1、 2017-2019 年度顺昌烟叶生产基础设施 建设项目 （监理） 二次招标 招标文件 招标编号： 闽建招【 2018】 9010-1号 招 标 人： 南平市烟草公司顺昌分公司 （盖章） 招标代理机构： 福建省闽建工程造价咨询有限公司 （盖章） 日 期： 2018 年 4 月 第 1页 1目 录 第一章 招标公告 . 1 第二章 投标须知及投标须知前附表 . 5 一、投标须知前附表 . 6 二、投标须知 . 14 （一）总 则 . 14 （二）招标文件 . 15 （三）投标文件的编制 . 16 （四）投标文件的递交 . 18 （五）开标 . 19 （六）评标 . 19 （七）授予合同 . 20
2、 第三章 合同条款及合同文件格式 . 23 第四章 工程建设标准和经济技术要求 . 44 第五章 招标项目图纸 . 44 第六章 投标文件格式 . 45 一总 则 . 53 二评标委员会组成 . 53 三评标程序 . 54 四评标办法 . 54 五推荐中标候选人 . 57 六提交评标报告 . 57 七附则 . 57 1 第一章 招标公告 2 招标公告 1、招标条件 本招标项目 2017-2019年度顺昌烟叶生产基础设施建设项目（监理）二次招标 （招标编号： 闽建招【 2018】 9010-1号 ） 已由 上级批准建设 ，招标人为 南平市烟草公司顺昌分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施
3、工监理 进行 公开 招标。 2、项目概况及招标范围 2.1 招标范围为： 2017-2019 年度南平市烟草公司顺昌分公司 的 烟叶生产 基础设施建设 监理 项目 的全过程监理。 全过程监理 包括准备、施工 、整改等阶段 的监理 。 2.3 工程建设地点 ： 南平市顺昌县 。 2.4 监理服务期： 2017-2019 年度南平市烟草公司顺昌分公司 的 烟叶生产基础设施建设 监理 项目 ，单个项目 从监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满 之日止 。 2.5 质量控制目标： 按照福建省烟田基础设施建设工程标准、福建省烟草公司关于印发 的通知及国家现行质量验收规范，评定标准达到合格； 。 2.6 本
4、项目监理服务费用： 监理服务费 费率最高限价为 2.00%（以工程竣工决算审计价为计费基础） 。 3、投标人资格及审查办法 3.1 投标人主要资格要求： （ 1） 具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格 ； （ 2）须具备有效的建设行政主管部门核发的 工程监理综合资质或 房屋建筑或 市政公用工程 或水利水电或公路工程 监理 丙 级 及以上 资质 ； （ 3）拟任本项目总监理工程师 具备有效 的 房屋建筑或 市政公用工程 或水利水电或公路工程 专业全国注册 监理工程师注册执业证书 ， 其注册的监理工程师 注册（执业）证书 上的工作单位应与投标人单位名称一致，如有变更 (包括人才流动
5、、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等 )，应有建设行政主管部门的合法变更记录 ； （ 4）投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：无 （ 5） 投标人应未被依法禁止投标，未存在财产被冻结或接管的情况； （ 6）投标人未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务； （ 7）近六个月，未连续发生两起一般或一起较大以上安全生产责任事故； （ 8） 投标人应在人员、设备、资金 及经验 等方面具有承担本招标项目监理的能力，具体要求详见招标文件 ； （ 9） 其他资格要求：违反顺政办 2012159 号文件规定，列入“黑名单” 的企业和人员不得参加投标。投标人和拟派本工程项目管理班子成员不属
6、于关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法）（闽建法 201715 号）文件中从业限制的法人和自然人。投标人信誉承诺，根据最高法（ 2016） 285 号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。根据闽检会 201410 号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前 ， 所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”原件提交到工程招标招标代理处存档。若开标签到前无提供“行贿犯罪档案查询结果
7、告知函”的将按取消投标资格，作废标处理 。 （ 10） 本工程对投标申请人的资格审查采用 资格后审 方式 ，主要资格审查标准和内容详见招标文3 件中的资格审查要求，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同 。 4、 招标文件的获取 4.1 招标项目 采用 电子招投标。采用电子招投标的，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理 规定的通知（南发改法规 2017 1号）。本招标项目电子招标文件使用 新点投标文件制作软件 (南平版 ) 打开。 4.2 采 用 电 子 招 投 标 的 ， 凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 登 录 顺 昌
8、县 公 共 资 源 交 易 中 心（ http:/ CA 证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取，本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件 (南平版 )打开。 5、 评标办法 ： 本招标项目采用的评标办法： 最低价中标法。 6. 投标保证金的提交 6.1 投标保证金提交的时间： 2018 年 4 月 24 日 下午 17： 00 时之前（以银行到户时间为准） ； 6.2 投标保证金提交的方式： (1)从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或 (2) 按南建筑 (2016)3 号文南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招
