1、运管局 2018 年上半年工作总结暨下半年工作要点2018 年上半年，我局在县委、县政府和县交通主管部门的坚强领导下，在市运管局的大力支持与指导下，以科学发展观为统领，以“发展、安全、稳定”为主题，以培育发展道路运输市场为中心，以行业安全监管为重点，全局干部职工同心同德，迎难而上，扎实工作，较好地完成了上半年的各项目标任务。 一、上半年的工作情况 （一）运输生产力持续增长，公共服务能力不断提高。 上半年全县道路运输经济运行质量呈持续增长态势，运输效率和运输服务保障能力明显提升。全县拥有道路运输业户 x 户，其中道路客运企业 3 户，城市公交 2 家，出租车企业 3 家，货运企业 5 家，个体货
2、运业户 x 户；维修企业户 178 家，其中一类 1 家，二类 12 家，三类及摩托车维修户 x 家；驾校 4 所（含摩托车驾校）。全县拥有营运车辆 x 辆，其中客车 x 辆，货车 x 辆，出租汽车 x 辆，公交车 x 辆，教练车 309 辆；客运班线 78 条，其中省际班线 5 条，市际班线 6 条，县际班线 15 条，县内农村客运班线 52 条；二级客运站 2 个。全县拥有道路运输从业人员共计 x 人，其中道路旅客运输驾驶员 x人，道路货物运输驾驶员 2027 人，协助市局对三所驾校进行了驾驶员培训能力核定验收工作和驾驶员继续教育工作，进一步完善驾校的内部机构、安全管理，启用驾驶培训监管服
3、务平台；累计培训机动车驾驶员 2500 余人，开展驾驶员继续教育培训 x 余人，通过每人 24 学时的学习，大大提升了驾驶员业务知识和职业道德素养。对全县公交车、出租车、农村客运车辆发放补贴共计 504.1万元。 (二）出色完成应急任务，运输保障优化提升。 在春运、清明、五一等重要时段节点，超前部署，靠前指挥，组织得力，全县道路运输形势整体平稳有序发展，无旅客滞留现象和较大以上安全事故发生。特别是春运期间，我局按照市运管局春运文件的要求继续开展“情满旅途”活动，为旅客全新服务，倾注真情、奉献爱心。各运输企业均按照四川省营运客车车貌规范的要求，提供车身外观整洁、车内环境卫生的客车，为旅客创造了舒
4、服的乘车环境；各客运站增设了售票窗口，延长售票时间，增设了便民设施，并为老弱病残及军人提供专项服务，为团体旅客提供上门售票服务，积极响应了联网售票、电话订票、超市网店售票等新型售票方式，拓展手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。要求出租车做到不拒载、不宰客、不甩客、不说脏话。一杯热茶、一盒针线包、一包晕车药，让车站使旅客感到一份家的温馨，各车站和运管机构均实行 24 小时值班制度，及时通报春运信息，了解春运动态，及时掌握旅客流量，只要车站还有旅客未走，车站与运管人员的工作就不停。 整个春运中，我县投放客车共 274 辆（不含公交车和出租车），调用外地运力 24 辆，共办理加班牌 247 张，
5、超长车发车 364 趟次，共发班次 20572 余车次，日均发行 556 班次，运送旅客 35 万余人次。实现了让旅客“走得舒心、走得安心、走得放心”，全县未发生较大等级以上安全生产责任事故。 （三）打黑查违力度不断加大，市场监管不断强化。一是持续开展打黑治违活动，查处黑车非法营运。认真落实节假日值班，保证了节日期间的客运秩序及安全。针对重点、热点线路组织检查，严厉打击各种非法运输车辆及营运车辆超载等违法行为，确保平安，到目前为止，未发生大的交通事故。2018 年稽查队出动警车528 台次，稽查人员 2014 人次，检查车辆 1863 台次，查处黑车 9 辆，纠正其他违法行为 163 余次，货
6、运源头巡查 10 余次，取得了阶段性效果。二是开展了客运市场专项整治行动，重点对客运车辆私抬票价、不按核定线路经营、擅自延伸线路，出租车乱收费、宰客、服务质量低劣等行为进行了严厉查处，受理和回复 12328 及其他类型的信访投诉 115 件。三是多次与相关职能部门联合执法，与交警、路政等相关单位共同参与货运车辆专项稽查行动，联合交警部门开展“打非治违”专项稽查等活动。 （四）狠抓道路运输源头安全监管，确保行业安全稳定。 安全管理工作机制和制度不断完善，安全责任制层层落实，对运输企业、从业人员的管控能力逐步增强。一是督促客运站、出租汽车公司定期召开安全工作例会，分析当前安全形势，解决工作中存在的
