1、1李克强：增赤字宽货币未必对未来有利9 月 10 日下午，国务院总理李克强在大连会见了出席 2013 夏季达沃斯论坛的企业家代表，就中国经济增速放缓、金融体系改革等经济热点问题回答了企业家代表的提问。李克强表示，面对经济下行压力，增加赤字，放松货币，可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。改革仍然是未来发展最大的红利，中国推进金融改革的决心是坚定的，同时，金融改革的重要问题是防范风险。 经济结构优化是发展潜力所在 意大利埃尼集团董事长朱塞佩?里奇第一个提问：“2013 年以来，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控的结果，但同时这也引发了国际社会对于中国经济发展长期前景的担忧，对此您
2、怎么看？” 李克强坦言，确实，因为国际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别是今年一季度和二季度以来，下行压力较大“但是，我们坚持稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间，尤其是 8 月份主要的经济指标包括先行指标，都出现了回升向好的势头。 ” “在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策，增加赤字，放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。 ”李克强说，我们选择的是另外一种保持定力，沉着应对，综合施2策，精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，和稳增长有
3、机结合起来。 他表示，中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个 13 亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放，并由东向西循序推进。所以，中国有着巨大的回旋余地。 第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是未来发展最大的红利。 第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构的优化是重大课题，也是发展的潜力所在。 “正因为有这样的信心，所以我们面对严峻的挑战，权衡利弊，沉着冷静地采取既利当前更利长远的措施。 ”李克强说。 就业结构性矛盾可能更加突出 美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯?柯菲德提出中
4、国政府将如何应对就业结构性矛盾的问题。 李克强表示，在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在 8 亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。第二，中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗的说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。 李克强表示，为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就3业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。 另外，要发展与就业政策相适应的职业教育培训
5、。要促进就业的社会公正，推进就业中的机会平等，推行机关事业单位的人事管理制度改革，也要促进企业在用人制度方面的改革，使更多的人乃至于每个人都能通过自己的努力、自己的本事、自己的职业才能来获得应有的岗位、应有的报酬。 防范风险是金融改革的重要问题 对于中国金融体系改革，瑞士信贷集团董事会主席乌尔斯?罗纳表示，对进一步开放的政策“感到鼓舞” ，并提出了中国政府是否打算采取逐步的、渐进的方式来推进有关领域开放和改革的问题。 对此，李克强指出，中国 30 多年来的改革一直是渐进式、探索式的前进，中国经济，包括中国金融也因此能够稳健的、又具有相当速度地向前发展。中国经济改革当中必然要包含金融改革，我们推
6、进金融改革的决心是坚定的。 李克强提出，中国将继续推进利率的市场化。取消贷款利率的下限只是利率市场化进程当中的一步，还会继续往前走。其次，还将推进资本市场的多元化发展“前不久我们推出了扩大信贷资产证券化试点的措施，这也会继续推进。 ”再次，还要继续推进金融领域的对内对外开放。“比如，我们正在推进村镇银行的试点。同时，我们也会继续推进人民币资本项下的可兑换。目前，我们已经发展了人民币的离岸业务，还会4有更多的选择。 ” 李克强表示，改革的进程要与中国经济的实力、金融体系成熟的程度和我们的监管能力相匹配。 “最后，我还想强调一点，其实改革当中一个重要问题是要防范金融风险。 ”把防范风险的工作做到位
7、了，金融市场化改革的进程就会进一步加快。 进一步放宽企业“走出去”条件 “大量的优秀中国企业已经通过在海外设立分公司，或者是海外并购进入了国际市场。我想问，中国政府对于中国企业进行海外并购还将有哪些进一步的政策支持？”波士顿咨询集团总裁兼全球首席执行官里奇?塞莱问道。 李克强表示，对中国政府来说，要进一步放宽企业“走出去”的条件。可以减少对有实力又有信誉的企业到海外投资的审批事项，或者是放宽审批额度。同时，要推进人民币资本项下的可兑换，这有利于企业更好地走出去参与并购甚至是收购。我们也欢迎外国的企业到中国来并购、收购。 他说，另一方面，我们要求中国的企业要熟悉对方的市场，要了解并遵守投资所在国的法律，而且也需要经过对方必要的安全审查。