9、标投标年度投标保证金制度的通知规定交存年度投标保证金，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市招标投标服务中心开具的“年度投标保证金收讫证明”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金；或 (3) 按闽建筑 201433 号文关于实施建筑业龙 头企业年度投标保证金制度的通知规定交存年度投标保证金，已缴交年度投标保证金的施工企业，凭交易中心开具的“年度投标保证金收讫证明书”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金，若缴存的年度投标保证金不足需按本条款 (1)的方式补足差额部分； 6.3 投标保证金提交的金额：人民币 壹仟 整（￥ 1000）。 7、 投标文件的递交 7.1
10、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）： 2018 年 4 月 25 日 15 时 00 分 前通过网络上传至顺昌县公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接 受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话： 0512-58173200、400-850-3300、 0599-8317118 。 7.2. 投标人现场递交电子版投标文件及签到地点为：顺昌县公共资源交易中心（顺昌县交通大厦十楼会议室）。 在递交投标文件的同时，投标人拟派出的 法定代表人（或授权委托人） 应当持本人身份证、 资格证明书原件（或授权委托书原件） 、 行贿犯
11、罪档案查询结果告知函 原件、 投标保证金银行汇款单据复印件 到场应携带已经 激活并审核通过的 CA、以上复印件均需加盖单 位公章，招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过网络上传投标文件，开标时提交一份电子版投标文件 (如光盘、 U 盘等，用信封密封并加盖投标人公章 )备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进 行评审，特殊情况下由 顺昌县 公共资源交易中心决定启用电子版投标文件进行评标。 招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处。 7.3.逾期送
12、达的或未送达指定地点或不符合规定的投标文件，招标 人不予受理。 8. 发布公告的媒介 4 本次招标公告同时在 福建省公共资源交易电子公共服务平台（ ） 、 顺昌县公共资源交易中心网 （ ） 上发布。 9、联系方式 招标人 ： 南平市烟草公司顺昌分公司 地址： 顺昌县南北街 2 号 联系电话： 13860015590 联系人： 张 先生 招标代理机构 ： 福建省闽建工程造价咨询有限公司 地址 ： 顺昌县中山东路 14 号贮木场办公室五楼 电话： 0599-8639366 、 13459976246 联系人： 王 小姐、廖小姐 投标保证金 账号： 户 名： 顺昌县公共资源交易中心 开户行： 建行顺
13、昌支行 账 号 ： 35001677107052506552-0047 交易中心名称：顺昌县公共资源交易中心 地 址：顺昌县交通大厦十楼会议室 电 话： 0599-7851816 注：报名流程及注意事项 友情提示： 关于电子标书制作请登陆顺昌县公共资源交易中心网新点投标文件制作软件 (南平版 )软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话： 0512-58173200、400-850-3300, 0599-8317118。 如果未办理 CA 证书的企业请尽快办理，办理方式请查看顺昌县公共资源交易中心网中的“顺昌县公共资源交易中心关于 CA 数字证书及电子印章办理、
14、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。 开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。 在递交 投标文件时，同时还应提供一份“ .nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。 第 5页 第二章 投标须知及投标须知前附表 第 6页 一、 投标须知前附表 说明 ： （ 1） 投标须知前附表是投标须知的说明和补
15、充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。 项号 条款号 条款名称 编列内容 1 1.2 本招标项目招标人和招标代理机构 招标人： 南平市烟草公司顺昌分公司 地址： 顺昌县南北街 2 号 联系人： 张 先生 电话： 13860015590 招标代理机构： 福建省闽建工程造价咨询有限公司 地址： 顺昌县中山东 路 14 号贮木场办公室五楼 联系人： 王 小姐 、廖小姐 电话： 0599-8639366 、 13459976246 2 1.3 本招标项目名称 招标项目名称： 2017-2019 年度顺昌烟叶生产基础设施建设项目（监理）二次招标 招标编号： 闽建招【 2018】 9010-1 号 标段
16、划分： 本工程只有一个标段 3 1.4 本招标项目建设地点 南平市顺昌县 4 1.5 本招标项目建设规模 2017-2019 年度南平市烟草公司顺昌分公司的烟叶生产基础设施建设监理项目的 全过程监理。 5 2.1 招标范围和内容 2017-2019 年度南平市烟草公司顺昌分公司的烟叶生产基础设施建设监理项目的 全过程监理。 全过程监理 包括准备、施工 、整改等阶段 的监理 6 2.2 工程质量控制目标 按照福建省烟田基础设施建设工程标准、福建省烟草公司关于印发 的通知及国家现行质量验收规范，评定标准达到合格 7 2.3 监理服务期 2017-2019 年度南平市烟草公司顺昌分公司的烟叶生产基础
