1、1刍议中国传统廉政文化的当代价值摘要：政治廉政思想是中国古代政治思想的重要组成部分。对中国古代廉政思想进行概括和梳理，在此基础上，阐述中国古代廉政思想对现代廉政建设的启示，以期推动当前的廉政建设向纵深发展。 关键词：古代廉政思想；民本；政德；廉政制度 中图分类号：G125 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）21-0173-02 中华民族有着悠久的历史，灿烂的文化。在漫长的历史长河中，我们的祖先总结出了深刻的治国安邦的历史经验。中国古代的廉政文化就是中国古代的政治家、思想家和社会大众在长期历史发展过程中创造、实践并形成的关于廉政制度建设的思想、廉政行为的道德规范意识、社会评
2、价，廉政时代与廉政人物颂扬与传播的艺术方式等方面的总和。 一、中国传统廉政文化历史渊源 早在 4000 多年前的父系氏族社会，中国廉政制度的主要形式有纳言、民主、监督、举报，它的监督权属于全体氏族成员。在西周时期， “廉”成为道德观念和治国思想，如姜子牙曾提出的：治国之道即“爱民” 。“仁之所在，天下归之” 。 “义之所在，天下赴之” 。 “如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲” 。 而孔子提出的“仁义、爱民”奠定了我国传统廉政文化的基石，他强调掌权者自身修养、自律精神对正确用权的作用，品德良好的官员能2将权利运用于为社会和人民谋幸福。汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”之后，以“仁
3、义、爱民”为基石的我国传统廉政文化得到延续和充实。 二、廉政文化的概念、内涵及功能 人们在为官从政过程中所信奉的廉政精神理念及在这一理念下所表现出的廉政方正的操守品行，其核心价值观是务实、为民、清廉。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成。廉政文化建设必须适应文化渗透性特点，在方式方法上注重人性化，增强说服力、感染力、渗透力，做到润物无声，以德感人，以理服人，以情动人。 三、中国古代廉政文化建设的基本特点 就具体内容来说，中国古代廉政文化建设大体包括廉政制度文化建设、廉政思想文化
4、建设和廉政社会文化建设三个方面。 制度文化是制度形成的深层次背景之一，也是制度发展过程中所形成、积累的经验与理念的升华。战国秦汉以来，廉政建设由原先的道德追求向制度层面的转化，使得国家围绕如何在政权体制中反腐倡廉做出了许多精密的设计，并在法律法规，监察、监督、行政管理上得以体现。由此，廉政设计和建设也成为古代政治家的政治理念之一，这种理念既是廉政制度文化推动廉政制度建设的反映，反过来也丰富并发展了廉政制度文化的内容。 例如，在秦汉的政治制度设计中，监察制度是多层次、多方位的。不仅各级行政长官有监察的职责，还有专职的御史和刺史系统负责监察。3这种专职监察制度的形成并不是一种简单的官职设置，它体现
5、了制度设计者深刻的思考。 不仅在监察制度上，在官吏的使用规则上，如荐举中的连带责任制，任职中的地域回避制，以及道德与能力并重的考核制等等，也都体现了行政中的廉政意识。这些廉政措施所形成的政治理念上升为廉政文化，在整个中国古代廉政制度建设上始终发挥着潜移默化的作用。 中国古代廉政文化的另一个重要特点是廉政思想文化的丰富多彩。中国古代思想家大都对现实问题高度关注，也在廉政问题上做出了许多理论思考与总结，这其中既有通过设官分职来加强权力制约、权力监督的具体设想，也有通过理想教育来提升个人的道德情操实现其为政清廉的目的，还有对社会现实的批判揭示腐败对政权的危害。 举例来说，通过理想与道德的教育来追求政
6、治的清廉始终是思想家们的目标之一。孔子主张人要有正确的价值观，他说：“饭蔬食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云” 。孟子倡导清心寡欲，指出：“养心莫善于寡欲。其为人也寡欲，虽有不存焉者，寡矣；其为人也多欲，虽有存焉者，寡矣。 ”荀子要求人们志节高尚，不贪货利，他说：“卑湿重迟贪利，则抗之以高志。 ”墨子认为：“君子之道也，贫则见廉，富则见义，生则见爱，死则见哀。 ” 历代思想家们的忧患意识也是廉政思想文化的一个重要组成部分，“生于忧患，死于安乐” （孟子?告子下 ）是许多古代杰出思想家的共识。其中最为著名的当是范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的经典表述。历史上吏
