1、街道 2018 年工作总结和 2019 年工作计划近年来,*街道在区委、区政府和宁波国际海洋生态科技城管委会的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的十九大及三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,根据市委“六争攻坚”和区委区政府“两整两提”专项攻坚行动工作部署,严格按照“四个最前列”和“六争攻坚当标兵、三年攀高争先进”的使命要求,积极开展创新落实抓发展、全力推动“三个年”(党建引领创新年、社会难题破解年、民生服务提升年)攻坚行动,不断推动经济社会事业全面发展。 一、2018 年工作开展情况 (一)以品牌求创新,深入巩固基层党建基础 1.“两进两联”构建基层党建新格局。坚持以“党建争强”引领基
2、层各项工作,创新载体延伸党建触角。一是全面落实组织进网格。在全街道 109 个村民小组建立101 个党小组,实现党员联户全覆盖,领导干部定期进网格、到组、入户了解实情、解决困难,圆满完成“百村千企万户”百日大走访活动。二是深入推进服务进庭院。全岛精心打造了 24 个“先锋小院”,开展各类党建活动50 余次,5 个农村社区公共服务中心党群服务功能进一步完善。三是切实强化干部联片区。把联村干部确认为联系村第一书记、“村民说事”组长,全面参与农村党建工作。建立网格管理责任制度和专业党员“兼职”制度,确保平安维稳信访等工作即知即解。四是努力实现党群心联心。深入推进“绿岛先锋”党员志愿服务活动,探索建立
3、全生命周期党建服务体系,建立功能型党小组,有效解决了畅通党群关系最后一公里问题。 2.“党建+”宣传筑牢意识形态新阵地。坚持主旋律、正能量和“好声音”,确保红色阵地不褪色。发挥正面宣传主流作用,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及三中全会、宪法修正案和省市区委全会等重要精神学习宣讲活动,围绕乡村振兴、两整两提等内容强化学习宣传。打造意识形态教育载体,完成国际人才之家和金创社区党群服务中心建设。积极开展“村民说事”,牢牢把握农村意识形态主阵地。用活用好“*头条”“绿岛先锋”“amazing 金创”等“两微一端”新媒体,正确引导网络舆论方向,实时推送“党建头条”67 次。利用*党史陈
4、列室和*盐场纪念馆宣传教育支点作用,服务 1 万多人次追寻艰苦创业精神。 3.强化主体责任实现从严治党新常态。落实基层党组织书记抓党建第一人的职责,建立基层党组织书记责任清单,召开基层党组织书记抓党建述职评议会议。深入推动建党规范化,今年新建标准化党支部活动室 4 个,撤并调整基层党支部 3 个。加强廉政宣教,建设大牛山“清园”廉政文化基地,打造特色廉政文化品牌阵地。以区委巡察为契机,全面落实党风廉政建设责任制,逐级签订责任状,巡察反馈的 5 方面 13 个问题 45 条清单全面落实整改。研究制定“三书三查两报告”制度,推动主体责任落实。持续开展正风肃纪督查,推进廉政档案全员化建档。开展工程领
5、域保廉体系建设,强化重点领域权力监督。扎实开展纪律审查,提醒谈话党员干部 3 名。以“清风督查”为主抓手,深化农村小微权力规范运行。 (二)以招商抓投资,全力助推经济加快发展 1.招商工作卓有成效。截止 9 月底共引进各类企业57 家,共计注册资金 12.28 亿元,平均投资规模达2154.39 万元(其中商贸类企业 14 家,合计注册资金 7710万元;股权投资类企业 20 家,合计注册资金 8.82 亿元;其他项目 23 家,注册资金合计 2.68 亿元)。完成引进三产税收 3288.27 万元,完成考核指标 170%;正常企业税收32604.99 万元,完成考核指标 86%;新增三产税收
6、2342.92 万元,完成考核指标 142%。其中重大税源型项目宁波麦香威尔食品有限公司预计年纳税 1000 万元以上。 2.全力做好企业和项目服务。在抓好项目引进的同时积极做好项目开工的服务促进工作。主动牵头帮助中聘公司协调互联网广场大楼项目正式开工各有关事宜,保障项目建设顺利推进。项目总投资 5 亿元,总面积 92000方,计划 2020 年底前竣工。全面开展小微企业调研走访,了解企业发展意向,分类做好指导服务工作,积极开展小微企业环境综合整治,助力小微企业转型升级。 3.支大支重顺利推进。*开发建设以来已累计拆迁梅西、碑塔、担峙等村社 530 户 13 万余平方米。累计完成七姓涂和梅东、