7、问题；二是及时通报全国及周边出现的各种重大交通事故，举一反三，在全行业开展安全大教育、大检查、大整治行动；三是抓好源头安全管理，强化了安全检查制度，各客运站加强了安全工作的检查、监督，驻站人员协同企业管理人员严格执行了“三把关、一监督”、“三不进站、六不出站”等规定，落实了“谁检查，谁负责、谁签字，谁负责”的安全责任追究制度，同时加强了对站内车辆及外地配载车辆的“三品”检查；四是在落实责任、健全机构的基础上，我局把各类专项整治工作和隐患排查治理工作有机结合起来，督促企业全方位落实安全措施和制度，彻底排查整治安全隐患不留死角，通过各类检查发现并督促企业整改安全生产隐患 18 处，现场提出整改督办
8、意见 11 次。五是坚持科技兴安的工作思路，加强了对超长客运车辆的动态监管，各客运企业卫星定位系统监管平台实行 24 小时值班，详细做好监控情况记录，及时发现并纠正驾驶员在旅客运输途中发生的违章操作行为；六是加强路面监控，严查违章行为，我局各稽查队站和企业内部稽查人员坚持每天上路检查，特别是对在区乡间运行的农村客运车辆进行着重排查，督促这批车辆搞好例检、例保工作，发现超载、甩客等违章行为一律从重处罚。 （五）汽车维修行业管理进一步规范。 一是为规范我县机动车辆维修市场秩序，提高维修质量和服务水平。督促维修企业签订了维修行业 2018年度目标责任书、维修行业 2018 年度环保目标责任书。二是为
9、保证维修质量，规范服务、从业人员素质、环境条件、安全生产等。今年以来要求维修作业严格执行汽车维修、检测、诊断技术规范（GB/T18344）合同管理和“三单一证”等制度的落实，对作业项目工时单价、承诺服务、投诉电话、作业流程、“假维护”、只收费不维修、使用假冒伪劣配件等以及承修报废车辆的违章经营行为进行了打击处理。三是督促维修企业报送“危险废物管理计划备案登记表”、“危险废物安全处置委托协议”，坚持危险废物转运联单管理制度，对机动车维修企业环保问题进行了日常监管。通过日常检查、现场宣传增强了维修企业的环保观念，使我县维修企业面貌发生了巨大变化。四是开展 2018 年维修行业质量信誉考核工作，进一
10、步规范了我县汽修行业经营秩序，增强了维修企业从业人员环保观念，使我县汽车维修市场面貌得到了大幅度提升。 二、存在的问题 一是道路运输在适应市场需求，加大纵深开发力度，充分发掘道路运输发展潜力方面做的还不够。客运市场改革力度不大，货运市场宏观调控手段少，缺乏积极有效的政策性引导措施。 二是日益增长的社会车辆角色转变即成黑车，难以取证和查处，导致黑车猖獗，打而不绝；城市客运经营者整体素质不高、服务品质不佳，亟待提高。 三、下半年工作要点 （一）加快农村客运发展。积极支持农村客运公司化、公交化、区域化、网络化改造，重点做好市场准入、车辆选型、政策扶持等工作，积极带动农村客运向纵深发展，确保开得通、留
11、得住、有效益。 （二）抓好城市客运管理工作。深入开展城市公交客运、出租客运专项治理，全力提升服务质量。根据城市发展需要，积极优化公交线路，满足群众出行需求。 （三）强化道路运输市场监管。以站场为源头、企业为主体，大力开展以打击非法营运、规范经营行为、提升维修质量为重点的市场专项整治活动。强化重大节假日或重点时段的市场监管，确保客、货运输顺畅安全。建立健全道路运输市场打非治违长效机制，针对运输市场存在的突出问题，建立联动稽查、投诉举报、评比考核和监督查处机制，形成“疏堵结合，监管一体”的运输市场监管体系。 （四）提高安全监管水平和应急保障能力。一是建立隐患排查治理长效机制，切实落实“两个主体责任”，完善事故报告统计制度。二是认真做好应急运输保障工作。制定道路运输应急保障体系建设规划，设立道路运输应急指挥中心，健全完善应急预案和应急保障工作相关制度，确保关键时候能够及时有效提供保障。 （五）及时化解矛盾，确保行业稳定。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，积极自查和排查行业存在的突出矛盾和问题。争取工作的主动性，加大宣传疏导工作力度，切实将矛盾消化在内部、消化在基层、消化在萌芽状态。发现不良苗头要及时做好化解工作，确保行业稳定，确保队伍稳定。 xx 县道路运输管理局 2018 年 5 月 21 日
