措施和发展方向。 四是制定制度，强化责任落实。市粮食局出台了脱贫攻坚“单位包村、干部包户”工作考核暂行办法实施意见，强调了脱贫攻坚是当前全部工作中的重中之重，要拿出主要精力抓脱贫帮扶工作。重申了帮扶工作的责任和纪律，要求帮扶责任人每月做到一次联系走访，动态掌握贫困户适时情况。每季度召开一次帮扶责任人碰头会，
6、汇总走访情况，梳理存在问题，研究解决办法，及时向村两委沟通，帮助解决。村医疗室多年没有厕所，走访中群众反映强烈，市局今春拿出 2 万元资金帮助新建了厕所，赢得了群众好评。今年高岗村中晚稻丰收，出现“卖粮难”问题。市粮食局在走访中了解到群众的心声，11 月初联合金安区粮食局在孙岗公司黄小店粮站为高岗村开设售粮“绿色通道”，不要排队，随到随卖，让群众卖上了“舒心粮”，增加了收入。贫困户称赞这才是实实在在的帮扶！贫困户对帮扶责任人的满意度列入单位考核。以不定期电话询问的方式进行并记录作为依据，发挥了很好的督促推动作用。 五是发挥党委职能，抓党建促脱贫。为了进一步加强党建工作，统筹协调党务活动，不断增
7、强党员先锋意识，增强党组织战斗堡垒作用，2017 年 7 月，市粮食局、金安区文广新局、金安区椿树镇高岗村经市直工委批准成立了联合党委，市粮食局局长任书记，驻村第一书记、区文广新局局长和村书记任副书记，党委由 8 位同志组成。今年以来，我们坚持以抓党建统揽脱贫攻坚工作，建立党员联帮户制度，动员“两代表一委员”及有能力有爱心的党员参与帮扶活动，得到了群众称赞。联合党委活动的组织开展，在党员活动规范化、制度化、识民情、接地气方面有了新进展，对脱贫攻坚有了新推动。 六是落实政策，把扶贫工作做实做好。今年以来，扶贫工作队主动参与十大工程优惠政策落地工作，积极协助村两委共建十大工程，取得了良好的扶贫效果
8、。 1.信息扶贫：建设到组宽带网络，实现组组通网络，同时针对建档立卡贫困户，有信息化服务需求的，一律安装网络到户；受益贫困户 92 户。 2.“四带一自”产业扶贫：自主发展 92 户、到主体就业 5 户、主体带动 20 户，实现产业全覆盖。总投资24.3072 万元；受益贫困户 92 户 278 人。 “种养加”产业奖补：鼓励贫困户发展“种养加”产业，调整种养殖结构，激发内生动力。2016 年、2017年贫困户“种养加”产业奖补覆盖率达 100%，实现产业全覆盖，已打卡发放产业奖补资金约 40.147 万元；2018年在贫困户“种养加”产业奖补全覆盖基础上，鼓励重点边缘户发展“种养加”产业，并
9、帮助申报产业奖补。 3.光伏扶贫贷款贴息：为享受光伏扶贫的贫困户建设光伏电站贷款 15500 元和贷款 4350 元，年度贴息852.99 元，总投资 1.6 万元；受益贫困户 31 户 111 人。2017 年投资 48 万元建设 60kw(3kw/户）户集中光伏电站一座，带动 20 户贫困户增收 3000 元/户/年。 4.社保兜底：切实加大农村合作医疗政策落实力度，确保贫困家庭全部参加合作医疗，代缴参保费用，每人补助 180 元，减轻家庭支出。总投资 3.474 万元；受益贫困人口 69 户 193 人。 5.教育扶贫：积极衔接争取困难家庭学生享受“两免一补”、困难学生资助、雨露计划、困
