1、1关于事业单位人力资源管理问题思考及发展刍议摘要：在改革开放初期，我国事业单位逐渐兴起，在事业单位日益发展的过程中，其人力资源也是单位中重要的组成部分。事业单位对于人力资源应妥善的进行管理才有利于单位的发展，但是当今事业单位的人力资源管理逐渐显露其管理中的缺陷和问题。其中有事业单位在人力资源管理中的管理体制问题、管理理念落后以及选人模式与用人机制不合理等问题。这些问题使社会人才资源不能被合理的配置，同时也严重阻碍了事业单位的发展。文章则通过分析现今事业单位人力资源管理中的问题，思考并提出相应的解决策略，使人力资源得到合理利用，我国事业单位健康发展。 关键词：事业单位 人力资源 管理 问题 对策
2、 一、当前时期人力资源管理问题概述 在 21 世纪中，经济快速发展的条件下，人力资源在政府、企、事业单位中都是核心的资源。它在这些单位中起着可持续展的作用，也被称为组织中的“第一资源” 。因此，对于单位如何进行人力资源有效管理，实现人力资源在单位合理配置上尤为重要。 事业单位是指，国家为了社会公益目的，国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位是我国社会组织的重要组成部分，从改革开放初期至今，我国事业单位已达到 126 万多家，并且种类繁多，是我国社会事业2发展的重要基础。在我国事业单位是负责为政府履行公共职能的重要机构，它既起到促进了
3、我国社会经济事业的发展的作用，又推动了人民生活水平的提高。我国事业单位的发展，带动了我国教育体系、科技研究体系、公共设施体系、医疗卫生体系、网络服务体系的完善和发展。同时也为我国公共事业的良好有序的发展做出了很大的贡献。 近年来，我国社会事业高速发展，各事业单位也力图跟上国家发展的脚步，其人力资源管理水平直接影响着事业单位的未来发展。我国事业单位的人力资源具有一定的特殊性，它与企业单位相比受组织的影响比较大，并且对人员的政治素质、道德修养和个人的综合素质都有较高的要求。此外，我国各事业单位聚集了众多的高素质人力资源，如果事业单位对人力资源的管理不当，就会对人才的作用发挥造成影响。因此，在 21
4、 世纪的今天，为了跟紧我国市场经济体制深化改革的进程，我国事业单位都在不断地加强和完善内部的人力资源管理体制。 目前，由于我国事业单位是在计划经济体制下开始发展的，并长期受计划经济体制的传统人力资源管理体制和理念的制约，导致人力资源的管理模式没有创新和发展，也影响了我国事业单位的健康发展。因此，在市场经济体制不断改革和发展的今天，调整和改善我国事业单位人力资源管理机制势在必行。只有这样才能减少社会上的人才流失现象，使人力资源得到优化和合理的配置、人才的整体效能得到稳定的发挥，促进我国经济、事业的全面发展。 二、当前我国事业单位人力资源管理凸显出的问题 （一）我国事业单位人力资源管理理念滞后 3
5、我国事业单位人力资源管理理念还停留在传统的理念上，再加上我国事业单位具有很明显的角色定位，单位中事业编制的人员占一部分，“单位人”和“官本位”的思想仍然广泛存在于事业单位中。这就使单位员工缺乏竞争意识，调动不了单位组织的内部动力并使人才资源达不到充分发挥的效果。我国的人力资源管理仍处于传统老旧的管理模式，虽然事业单位都把人力资源设为独立的部门，但是它并没有起到合理调配人力资源的作用，仅仅负责单位的工资发放、统计出勤率等一些后勤工作，对于工作人员的调配和竞争意识的调整并没有起到任何实质性的作用。在这点上，我国事业单位应该多吸取国外在人力资源现代化管理的成功经验，各事业单位的领导也应把人力资源视为
