1、 2015 年度福建省电子政务绩效考核指标体系 （ 综合应用部分 ） 一、 2015年度省直单位电子政务绩效考核综合应用部分指标 一级指标 二级指标 考核内容、要求、办法和分值计算 信息化应用绩效（ 28） 公共信用数据建设（ 9） 考核内容： 信用数据建设情况。 考核要求： 按照信用信息征集目录及统一标准的要求，通过省级公共信用平台，做好信用数据报送和质量控制。 1.完整性：按照信用信息征集目录要求报送信息，以完整率衡量，完整率 =实际提供的数据项数量 /要求提供的数据项数量 100%。 2规范性：按照统一信用数据 标准格式报送信息。 3.准确性：采集的信用数据能准确反映信用主体信用状况，以
2、入库率衡量，入库率有效入库记录总数 /提供记录总数 100%。 4.时效性。按照数据更新周期要求及时采集上报信用数据。 考核方法： 自评上报、在线监测。 分值计算： 1.完整性， 4分。完整率达 100%，得 4分；达 80%，得 3分；达 60%，得 2分；达 40%，得 1分；其余情况不得分。 2 2.规范性， 1 分。按照统一标准格式报送的，得 1 分；未实现的，按比例扣 分。 3.准确性， 2分。入库率达 60%的，得 2分；其余情况不得分。 4.时效性， 2 分。 按照要求及时采集上报信用数据的，得 2分； 未实现的，按比例扣 分。 在建项目 (7) 考核内容： 在建项目的建设情况。
3、 考核要求： 按项目建设任务完成工作。 考核方法 ： 自评上报、在线监测和现场检查。 分值计算： 按项目建设工期进度完成情况，分档次得分。 1.阶段进度延期 2年以上的，不得分 。 2.阶段进度延期 1年以上的，得 3分 。 3.阶段进度延期半年以上的，得 5分。 4.按阶段进度建设的，得 7分。 已建项目应用(7) 考核内容： 业务系统应用情况。 考核要求： 推进已建业务系统发挥应用效益。 考核方法： 自评上报、在线监测和现场检查。 分值计算： 所有已建业务系统运行正常、应用良好的，得 7 分；出现系统未正常运行应用的，按比例扣分。 数据中心整合（ 5） 考核内容： 按照省直部门数据中心整合
4、方案， 开展部门数据中心整合迁移。 部门业务系统迁移到政务 云 平台，实现集成应用。 考核要求： 开展部门数据中心资产清核，开展整合，做好部门业务 3 系统迁移应用。 考核方法： 自评上报、在线监测。 分值计算： 1.按要求完成本部门数据中心资产清核工作，形成部门资产台账，得 1分；未完成的，不得分。 2.按要求制定本部门数据中心整合具 体方案，得 1 分；未完成的，不得分。 3.按数据中心整合实施方案要求，开展部门业务系统迁移的，得 3分；未完成的，不得分。 信息资源开发利用绩效（ 22） 目 录 注册 和 更新（ 5） 考核内容： 单位政务信息资源注册更新情况。 考核要求： 依据本单位 职
5、能 ，完善应用目录、信息目录、数据库目录、业务架构等。 考核办法 ： 自评上报、在线监测。 分值计算： 依据职能 完成本单位信息资源目录注册更新的，得 5分；发现 1处错漏，扣 0.5分，直至扣完 。 信 息 资源 在 线共 享 服务（ 7） 考核内容： 通过政务信息共享平台发布、更新、 共享、应用信息资源情况。 考核要求： 1.通过政务信息共享平台完整发布部门政务信息，并能及时更新。 2.以系统接入方式 ,实现跨部门信息共享应用。 考核办法： 自评上报和在线监测。 分值计算： 1.按政务信息资源目录的共享信息列表，提供业务信息完整发布、及时更新、提供共享的，得 2 分；应发布而未提供的或已发
6、布但未按要求更新的，按比例得分；不提供在线共享的，不得分。 2.实现部门业务系统接入 政务信息共享平台 ，在线共享 4 应用 1 类跨部门信息（人口、法人、空间、证照、市场监管等 ）的，得 1分，满分 5分。 数 字 福建 政 务通 应用（ 2） 考核内容： 通过政务通，实现面向社会的一站式信息主动推送服务应用情况。 考核要求： 通过政务通，实现面向行政相对人（企业）实时、准确推送服务信息（包括电子证照、市场监管、通知公告、项目信息、政府采购、行政审批及其他类别企业服务信息）。 考核办法： 自评上报、现场检查和在线监测。 分值计算： 1.政务通信息接入， 1 分。部门门户网站及相关业务系统与政
