1、 徂徕山林场飞机喷药防治美国 白蛾项目 竞争性磋商文件 项目编号： SDTAGX2018-0024-00 采购人：泰安市徂徕山林场（公章） 采购 代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司（公章） 日期：二一八年 四 月 项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 1 联系电话： 0538-8669079 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 第二章 供应商须知 . 4 2.1 总则 . 4 2.2 磋商文件 . 9 2.3 报价、响应文件编制以及磋商保证金 . 12 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 16 2.5 响应文件递交截止时
2、间、唱价时间以及地点 . 17 2.6 唱价、磋商、确定成交供应商以 及废标 . 18 2.7 纪律和监督 . 28 2.8 质疑与投诉 . 28 第三章 评审办法（综合评分法） . 31 3.1 相关要求 . 31 3.2 评审过程 . 31 3.3 评分标准分项明细表 . 33 第四章 合同条款和格式 . 37 4.1 签订合同 . 37 4.2 追加合同金额 . 37 4.3 质量与验收 . 37 4.4 合同主要条款 . 38 第五章 提供服务的期限 . 41 5.1 服务期限 . 41 5.2 服务地点 . 41 5.3 服务成果验收 . 41 第六章 项目技术和商务要求 . 42
3、6.1 项目说明 . 42 第七章 响应文件格式 . 44 7.1 报价部分 . 46 7.2 商务部分 . 50 7.3 技术部分 . 66 项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 2 联系电话： 0538-8669079 第一章 竞争性磋商公告 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司受泰安市徂徕山林场的委托，对徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目以 竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。 1、项目编号： SDTAGX2018-0024-00 2、项目名称 ：徂徕山林场飞机喷药防治美国白 蛾项目 3、项目内容： 徂徕山林场飞机喷药防治美
4、国白蛾项目， 全场及周边范围内阔叶林全部实施飞防，飞防面积 16万亩 ,具体详见技术要求。 4、预算控制价 本项目预算控制价为 99.2万元。 5、 供应商资格 要求 5.1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2、资格条件： 5.2.1具有航空资格、林业有害生物防控技术或林业有害生物防控资格、具备生物防治飞防器械的独立法人或其他组织（提供商业运营许可证、通用航空经营许可证）。 5.2.2需拥有两架及以上直升机（载药量 600Kg及以上） (以适航证、国籍登 记证、电台执照为准 )，飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进、采用超低容量喷雾。飞防过程中喷洒均匀，防治效果达到省验
5、收标准。 5.2.3所使用药品需三证齐全（农药登记证、农药生产批准证、企业标准）。 5.3、其他要求：本项目接受联合体投标，但联合体不得超过两家独立法人单位，且两家单位必须为林业有害生物防控企业和航空公司组成的联合体。 6、评审办法：综合评分法 7、 磋商文件的获取 7.1时间：自 2018 年 4月 20日起至 2018 年 4月 26日，每天上午 8时 30分至11时 30分， 下午 13 时 30分至 16时 30分（北京时间，节假日除外，下同）； 7.2地点：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司； 7.3地址： 泰安市东岳大街 24号（唐訾路与东岳大街交界处东行 20米路南二楼219室
6、） ； 7.4凡有意参加本次采购活动的供应商须携带 本单位营业执照、经营许可证、商业运营合格证、适航证、国籍登记证、电台执照、农药生产厂家的农药登记证、农药项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 联系电话： 0538-8669079 生产批准证、企业标准、联合体协议书、 联合体牵头人授权书、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证 等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套到山东省鲁成 招标有限公司泰安中心分公司报名并获取文件。 7.5售价：每份人民币 300元整，售后不退。 8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交
7、时间： 2018 年 5月 3日 13时 30 分起至 14时 30分止； 8.2截止时间： 2018 年 5月 3日 14时 30 分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心第 七 开标室； 8.4地址： 泰安市花园路 39号 ； 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 泰安市徂徕山林场 地址：徂徕山林场 电话 ： 0538-8090034 联系人：赵科长 9.2 采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 项目经理： 李安娜 地址：泰安市东岳大街 24号（唐訾路与东岳大街交界处东行 20米路南二楼 219室） E-mail: 电话 /传真
8、： 0538-8669079 10、公告媒体 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）、泰安市公共资源交易网。 11、附件：磋商文件电子版 项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 4 联系电话： 0538-8669079 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及 格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，
9、磋商小组确定成交供应商的采购方式。 本磋商文件所称服务 ，是指 徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安市徂徕山林场 2 采购代理机构 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 项目名称 徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 4 项目内容 徂徕 山林场飞机喷药防治美国白蛾项目， 全场及周边范围内阔叶林全部实施飞防，飞防面积 16万亩 ,具体详见技术要求 5 预算控制价 本项目预算控制价 99.2万元。 首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。 6 供应商资格要求 详见磋商公告第 5款 投标人资格 要求 7 供应商资质资格
10、要求的证明材料和情况说明 详见证明材料清单 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 9 提出磋商文件答疑时间 2018年 4月 26日 11时 30分。 10 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 4月 26日 16时 30分。 11 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 13 磋商保证金 1、保证金金额：人民币壹万捌仟元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须
11、将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的投标保证金收取账项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 5 联系电话： 0538-8669079 户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 若为联合体，投标人提 交的投标保证金必须以牵头人的名义办理，不得以牵头人的分支机构或其他名义办理；牵头人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户；否则，视为投标保证金未按要求提交。 4、收取人： 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 5、开户银行： 建行本行转账开户银行： 中国建设银行泰安分行虎山东路分理处 跨行转账开户银行：中国建设银行泰安分行 6