7、治清明，社会相对稳定的时期，也都是统治者忧4患意识较为强烈的时期。如文景之治、贞观之治、洪武之治都证明了这个问题。 廉政社会文化建设是古代廉政文化建设的另一个侧面。所谓廉政社会文化建设应当包括三个层次： 第一，统治阶级通过政治宣扬在全社会倡导廉洁为政的社会风气。如被统治阶级确立为正统思想的儒家思想，就对社会廉洁风气的形成有着重要意义。 汉书?儒林传记载元帝时的少府欧阳地余诫其子曰：“我死，官属即送汝财物，慎毋受。汝九卿儒者子孙，以廉洁著，可以自成。 ”“儒者子孙”与“廉洁”的内在联系正是儒家文化中的廉政意识广泛宣扬的社会结果。儒家经典中修身、齐家、治国、平天下的家国同构思想，由孝推及忠、廉的家
8、庭伦理与政治伦理相结合的思想，使廉政文化中的若干因素普及到社会中的个人和家庭。统治阶级对廉吏的旌表，对贪官的惩罚，形成了廉洁光荣，腐败可耻的社会氛围。 第二，社会大众形成的舆论监督。在中国古代廉政社会文化的发展过程中，社会舆论构成了廉政文化的独特内容之一。这种舆论表现在社会大众自发地对贪官污吏的鞭挞和对廉洁为政者的歌颂。如汉代的太学生奔走呼号，无情揭露东汉末年的腐败政治，振聋发聩。 第三，各种旨在惩恶扬善的艺术表现形式。中国古代的民歌、民谣、诗赋、小说、绘画、雕塑、戏剧等多种艺术形式中，都有丰富的廉政文化内容，它们在社会中的传播有力推动着整个社会廉政氛围的形成。上述廉政制度文化、廉政思想文化和
9、廉政社会文化并不是相互孤立的，它们彼此相互推动，相互影响，构成了中国古代廉政文化的丰富内涵。 5四、当今形势下推进廉政文化建设意义 纵观近年来所发生的巨贪迭出、前“腐”后继、屡禁不止的腐败现象，究其原因，法制不健全是其一，惩治不严格是其二，而廉政文化建设相对滞后也是一个不可忽视的重要原因。 而从内部因素来讲，原因有：顽固的官本位思想；“政绩”工程、封建专制思想；高度集权、上尊下卑、封建宗法思想；光宗耀祖、显赫门第思想。从外部文化来讲，原因有：拜金主义；金钱诱惑、享乐主义；“西方社会病” 、极端个人主义等。 我们之所以要继承中国古代廉政文化这笔丰富遗产，是因为它们中的许多内容体现了中国古代政治家
10、、思想家结合中国实际对廉政问题的缜密思考，体现了中国古代政治文明的卓越智慧。历史的发展不仅要站在前人创造的物质文化基础之上，也要站在前人创造的精神文化基础之上。中华文明是世界上唯一发展至今没有中断的文明，历史的延续性使我们今天在建设中国特色社会主义廉政文化的同时，有必要充分尊重与借鉴我们祖先创造的廉政文化成果；只有这样，我们今天的廉政文化才能够更加符合中国的国情，体现中国的特色，也才能拥有更为广阔的社会基础，为人民所理解和接受。 需要看到的是，中国历史上的廉政文化并不仅仅是剥削阶级创造的，历史上广大的人民群众也是廉政文化的创造者。 “其兴也勃焉，其亡也忽焉”的王朝更迭给剥削阶级留下的深刻教训，
11、是促使统治阶级中的有识之士对廉政问题做出种种思考和努力的社会背景；历史上的人民大众对腐败制度的激烈反抗及其给统治阶级形成的巨大压力，是推动历史上廉6政文化建设发展与进步的强大动力。人民群众对廉政、勤政人物的朴素情感，对廉政风尚的积极歌颂，对贪官污吏的无情讽刺所形成的社会文化传统，本身也是廉政文化的组成部分。 参考文献： 1 胡锦涛.领导干部要树立正确的政绩观不要搞花拳绣腿N.人民日报，2009-02-23（1）. 2 刘志勇.论古代的廉政思想M.黑龙江史志，2008， （3）. 3 罗斌.孔子的廉政思想浅析J.湖南行政学院学报，2001， （6）. 4 王焕镛.墨子校释M.杭州：浙江文艺出版社，1984. 5 肖杰.中国古代廉政思想论纲J.福建行政学院院报，2009， （5）. 6 杨伯峻.论语译注M.北京：中华书局，1980. （责任编辑：陈丽敏）
