1、 2018 年驻马店市水土保持天地一体化监管项目 竞争性谈判文件 项 目 编 号 ： 驻政采招 2018-1249 号 项 目 名 称： 2018 年驻马店市水土保持天地一体化监管 项目 采 购 人： 驻马店市 水土保持监测中心 采购代理机构： 驻马店市正诚招投标服务有限公司 二一八年 六 月 目 录 第一章 竞争性谈判公告 第二章 采购需求 第三章 供应商须知 供应商须知前附表 一 .说明 二 .竞争性谈判文件 三 .响应性文件的编制 四 .响应性文件的递交 五 .谈判 六 .确定成交供应商 七 .合同授予 第四章 政府采购合同主要条款 第五章 响应性文件格式第一章 竞争性谈判公告 驻马店市
2、正诚招投标服务有限公司 受 驻马店市 水土保持监测中心 委托，对 2018年驻马店市水土保持天地一体化监管 项目 采取竞争性谈判方式，现欢迎合格投标人前来参加谈判。 1.项目编号 ： 驻政采招 2018-1249号 2.采购货物名称、数量及主要技术规格 注： 本项目不分包。 3.供应商的资格条件 3.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 : （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重
3、大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其 他条件。 3.2具备水土保持监测单位水平评价证书资质。 3.3投标人提供的货物必须是原装全新、符合招标文件规定技术参数、具有生产厂家质量合格证明的设备或产品 3.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库2016125 号 )的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采序 号 服务 名称 数量 主要技术标准 预算金额(元 ) 1 水土保持天地一体化监管 1 批 为 驻马店 市 水行政主管部门开展 水土保持监管、生态安全预警、水土保持和生态文明建设等提供基础支撑 400000 购严重违法失信行为记录名单的供
4、应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）】。 3.5本项目不接受联合体投标。 4.竞争性谈判文件的领取（发售） 4.1 发售时间： 二一八 年 六 月 十 三 日至 二一八 年 六 月 十 九 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:00 时至 11:00 时 ，下午 15； 00 时至18： 00时。 4.2 发售地点 驻马店市置地大道与骏马路交叉口置地华庭 C座五单元二楼东户。 4.3 联系电话： 0396- 8114080 。 4.4招标文件售价 每份人民币 300 元，售后不退。 4.5报名时必须携带 : 营业执照、法 人授权书及
5、被授权人身份证复印件 。 （审核原件，另留存加盖单位公章复印件一套） 。 5.谈判保证金 人民币 柒仟 元，供应商于递交响应性文件截止时间前 一个工作日的 17:00时前（以实际到账为准）递交到驻马店市正诚招投标服务有限公司（驻马店市骏马路与置地大道交叉口置地华庭 C座五单元二楼东户） 。 代理机构开户名： 驻马店市正诚招投标服务有限公司 代理机构开户行： 中国银行驻马店开发区支行 帐 号： 258539926134 行 号： 104511049079 6.递交响应性文件截止时间 供应商应于 二一八 年 六 月 二十 日 15;30 时前将响应性文件密封送交到 驻马店市公共资源交易中心 309
6、室 ，逾期送达不予受理。 7.谈判时间、地点 本次谈判将于 二一八 年 六 月 二十 日 15:30时在 驻马店市公共资源交易中心 309室 开始，参见谈判的供应商代表必须按时参加。 8.项目咨询电话： 采购人联系人： 潘 老师 联系电话： 0396- 2690647 地点： 文明路与迅达路交叉口向南 50米路西 2 代理机构联系人： 魏先生 联系电话： 0396- 8114080 地点 ： 驻马店市骏 马路与置地大道交叉口置地华庭 C座五单元二楼东户 驻马店市正诚招投标服务有限公司 二一八 年 六 月 十 二 日 第二章 采购需求 一、 项目名称： 2018年驻马店市水土保持天地一体化监管
7、项目 二、 项目介绍： 贯彻落实水利部、河南省水利厅的安排部署，根据豫水保办 20182 号河南省水利厅办公室关于印发 2018 年河南省水土保持工作要点 的通知要求，以省辖市为单位完成卫星遥感解译工作，以县为单元，开展本县域内的在建生产建设项目扰动图斑合法合规性判断、疑似违规生产建设项目图斑的现场复核工作，实现 驻马店 地区水土保持“天地一体化 ” 生产建设项目 综合监督管理全覆盖。 通过水土流失防治责任范围图矢量化实现已批生产建设项目位置和范围的空间化管理，利用遥感影像开展区域内生产建设项目扰动状况遥感监管 和分析 ，掌握区域生产建设项目空间分布、建设状态和整体扰动状况 。 同时，通过项目
8、的实施，形成基于遥感 无人机 移动办公信息化的生产建设项目水土保持监管业务技术流程，建 立市县多级协同的生产建设项目水土保持监管业务工作模式，促进现代空间技术、信息技术与生产建设项目水土保持监管业务工作的深度融合。 为 驻马店 市 水行政主管部门开展 水土保持监管、生态安全预警、水土保持和生态文明建设等提供基础支撑。 三、 术语 与指标 驻马店 市水土保持“天地一体化”综合监管 2018 年全市域卫星遥感数据解译项目术语 与指标包括： （ 1） 扰动地块：指生产建设活动中各类开挖、占压、堆弃等行为造成地表覆盖状况发生改变的土地。 （ 2）扰动图斑：指扰动地块在信息化监管专题成果图上的反映。 （
