1、1关于经济管理法律行为可持续发展理念问题研究摘要：近年来，随着我国改革开放的深化和市场经济的快速发展，人们对于经济管理法律行为可持续发展的理念也越来越重视，这种理念对中国的经济发展所发挥的作用也越来越被关注。文章尝试从经济管理法律行为以及可持续发理念出发，对经济管理法律行为可持续发展理念的一些问题进行研究。 关键词：经济管理法律行为；可持续发展理念；经济发展 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）02-0075-02 随着社会主义的发展和可持续发展理念的推广，对于我国各个方面的经济发展都起到了积极的推动作用，而公平性、和谐性、持续性和系统、综合性作为经济
2、管理法律行为可持续发展理念的内涵，其作为新的发展理念对于我国经济发展发挥着重要的作用，所以，对于经济管理法律行为可持续发展理念问题的研究在新时期就显得尤为重要。 一、经济管理法律行为的定义与类型 （一）经济管理法律行为的定义 经济管理法律行为分为中央性和地方性经济管理法律行为，它包括了制定决策、命令、指示监督和规章制度、处罚等，是以社会的经济利益为目的，通过政府公共企业等非营利性组织机构进行国民经济运行管理的行为。将可持续发展的理念作为标尺，作为经管法行为的行动依据2和指南，这是国家通过法律来管理经济行为的手段，约束并促进着我国市场经济的发展。 （二）经济管理法律行为的类型 1.按照法律依据以
3、及所在领域的差异性分类可以将经济管理法律行为分为金融管理、产业管理、行业管理、财税管理、竞争管理的法律行为。 2.按照行为主体差异性的分类可以将经济管理法律行为分为地方经济和中央经济的法律行为。 二、对经济管理法律行为可持续发展理念的研究 （一）经管法行为可持续发展理念的内涵 前面我们提到过经管法行为可持续发展的四个内涵，即和谐性、持续性、公平性和系统、综合性。下面我们来进一步的对这四个内涵进行说明： 1.和谐性。和谐性是指经管法行为效应将人与自然的和谐统一作为作为价值取向，改变了以往人类是大自然主人的地位，吸收自然生态中合理的科学因素，并肯定自然界存在的独立意义和价值。在经济生产管理活动中，
4、要认识到大自然是应该尊重而不是可以不顾后果随便索取的对象，同时，还应当超越以人类为中心的自我主义。而以生态社会主义伦理观为指引，构造和谐统一的可持续发展生态系统则是经管法行为可持续发展理念的体现。 2.持续性。持续性是指要将社会的经济发展建设在环境的承载力以内，这也是持续性的核心。将当下的发展和未来相结合，不做危害国家3经济可持续发展的短视行为，以避免经济活动对环境造成不可挽回的破坏。持续性是一种关系，是快速变化的社会经济和缓慢变化的生态系统之间的一种关系，只有将这种关系维持下去，人类社会的发展才能够持续长久。 3.公平性。公平性是指保证代内和待际之间的公平。所谓的代内公平即是同一时期地球居民
5、之间利益的公平，而待机公平则是指不同时代之间地球居民的利益也应当公平统一，我们要注重代内公平，同时也要保障好子后代的利益，不能之前掉代内而忽视代际之间的公平，要充分掌握两者之间的辩证 关系。 4.系统、综合性。系统、综合性是指政府要用系统化以及综合性的眼光去看待经济的发展，不能只顾眼前、用孤立的观点来看发展，也不能用简单的方法应付发展问题。传统的单纯追求经济利益的经济模式是粗放式、不可持续发展的。系统、综合性则要求政府在实行经济管理的时候要避免单方面追求经济增长而不能持续发展，也要避免单纯维持生态而导致社会经济衰落。要将生态、经济和社会的可持续发展有机结合统一 起来。 （二）经济管理法律行为可
6、持续发展理念对经济发展的作用 经管法行为可持续性理念对我国经济发展的作用主要有一下几点：首先，经管法行为可持续发展理念对于经济个体在理性上存在的狭隘短视性难题起到一种纠正的作用，以避免经济集体出现无理性，从而很大4程度上促进我国经济的稳健发展。其次，政府通过经管法行为这样一种方式来对市场经济的发展进行调节和监控，有利于纠正市场资源的配置混乱，从而促进我国市场经济的有序发展。最后是改变了以人类自身为中心的发展理念，合理地吸收了生态主义的内核，促进了人类和自然和谐相处。 三、经济管理法律行为可持续发展理念的实施 （一）加强规划，转型绿色 新兴产业和高科产业代表了产业创新和发展的方向，绿色新兴产业是
7、我产业转型的必然选择，目前新兴产业的发展已经成为我国经济转型和可持续发展的强大动力。对此，国家因根据产业发展的规律，尽快出台战略新兴产业的总体发展规划，确定产业绿色化的发展目标和方向，以实现经济发展和生态保护的双效益。同时，根据各地的实际情况，因地制宜，客观科学地选择重点和优先企业，加强国家层面的规划，以避免产生重复建设、资源浪费和恶性竞争等问题，促进新兴产业的健康发展。 （二）运用财税管理和金融管理的手段促进循环经济的发展 在财政的支出方面，要加大循环经济的财政资金支持力度，各级的政府在考虑财政预算的时候，应当安排划出一部分资金，作为对循环经济重点工程的补助和奖励。同时应当建立发展循环经济的
8、专项资金，确保循环经济资金的来源和使用都能达到正常化。在金融管理手段方面，要加强对各地的商业银行和农村信用合作社等的发展，以提高对中小城市循环经济发展的信贷支持。其次，可以通过将环境因素和可持续发展5因素纳入银行信贷头次的风险评测中，将排污等因素也作为信贷的依据，以达到通过金融手段来约束企业的生存行为，使之符合循环经济的发展要求。 （三）发展民族通信技术产业 政府要利用自身的财政和行政手段，加大对通信技术产业发展的支持力度，通过引进来的原则，把国外标准作为标尺，以对国内同类产品做出合理的规定，从而避免了民族通信企业的被压迫和大企业垄断技术标准的局面。 四、结语 随着可持续发展理念的推广和发展，经济管理法律行为可持续发展理念对于我国市场经济的发展必将越来越重要，因此，对于新时期经济管理法律行为可持续发展理念的研究将有力的促进我国经济模式的转型和发展。 参考文献 1 李伟舜.关于经济管理法律行为可持续发展理念若干问题研究J.广西社会科学，2012， （3）. 2 何志鹏.法的和谐价值：可持续发展时期的新要求J.安徽大学法律评论，2002， （1）. 3 刘虎.浅论可持续发展的经济法原则J.大众商务，2010， （8）. 作者简介：赵永志（1964-） ，男，黑龙江克东人，中共克东县委党校教研室副主任，讲师，研究方向：法律。