7、梅西盐场等征地 1.7 万余亩。其中今年顺利实施担峙山南地块“阳光拆迁”,完成 51 户整体拆迁腾空。碑塔、下跳潭等拆迁扫尾地块完成 12 户。完成安置 251 户,出售绿岛新城二期安置房 352 套。服务保障重大项目推进,重点推进沿海中线拓宽、碑塔村磨头区域涉及 6-10 号泊位、磨头碶外移及配套河流工程项目征地事宜。全力保障问津路二期、疏港通道连接线、环*湾工程等一批重大项目政策处理和施工协调工作。 4.已征收、流转土地统筹管理。坚持以“综合利用和属地管理”相结合为原则,根据不同情况、不同对象分合并进、综合利用,充分提高已征收土地的使用率,确保重大项目实施前能顺利交地、稳步推进。完成农业服
8、务公司流转地块约 300 亩、大兴畈征用土块约 1000 亩、梅东养殖塘征用地块约 1000 亩,问津路三期项目完成交地,疏港通道二期项目交地准备工作顺利推进。 (三)以整改促提升,营造开发建设一流环境 1.“两整两提”有力推进。提前完成 2018-2020 年三年清淤任务,完成河道清淤 114 条,总长度超过 40 千米。河长制和河道保洁机制长效落实,各级河长全面履行“治、管、保”职责,结合水环境整治工程和生态治水措施,极大改善了*河道总体水质。完成“污水零直排区”建设,*大河成功创建市级“美丽河湖”。小城镇综合整治项目进展顺利。横四路与纵十五路交叉口东南侧地块绿化提升工程、公交车站至茶厂连
9、接线周边地块绿化提升工程已完成竣工验收;城镇中心广场工程完成工程量的90%,公厕改造项目完成 50%。“三改一拆”持续深化,新增违建严密管控,截止 10 月份累计拆除各类违建 44425平方米,完成全年目标任务 148%,拆后土地利用面积44347 平方米,拆后利用率达 99.9%。林相改造和 1908 亩高标准农田建设和督政问企工作顺利推进,绿岛生态条件进一步优化。 2.社会稳定不断巩固。以领豪鑫座等商务写字楼为重点,开展“群租群居”集中整治。圆满完成省市、全国两会和青岛峰会、401 工程、进博会等各类维稳安保任务。扫黑除恶威慑明显,治安拘留 12 人,行政拘留 2 人,刑事拘留 4 人。“
10、一室四平台”网格化管理体制运行平顺,基层信息及时掌控。综治基层基础不断夯实,集中开展社会矛盾纠纷和社会治安突出问题排查整治等专项行动,及时设立宁波大学周边科教园区警务室,建立科教园区巡防工作机制,确保了金创社区、科教园区、美的蝴蝶海小区周边治安秩序平稳。截止 10 月街道共受理各类信访投诉件 118 件,共化解重点信访问题 4 起,重点信访对象减至 7 人。 3.安全生产底线守牢。创新开展安全生产精细化管理,对 25 家精细化管理试点企业进行安全生产隐患全面排查和风险辨识与评估,并建档立卡,形成安全风险数据库。积极加强安全培训教育工作,组织开展企业负责人和安管员培训班、公共宣教基地参观等活动。
11、深入排查安全生产隐患,开展各类检查 100 余家(次),发现并督促整改各类隐患 200 余条。加强安全绩效考核,辖区各监管单位责任书总体签订率达 100%,形成安全生产责任全员覆盖。年内街道未发生较大安全生产事故。 (四)以成果见实效,积极建设重点民生项目 1.民生项目进展顺利。绿岛新城邻里中心、公交车站、敬老院等一批重大民生工程列入管委会政府投资项目。小型民生工程推进顺利,梅中至梅西农村道路一期项目已完成工程量的 95%。美的幼儿园装修完成工程量的95%。张公庙项目、梅中村外岙路面拓宽工程、*广电中心装修工程。完成竣工验收。卫生院改造工程前期工作基本完成,移交*岛投资开发有限公司代建,计划年
12、底前开工。 2.社会保障不断完善。深化“最多跑一次”改革工作,扩大“无差别全科式受理”业务范围和种类,方便群众“跑一扇窗,办多件事”。着力做好困难家庭就业工作,积极解决“4050”失地农民及就业困难家庭的就业难题。办理各类社保、土保等 247 件。完成被征地人员信息登记 392 人。办理 2018 年企业退休人员、非统筹、遗属养老资格认证 3781 人,失业证、就业证等共计 107 件。完成灵活就业社保补贴及再就业援助申报 318 人,核准补贴137 万余元。累计救助困难群众 7366 人次,发放救助款356 万余元,累计发放低保户民政补贴近 135 万元。积极做好扶贫结对工作,与结对对象东光
