1、1加快贵州生态文明建设的几点思考摘 要:党的十八大报告强调:”建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 “并明确指出:推进生态文明建设,要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这给”欠发达、欠开发“的贵州未来发展指明了方向,生态文明建设是实现贵州经济社会发展历史性跨越的必由之路,它符合科学发展观的要求,是贵州各族人民的共同愿望和心声。为此,贵州如何加快生态文明建设,必须坚持一切从实际出发,解放思想、拓宽视野、立足优势、转变观念等方面去思索、研究和解决。 关键词:生态 文明 建设 中图分类号:C912.81 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)12-027
2、8-01 生态环境问题,是当今世界和人类社会面临的主要问题。这已成为国际社会的共识并正在为解决这一问题而共同努力。党的十七大以来,党和国家对生态文明建设作出了一系列重要部署。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。对贵州而言,生态文明建设是加快发展与科学发展的重要机遇,意义十分重大,我们应当抢抓机遇,加快推进生态文明建设,实现贵州经济社会发展的历史性跨越。 2一、牢固树立保护与建设并重的发展意识,努力实现经济持续发展与环境不断改善的双促进、双丰收 党的十八大报告强调“坚持节约
3、资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式” 。这一要求尤为符合贵州发展实际。当前和今后一个时期,由于全省工业规模不断扩大,依托矿产资源开发的冶金、火电及化工产业所占比重大,加之部分企业生产经营方式仍然比较粗放,影响了节能降耗和污染减排。实现贵州永续发展,必须牢固树立保护与建设并重的发展意识,坚定不移地落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,把保持良好的生态环境作为立省之本。我们不能走东部沿海城市“先污染、后治理”的老路、弯路,要围绕建设长江、珠江上游重要生态安全
4、屏障的目标,始终不渝地推进生态和环境建设,坚持在保护中开发,在开发中保护,努力实现经济社会加速发展和生态环境不断改善的双促进、双丰收,不断增强发展的可持续能力,促进全省经济社会的永续发展。 二、努力提高科学发展能力,从源头保护美丽贵州 去年全国“两会”期间,栗战书同志在接受人民日报记者采访时强调“按照科学发展观的要求,结合本地区、本部门的实际,有章法、有步骤、有节奏,科学合理地去干,绝对不能蛮干、胡干、乱干。 ”由此,我们在发展中不仅要把从源头上控制污染作为优化经济结构的重要抓手,还要严格环境准入,在产业园区建设上科学规划、合理布局,把质量和3效益作为项目建设的生命线,从源头保护自然、保护良田
5、、保护家园。直面贫困落后,贵州必须加速发展、加快转型、推动跨越,要吸取东部沿海城市发展的深刻教训,绝不能走以牺牲环境和资源为代价的老路弯路。党的十八大报告指出“国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土” 。贵州是全国唯一没有平原支撑的省份,人均耕地面积不到全国平均水平的一半,尤其要珍惜宝贵的耕地,尤其要正视赵克志同志在省委十一届二次全会上指出一些地方“只盯住坝子平地搞建设,不会利用低丘缓坡向山要地”的现象。在贵州未来的发展中,必须“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念” ,严格按照省委向山要地、向山要城、向山要园区的要求,提高科学发展能力,坚持在“给自然留下更多修复空间,给农
6、业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的同时,科学合理地建设我们持续快速健康发展的产业园区,建设我们美丽可爱和谐的家园。 三、开拓创新,加强生态文明制度建设,确保贵州经济社会永续发展 党的十八大报告首次将“加强生态文明制度建设”写入党的全国代表大会报告,强调“要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。 ”这是对中华民族永续发展勇于担当的具体落实,是对各级党政领导干部抓经济、抓发展能力的具体检验。在绿色发展、低碳发展、循环发展中,促进人与自然和谐相处,实现全省经济社会的全面协调可持续发展,说到底,加强生态文明
7、制度建设是关键的关键、重点的重点。如果4不能把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,不能建立起体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,就无法消除、甚至无法约束“蛮干、胡干、乱干” ,就不可能从根本上保证美丽贵州的建设,也实现不了全省的持续快速健康发展。在新的发展阶段,联系省情实际,必须在贯彻落实党的十八大精神中,开拓创新地加强符合贵州实际和时代要求的生态文明制度建设,如“建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度”等等,从制度上、从根本上为贵州实现永续发展筑牢基础、保驾护航,扎实打造富强、文明、和谐并天蓝、地绿、水净的美丽贵州。 总之,生态文明建设,功在当代,利在千秋;关系全局,任务艰巨。推进生态文明建设,需要全党全社会统一意志、共同努力,需要各地区、各部门、各单位少讲空话、多干实事。近年来,贵州认真贯彻中央精神,立足实际,积极探索,大力推进生态文明建设,取得了一定成效。当前,贵阳市正在创建环境保护模范城市,我们要以此为契机,按照党的十八大的有关要求和部署,强化对生态文明建设的统筹领导工作,力争在已有工作的基础上进一步加快生态文明建设。