17、设施建设监理项目的 全过程监理 ，单个项目从监理合同签订之日起至工程缺陷责任期满之日止 。 8 3.1 资金来源 上级拨款 9 4.1 合格投标人 资格条件 （ 1）具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格； （ 2）须具备有效的建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑或市政公用工程或水利水电或公路工程监理丙级及以上资质； （ 3）拟任本项目总监理工程师具备有效的房屋建筑或市政公用工程或水利水电或公路工程专业全国注册监理工程师注册执业证书，其注册的监理工程师注册（执业）证书上的工作单位应与投标人单位名称一致，如有变更 (包括人才流动、企业更名、企业第 7页 改制和企业合并及企
18、业分立等 )，应有建设行政主管部 门的合法变更记录； （ 4）投标人和其拟派出的项目总监“类似工程业绩”要求：无 （ 5）投标人应未被依法禁止投标，未存在财产被冻结或接管的情况； （ 6）投标人未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务； （ 7）近六个月，未连续发生两起一般或一起较大以上安全生产责任事故； （ 8）投标人应在人员、设备、资金及经验等方面具有承担本招标项目监理的能力，具体要求详见招标文件； （ 9）其他资格要求：违反顺政办 2012159 号文件规定，列入“黑名单”的企业和人员不得参加投标。投标人和拟派本工程项目管理班子成员不 属于关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档
19、案制度试行办法）（闽建法 201715 号）文件中从业限制的法人和自然人。投标人信誉承诺，根据最高法（ 2016） 285 号规定，投标人的单位（含联合体）及法定代表人，授权委托人均不是县级以上人民法院公告的“失信被执行人”（老赖），如果是“失信被执行人”（老赖）将被取消投标人资格或中标人资格。根据闽检会 201410 号文“禁止或限制有行贿犯罪记录的单位或个人进入建筑市场”的要求，在项目开标前， 所有投标单位应按规定向人民检察院申请查询，并将“行贿犯罪档案查 询结果告知函”原件提交到工程招标招标代理处存档。若开标签到前无提供“行贿犯罪档案查询结果告知函”的将按取消投标资格，作废标处理。 10
20、 4.2 是否接受 联合体投标 招标人 不接受 联合体投标。 11 6 踏勘现场和投 标预备会 招标人 不组织 踏勘现场。 招标人 不召开 投标预备会。 12 8 招标文件的澄清 投标人要求招标人对招标文件予以澄清的时间为 2018 年 4 月 9 日 17 时 00 分（北京时间）之前。 投标人要求招标人对招标文件予以澄清的方式为 无记名方式 ： 投标人要求澄清的内容应以书面形式 （应标明招标项目名称、招标编号和日期）提交给招标人， 招标人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布 时间为 2018 年 4 月 9 日 之前 ，发布的 方式为： 网站： 福建省公共资源交易电子公共服
21、务平台 、 顺昌县公共资源交易中心网 ； 投标人自行上网下载查阅。 需要招标文件的修改、补充内容书面文件的可以向 招标代理机构索取。 投标截止时间若有延长 (也即更改开标时间 ),将于原投标截止时间 2 天之前 在 上述网站 上 发布 , 投标人自行查阅 ,未查阅的责任自担。 投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。 13 15.1 投标有效期 投标截止期后 60 日历天。 第 8页 14 16 投标保证金 投标保证金金额： 壹仟 人民币； 投标保证金提交方式： 现金形式 :应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应
22、在电汇或银行转账单上注明 招标项目编号 ，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递 交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证上账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。 投标保证金银行帐号： 户 名：顺昌县公共资源交易中心 开户行： 建行顺昌支行 账 号 ： 35001677107052506552-0047 福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式。
23、 年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）： 按南建筑 (2016)3 号文南平市住房和城乡建设局关于实施建设工程招标投标年度投标保证金制度的通知规定交存年度投标保证金， 已缴交年度投标保证金的施工企业，凭南平市招标投标服务中心出具的“年度投标保证金收讫证明”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金。 3、投标保证金证明材料提交形式： 采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单、年度投标保证金凭证的原件扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。 4、投标保证金有效期：与投标有效期一致。 15 17.1 要求提交的投标文件内容 投标申请资料： 要求 （要求、不要求）提交； 电子文档 的具体要求： 提交一份备用电子投标文件（ .nNPTF 格式） (光盘或 U 盘，用 信封密封并加盖投标人公章 )。 16 17.2 投标文件份数 1、 采用电子招投标的，投标文件的份数和具体要求： 一份加密的 . NPTF 格式投标文件上传到企业业务系统中；一份不加密的 .nNPTF 格式的备用投标文件刻录到光盘或者存放到 U 盘中，用信封密封并加盖投标人公章，于开标前带至开标现场提交。投标人未提交备用电子投标文件的，视为无效投标文件，不得进入评标。