13、镇和苍林村落实扶贫资金和配套扶贫项目 3 个,落实帮扶资金 46 万元。 3.科教文卫协调发展。基础教育水平持续提升,*学校获北仑区第一批生态文明建设示范点荣誉,走进*盐场等综合实践获得全国综合实践一等奖。*成校获全国城乡社区教育特色学校、浙江省成人教育品牌项目、浙江省现代化成人学校荣誉称号,成为北仑区首届市民终身学习基地。社区卫生服务中心与区人民医院二次深化合作,进一步提升医疗服务质量和整体水平。*舞狮、水浒名拳相继亮相韩国耽罗文化节,古韵遗风在浙江民间文艺映山红奖优秀民间艺术表演评选活动中获得银奖。建立首批街道级非遗名录,举办非遗特色小镇第二届民俗文化节。*非遗文化影响力进一步扩大,成为北
14、仑区唯一的宁波市首批 7 个“非遗特色小镇”实验小镇之一。 四、2019 年工作展望 2019 年,*街道将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大三中全会精神为主线,以“两整两提”为总抓手,全面落实“六争攻坚”各项任务要求,以全面优化开发建设环境为重点自我加压,开拓创新、积极进取,确保年度各项目标任务圆满完成。 (一)以党建争强为龙头,全面夯实基层党建基础 1.推进基层党建创新。按照“长三角地区一流人才之家”定位打造国际人才之家,服务*新一轮经济建设。深化基层党建“两进两联,双网融合”活动,健全党小组活动机制,激活党小组先锋阵地作用。完善金创社区区域化党建片区和街道党群服务中心运营
15、机制,发挥好首批“先锋小院”示范作用,在全街道开展“先锋小院”建设。强化干部联片区,建立“一书记两委员”工作机制。推进党群心联心,完善全生命周期党建服务体系,打造“幸福邻聚力”党建品牌和系列*特色的功能型党组织。 2.强化基层民主管理。规范化、常态化开展“村民说事”,同时探索建立“对账理事”制度,把上级的工作任务、村两委会商定的工作目标、村班子承诺事项、“村民说事”说议的相关问题落实落细。定期开展“清风督查”,确保议事规范,决策科学。推进村级后备干部选拔培养和教育培训,不断提高干部队伍综合素质,培育村级干部领头雁。 3.坚定不移从严治党。切实增强管党治党的政治担当,以巡察反馈和清风督查为镜,坚
16、持问题导向,举一反三,推动全面从严治党向纵深发展。根据区委统一部署,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,建好用好大牛山“清园”廉政文化阵地,切实增强管党治党的行动自觉,从严从实加强党风廉政建设,旗帜鲜明做好意识形态工作。严明责任,严肃考核问责,规范权力运行,保持查处违法违纪的高压态势。 (二)以服务开发为主线,全面提升*综合实力 1.加快推进支大支重工作。全面实施*大道三期、疏港连接线、士杰路等项目所涉的碑塔小墩、茶厂塘外、南汇半塘等地块拆迁工作,力争将里岙外塘田地块调整列入拆迁计划。完成黄岩潭、深水、龙底等地块的历年拆迁清零扫尾。做好沿海中线拓宽、碑塔村磨头区域涉及6-10 号泊位、磨头碶外
17、移及配套河流工程、疏港连接线二期项目征地事宜。做好环*湾工程、问津路、疏港通道等重大项目政策处理和施工协调,保障重点工程顺利推进。 2.促进招商引资质效提升。拓展招商思路,紧盯杭州、温州、上海等方向,以优质税源型项目为重点,积极寻找重点区域和进口分拨、大宗商品交易等重点产业项目信息,紧盯功能性项目,努力促进项目尽早落户。全面做好重点项目和小微企业服务工作,跟踪服务好中聘等重大引进项目顺利建设,同时以“小微企业整合”工作为契机,全力做好小微企业整改提升。 3.大力实施乡村振兴战略。创新村级集体经济发展方式,促进村级集体经济持续较快增长。因地制宜盘活已征收和流转土地,重点推进梅西地块洋蓟生态园、花园综合体和国际景观园项目落地。积极发展民居民宿和特色农业,进一步吸引人气集聚,促进农村经济发展。 (三)以“两整两提”为抓手,全面改善群众美好生活 1.加快推进民生工程建设。高起点规划建设绿岛新城配套邻里中心,逐步打造以邻里中心为主、梅中商业街为配套的*商业体系。高标准选址、规划、建设*敬老院,推进以敬老院为主、爱心食堂等居家养老服务为配套的养老民生系统工程建设。谋划推进公交车站和梅西菜场建设,打通村民服务最后一公里。以国家一流标准实施社区卫生服务中心改扩建工程,加快推进“家庭医生”签约服务,持续开展“农民健康工程”。 2.加快改善城乡居住环境。全面巩固“零直排”创