7、务通通过接口方式接入信息，每接入 1 类信息，得 0.2分，满分 1分。 2.信息实时性和准确性， 1 分。根据与政务 通 接入信息推送的实时性和准确性，按比例得分。 证照信息建设（ 8） 考核内容： 证照信息建设及应用情况。 考核要求： 按照省 数办 、省效能办关于做好 2015年全省电子证照建设应用工作的通知（ 闽 数字 办 2015 5号）的时间节点要求完成相应的 工作。 1.完成本单位签章的所有种类 (法人和个人 )新增证照保质保量同步电子化生成； 2完成所有种类 (法人和个人 )存量证照电子化生成。 3实现电子证照在本单位至少两项业务办理流程中的应用。 考核方法： 自评（严格按自评表
8、要求填报）和在线监测。 分值计算： 1证照生成， 2分。实现 本单位签章的所有种类 新增证照同步 电子化生成的，得 2 分； 未全部实现的，视情况 5 扣分 。 2存量证照电子化， 3 分。 8 月底前 完成省级证照目录上登记的法人证 照 所有种类存量证照电子化生成的，得2 分； 11 月底前完成省级证照目录上登记的个人证 照 所有种类存量证照电子化生成的，得 1分；未全部完成的，视情况酌情扣分。 3电子证照应用， 3分。在省网上办事大厅公布两项接受行政相对人提交电子证照申请办理业务名称，得 1分。8 月底前实现两项业务全流程网上审批，得 2 分；未实现的，不得分。 安全保障绩效（ 15） 信
9、息系统安全等级保护（ 2） 考核内容： 开展信息系统安全等 级保护工作情况。 考核要求： 按照信息系统安全等级保护基本的技术要求和管理要求，做好信息系统安全保护。 考核方法： 日常监察和现场检查。 分值计算： 信息系统落实信息系统安全等级保护基本的技术要求和管理要求的，得 2分；未落实的，扣 2分。 政务网安全管理（ 3） 考核内容 : 开展政务信息网安全管理情况。 考核要求 : 在政务信息网终端安装违规外 联 注册器和杀毒软件；部署在政务信息网的应用系统不存在安全漏洞。 考核方法： 日常监察和现场检查 分值计算： 1.凡接入政务网的终端机器，违规外 联 被省 网安办 通报一次，按每 台违规外
10、 联 终端 扣 0.5分计算，直至扣完。 2.凡接入政务网的终端机器， 未下载政务网接入注册软件进行注册，每台终端 扣 0.5分， 直至扣完。 6 3.凡接入政务网的终端机器如没有安装杀毒软件， 每台终端 扣 0.5分， 直至扣完。 4.信息系统存在重大安全漏洞，被省 网安办 通报一次的，扣 1分。 互联网安全管理（ 4） 考核内容： 开展互联网网站安全管理情况。 考核要求： 按照互联网安全保护技术措施规定（公安部令第 82号）和关于加强我省政府 类 互联网站安全管理的通知(闽政办 2007 182号 )，落实互联网安全管理工作。 考核方法： 自评上报、日常监察和现场检查。 分值计算： 1.实
11、时对本单位连接互联网终端进行实名认证、安全状态检测和修复的， 未落实的，扣 2分 。 2.政务应用系统和网站存在重大安全漏洞， 被省 网安办通报一次 ,扣 1分 ,直至扣完 2分为止 。 网络与信息安全应急处置工作（ 2） 考核内容： 开展网络与信息安全应急处置工作情况。 考核要求： 按照福建省网络与信息安全事件应急处置预案的要求开展网络与信息安全事件应急处置工作。 考核方法： 自评上报、日常监察和现场检查。 分值计算 ： 1.发生网络与信息安全事件及时整改的 ，得 1 分；未及时整改的，不得分。 2.在开展全省的网络与信息安全事件应急处置演练中（模拟网络攻击），能及时响应的 得 1分；未响应