12、、账号： 3705 0169 6408 0000 0011 7、 保证金缴纳截止时间：同 响应文件递交截止时间 （以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-8669079 投标保证金缴纳时请仔细核对收取人名称、开户银行及账号；并注明字样“ *项目投标保证金”。 14 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 15 是否允许递交备选报价方案 不允许。 16 响 应 文 件 电 子 版 内容： 同纸质响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 17 是否接受联合体报价 接受。应
13、满足下列要求： 联合体不得超过两家独 立法人单位，且两家单位必须为林业有害生物防控企业和航空公司组成的联合体 。 18 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 19 响应文件份数 正本一份，副本四份。 20 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 5月 3日 13时 30分起至 14时 30分止 。 截止时间： 2018年 5月 3日 14时 30分 。 地点： 泰安市公共资源交易中心第 七 开标室。 地址： 泰安市花园路 39号。 21 响应文件是否退还 不退还。 22 磋商时间、地点
14、磋商 时间： 同递交响应文件截止时间 ； 磋商地点： 同递交响应文件地点。 23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 25 磋商小组 磋商小组构成： 3人，其中采购人代表 1人，专家 2人。 26 评审办法 综合评分法 项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 6 联系电话： 0538-8669079 27 报价轮次 本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价） 28 技术部分是否采用“暗标” 否 29 成交供应商确定 推荐成交候选供应商 30 付款方式 本项目 无预付
15、款。飞防作业任务结束 后，由采购人负责组织最终的防治效果验收。验收合格后，按照实际的飞防面积依照合同约定进行结算后付清全款。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、信用山东、 中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中 华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留
16、存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 32 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 33 招标代理费 按照成交价格的 1%交纳采购代理服务费。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 泰安市徂徕山林场 。 2.1.2.2供应商：是指 响应采购要求且符合磋商文件规 定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满
17、足磋商文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司。 2.1.3 磋商依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 7 联系电话： 0538-8669079 2.1.3.5政府采购非招标采购方式管理办法； 2.1.3.6政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法； 2.1.
18、3.7中华人民共和国合同法； 2.1.3.8中华人民共和国财政部令第 94号 -政府采购质疑和投诉办法； 2.1.3.9其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 合格的供应商 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本磋商文件规定的 资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式
19、签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的 联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级； （ 4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。 （ 5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （ 6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5磋商文件“项目技术和商务要求”中带“ ”的
20、条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求作出实质性响应。 2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计 、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 8 联系电话： 0538-8669079 隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用
21、术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现 场 2.1.7.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。 2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受
22、损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的 连带责任和费用负责。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供应商须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2供 应商
23、未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.9 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形项目名称：徂徕山林场飞机喷药防治美国白蛾项目 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 9 联系电话： 0538-8669079 式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同
24、，由此引起的经济损失全部由成交供应 商承担。 2.1.10.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。 2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 磋商文件 2.2.1 磋商文件的构成 磋商文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1竞争性磋商公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则； （ 2）磋商文件； （ 3）报价、响应文件编制以及磋商保证金； （ 4）供应商应当提交的资格、资信证明文件； （ 5）响应文件递交截止时间、唱价时 间以及地点； （ 6）唱价、磋商、确定成
25、交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督； （ 8）质疑与投诉； 2.2.1.3评审办法； 2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限； 2.2.1.6项目技术和商务要求； 2.2.1.7响应文件格式。 采购人或者采购代理机构对磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告后作为磋商文件的组成部分。 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.2.1供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的 ，应在获得磋商文件后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理公司指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应