10、难大学生补助等政策。进一步加大群众宣传教育力度，引导群众重视子女教育，确保适龄儿童全部入学、零辍学，村内有更多的学生考上大学，上得起学。各学段学生资助，总投资 13.67 万元，受益贫困户 38 户 49 名在校生，减轻贫困户费用。 高岗村建档立卡贫困家庭在校生人数 49 人，其中学前教育段 3 人，义务教育段 29 人，高中阶段 10 人，中高职段 2 人，大学本科阶段 5 人。 6.健康脱贫：积极争取镇民政办加大医疗救助力度，对患大病家庭，给予重点救助。进一步加大 351、180 政策宣传，做到家喻户晓。在村卫生社开设“健康扶贫驿站”，为贫困户就医开辟绿色通道，落实家庭医生签约服务，建立贫
11、困人口健康档案，不断提升医疗服务质量和水平，切实方便群众看病。总投资 7.36 万元；受益贫困人口 69 户 193 人。 7.就业脱贫技能培训：免费参加就业技能培训，给予伙食补助 30 元/人/天，交通补助 20 元/人/天，总投资 3.9 万元，受益贫困人口 13 户 13 人。 8.危房改造：3 户新建房屋，每户补助 2 万元，受益贫困人口 3 户 3 人；2 户房屋修缮加固，每户补助 0.6万元，受益贫困人口 2 户 2 人，总投资 10.6 万元。 9.户贷户用贷款贴息：2 户贫困户每户获得免息贷款 5 万元，通过贴息扶持产业发展，带动贫困户增收。 2018 年通过“金融+产业”5
12、户贫困户户均贷款 5 万元，户均收入 3000 元/年，金融加创业户贷户用 1 户贫困户贷款 3 万元，发展产业增收。有效提升了脱贫攻坚成效。 10.金融扶贫：2017 年村累计发放小额贷款 50 万元。户贷户用小额贷款 2 户，贷款 10 万元，光伏电站建设贷款全村 20 户，每户由区城投公司贷款 1.55 万元共 31 万元；与椿树镇金赛特橡塑制品有限公司和六安和沐电子商务有限公司通过“大户带动”模式金融贷款 9 万，3户贫困户获得分红收益、财政贴息资金 1800 元/户。 2017 年农村安全饮水：全村 22 个村民组全部接通自来水，建档立卡贫困户自来水安装到户，彻底解决饮水安全问题。受
13、益贫困户 93 户 282 人。 七是协助支持村班子换届工作。今年是村班子换届之年，扶贫工作队按区、镇党委要求，积极帮助做好换届工作，8 月底，村党总支、村民委员会顺利改选换届，新班子年富力强，焕发创新精神，基层组织战斗堡垒作用和带领群众脱贫致富能力进一步增强。 三、下一步工作重点 1.激发贫困农户脱贫内生动力。积极发挥联合党委和帮扶单位职能作用，加强宣传教育，努力转变贫困户“等靠要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力。完善基础设施建设及脱贫环境整治，积极引导贫困户自主脱贫。根据不同贫困户家庭情况，分析贫困原因，找准切入点，主动为其谋划脱贫的路子，认真落实“一户一方案、一人一措施”工作要求，做到高质
14、量退出、退出不返贫。 2.大力夯实基础工作。强化主体责任和担当意识，压实工作责任，对照目标和工作计划，及时调度，全力推进脱贫攻坚工作。强化督查巡查，严格问责机制，确保组织、人员、责任三落实，夯实脱贫攻坚工作基础。村级资料实行规范化整理，对贫困户一户一档资料补充完善。贫困户基本情况，实现信息化、规范化、动态化管理。 3.加强扶贫工作领导。继续坚持扶贫工作责任制，完善帮扶制度，认真贯彻扶贫攻坚政策，全面落实脱贫巩固任务。坚持强实力、固基础，抓脱贫、防返贫，在精准务实、强基固本上下功夫。坚持扶贫工作的政治站位，把扶贫工作列入全局工作重点，精心谋划，超前部署，狠抓落实，为全面完成脱贫任务做出新贡献。