9、 3）扰动合规性：指生产建 设项目的扰动状况是否符合水土保持有关规定。扰动合规性包括 “ 合规 ” 、 “ 未批先建 ” 、 “ 超出防治责任范围 ” 和 “ 建设地点变更 ” 等 4 种情况。 “合规” 指某生产建设项目产生的扰动位于该项目批复水土保持防治责任范围内部； “ 未批先建 ” 指生产建设项目未按要求编报水土保持方案就先行开工； “超 出防治责任范围 ” 指生产建设项目产生的扰动超出水土保持方案防治责任范围； “ 建设地点变更 ”是指生产建 设项目产生的扰动位于水土保持方案防治责任范围外部。 （ 4）设计资料矢量化：指将生产建设项目防治责任范围图、水土保持措施布局图、取（弃）土（
10、包括渣、石、砂、矸石、尾矿等）场平面布置图等图件进行空间配准、边4 界勾绘和属性录入，最终获得具有空间地理信息和属性信息的矢量文件的过程。 四、 项目 要求 4.1总体要求 （ 1）对项目各项内容及要求理解深刻，项目任务分析到位。 （ 2）提出卫星遥感影像数据获取与处理方案，明确采用数据及补充数据的类型、时相、空间分辨率等参数。 （ 3）提出 驻马店 市水土保持“天地一体化”综合监管 2018年全市域卫星遥感数据解译解译实施方案，实施方案方法科学、层次清晰、可操作性强。 （ 4）明确项目实施目标、主要任务，组织分工有保障。 （ 5）实施单位综合实力强， 经营资质符合项目要求，技术力量 有保障。
11、 （ 6）项目实施计划阶段划分合理，关键点明确，提交成果完备。 （ 7）项目相关保障措施得力、高效，对各项关键工作安排合理。 （ 8）对项目实施过程中关键内容、数据质量与成果精度、售后服务作出承诺。 4.2 项目 成果 要求 2018年 10月 31 日之前 ，完成驻马店市生产建设项目水土保持“天地一体化”监管项目成果 报告 及 相关专题图件资料 编制与录入，并通过 驻马店市水土保持监测中心组织的专家 审查 与验收 。 4.3 技术 及 设备要求 符合中华人民共和国水土保持法等法律法规 ，符合水土保持监测技术规程、水土保持遥感监测技术规范、 生产建设项目水土保持信息化监管技术 （试行） 等规定
12、规范及技术性文件。 要求熟练掌握 Arcgis、 AutoCAD等技术软件 ,可 熟练操作使用无人机、移动采集系统等技术设备，拥有外业测绘调查组及 经验者优先。 4.4 商务要求 服务 时间及地点 服务 时间：双方合同约定 地点： 驻马店 付款方式 首付比例原则上不低于 60，支付次数原则上不超过 3次。 4.5 采购人对项目的特殊要求及说明 采购人的特殊要求及说明理由 无 6 第三章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容、要求 1 1.1 项目名称： 2018年驻马店市水土保持天地一体化监管 项目 1.2 采购人名称： 驻马店市 水土保持监测中心 1.3 项目内容： 水土保持天地一体化
13、1.4 项目编号： 驻政采招 2018-1249号 2 合格供应商：具备竞争性谈判公告第 3 项规定的条件。 3 谈判报价及费用： 3.1本次谈判应以人民币报价。 3.2 本项目服务费按成交价的 1.5 % 收取，由成交供应商支付。 4 现场踏勘： 无 。 5 样品要求： 无。 6 响应性文件组成：正本 1份；副本 2 份。 7 递交响应性文件截止时间及地点：详见竞争性谈判公告。 8 谈判时间及地点：详见竞争性谈判公告。 9 评定办法 (含成交供应商和成交候选人数量，不超过 3 个 )。本次谈判将按照最低评标价法，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最后一轮的报价按政府采购相关规
14、定调整后的最终评定价最低的供应商作为成交供应商。 10 成交公告及成交通知书：由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和成交候选人。谈判结束后，采购代理机构及时在河南 省政府采购网 等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。 11 谈判保证金交纳与退还：供应商按照竞争性谈判公告规定交纳谈判保证金。除竞争性谈判文件及其他相关规定不予退还谈判保证金情形外，成交通知书发出后 5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金。在支付所有服务费并签订合同之日起 5个工作日内退还成交供应商的谈判保证金。 12 签订合同：成交通知 书发出后 7 日内。 13 履约保证金的收取及退还 :无。 14 采购
15、资金来源： 财政资金。 15 付款方式： 详见第二章招标需求第二项商务要求。 16 响应性文件有效期：递交响应性文件截止期结束后 60 日。成交供应商的响应性文件是合同的组成部分 ,有效期至合同完全履行止。 17 解释：构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性谈判文件中有特殊规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、响应性文件格式 的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。