12、的，不得分。 保密管理（ 4） 考核内容： 单位保密管理保障机制及工作情况。 考核要求： 7 严格按照保密相关要求，建立、健全单位保密组织机构、管理制度、管理台账；完成专项保密工作部署；做好信息系统保密管理检查记录等工作。 考核方法： 自评上报、日常监察和现场检查。 分值计算： 保密专项检查，发现违反保密法律、法规 1次，扣 1分。发生泄密事件的，本项不得分。 8 二、 2015年度设区市政府电子政务绩效考核综合应用部分指标 一级指标 二级指标 考核内容、要求、办法和分值计算 信息化应用绩效（ 30） 公共平台建设情况(14) 考核内容： 设区市各部门提供公共支撑服务的电子政务公共平台建设情况
13、。加强设区市电子政务公共平台建设。 考核要求： 加强公共平台顶层设计，提升市级电子政务公共平台统筹规划和建设水平，推动设区市各级电子政务部门应用建设依托公共平台有序开展。 考核说明： 依据 闽 发 改 高技 2013 639号文和福建省电子政务公共平台建设服务实施指南，重点考核七个服务层所涉及重要公共 平台的建设情况。其中，重要公共平台 指 设区市搭建能够为本地区各部门开展电子政务应用，提供公共支撑服务的基础软硬件平台。各服务层相关的平台具体如下： 基础设施服务层：计算资源平台、容灾资源平台、感知资源平台。 信息资源服务层：基础信息资源平台、信息资源目录与交换平台。 应用功能服务层：通用行政业
14、务管理平台、业务协同应用平台。 应用交付服务层：呼叫中心平台、网站群平台、政务信息推送平台。 信息安全服务层：信息安全管理平台、基础设施安全平台。 运维保障服务层：运行维护技术平台。 考核办法： 9 自评上报、网上核查。 分 值计算： 建成市级重要公共平台并运行良好， 1个平台 得 2分，满分 14分。 视频会议（ 2） 考核内容： 视频会议 。 考核要求： 在省政府召开的视频会议中（包括所属县市区）参加会前调试、点名、会场管理及会议秩序情况。 考核方法： 自评上报、在线监测和现场检查。 分值计算： 设区市所属县市区出现扣分情况从所属设区市中扣相应分数。 1.在省政府召开的视频会议中，调试、点
15、名缺席和迟到每次扣 0.02分，总分 0.5分； 2.会场桌椅、背景、照明、摄像头位置不符要求每次扣0.05 分，画面质量较差、画面偏转移动消失、无关音视频干扰每次扣 0.02分，总分 0.5分； 3.会场秩序不符要求，每次扣 0.05分，总分 1分。 4.被省领导批评每次从本项目得分中 扣 0.5分。 公共信用信息平台建设 （ 4） 考核内容： 公共信用信息平台建设情况 。 考核要求： 建设市级公共信用信息平台，与省级公共信用信息平台互联互通、数据共享交换。 考核办法： 自评上报、在线监测。 分值计算： 1.建成市级公共信用信息平台，得 2 分；未建成的，不得分。 2.实现与省级信用信息平台
16、数据共享交换的，得 2 分；未实现的，不得分。 12345政 考核 内容： 10 务服务平台 （ 10） 市级 12345政务服务平台应用情况。 考核要求 ： 加强市级 12345政务服务平台应用，通过平台及时受理、办理诉求 件，提高办结回复率，提升公众满意度。 考核方法： 自评上报、在线监测。 分值计算： 1.办结回复率， 5分。办结回复率达 98%以上的，得 5分；达 95%的，得 4 分；达 90%的，得 3 分；达 85%的，得 2分；达 80%的，得 1分；其余情况不得分。 2.满意度， 5 分。满意度达 98%以上的，得 5 分；达 95%的，得 4分；达 90%的，得 3分；达
17、85%的，得 2分；达80%的，得 1分；其余情况不得分。 信息资源开发利用 绩效（ 25） 人口数据库（ 3） 考核内容 ： 人口库建设共享应用情况。 考核要求 ： 开展人口数据库共享应用，加强公安、人社、卫计、民政等跨部门人口信息应用。 考核办法： 自评上报、在线监测、 网上核查 。 分值计算： 新增实现 1个市级业务系统接入人口 库 实现共享应用的，得 1分，满分 3分。 法人数据库（ 3） 考核内容： 法人数据库建设共享应用情况。 考核要求： 开展法人数据库共享应用，加强质监、工商、税务等跨部门法人信息应用。 考核办法 ： 自评上报、在线监测、 网上核查 。 分值计算： 新增实现 1个市级业务 系统接入法人 库 实现共享应用的，