6、一种特殊的资源，并提高对人力资源的重视度，改进现有的管理旧制度，大力打造人力资源现代化管理，才能使人力资源的到合理的配置。 （二）我国事业单位的人力资源管理手段不合理 由于我国事业单位人力资源管理理念滞后，导致人力资源管理意识的偏离。负责人力资源管理的相关人员把人力资源等同于物化资源，只强调硬性的管理，并没有做到“以人为本”的管理核心，背离了现代人力资源核心价值理念。在我国事业单位人力资源管理中应该多关注和多关心员工的心理意向，调动员工的个人主观能动性和工作积极性。此外，我国事业单位人力资源管理人员严重缺乏人力资源的专业知识与管理水平，在工作中不能把现代化的管理理念与单位中的实际情况相结合，难
7、以创建富有特色的人力资源管理手段，完全按照上级下达的指令行事，是使人力资源达不到合理的优化配置，往往会造成人才流失或是大材小4用的现象，从而影响人力资源整体发挥的效果。 总的来说，如果不提高我国事业单位人力资源管理人员的个人素质和专业水平，就无法达到对事业单位人力资源有效的管理，从而使事业单位的内部动力达不到良性循环的标准使之无法适应外部发展的大局。 （三）我国事业单位在人力资源管理上不重视人员的培训，并且没有奖励制度 我国事业单位在人力资源管理中只强调使用员工，而不注重单位员工的培训。对于员工的技能培训只是最为一个必须履行的形式，并没有实质性的内容。培训的能容往往过于单一，主要以理论性知识为
8、主，没有把工作的实践性与其理论相结合，容易引起员工们的反感情绪，不能有效地激发员工的工作热情和知识潜能，从而形成恶性循环，使整个单位接收新事物的速度减缓，单位人员知识层面不断老化，影响事业单位的健康发展。除此之外，我国事业单位的人力资源管理的工程中缺少对员工的奖励机制，这严重打击了员工的工作积极性，就会出现员工对工作不负责任的现象。 “平均主义”和“大锅饭”的思想还会导致员工对单位的不满，导致不必要的人才流失。此外，绩效考核成为我国事业单位人力资源管理的有效手段，它为事业单位人力资源管理提供了基础信息，虽然起到一定的鼓励效果，但是还需进一步完善。我国事业单位应对绩效考核的人员分化有明显的界定，
9、不同层面的人才要达到不同层面的考核标准，并且把绩效考核的标准与工资进一步结合到一起，这样才能使绩效考核这一管理手段发挥其主要作用。 三、改善和发展我国事业单位人力资源管理的对策 5通过以上对目前我国事业单位人力资源管理中凸显出的问题进行系统的分析，为了使国家深化和推进事业单位的发展达到既定的目的，为进一步提高事业单位的人力资源管理水平，笔者做出了以下几点思考意见： （一）要更新观念，转变旧的管理意识，应用现代化人力资源管理理念 坚持做到在事业单位人力资源管理“以人为本”的管理价值核心，注重创新和培育两方面相结合，加强对人力资源的重视度。不断强化事业单位中人力资源组织的发展及其服务职能。把人力资
10、源视为事业单位发展的基础性和决定性的因素，在人力资源管理的过程中，加强对员工的关注度和关心度，适当的建立奖励机制，充分的调动和激发单位员工的自主能动性和工作热情，提高工作效率并实现单位与员工共同发展的良好局面。 （二）提高我国事业单位人力资源管理的专业化水平十分重要 事业单位聚集了大量的高素质人才资源，这就要求事业单位的人力资源管理水平必须更加专业化。事业单位的领导人员应结合内、外的发展局势，建立专业化、高水平的人力资源管理部门来负责单位内部人力资源的管理工作。同时，切实的提高人力资源管理人员的专业技能和综合素质也可以达到提高人力资源管理的综合水平。 （三）做好人力资源规划是避免人员选择无序性
11、和随意性的有效手段 根据事业单位的具体特点和情况，切实的分析和规划出不同岗位的6说明书，明确的指出该岗位人员应该具有某些技能、知识、经验等要求。防止因人设岗和人员上岗选择的无序性和随意性，提高事业单位人力资源管理水平。 （四）要加强和完善事业单位对人力资源开发和培训体系 事业单位应把对人力资源的开发和利用最为人力资源管理的重要部分，通过事业单位对员工进行实质性的培训，并开发员工的工作潜能，既可以起到提高员工工作信心的作用，又可以使员工为组织所用。事业单位的相关领导应时刻拓展和深化对人力资源的培训，为员工提供一个可以发展自己的平台，是员工实现自我成长。通过邀请业内知名的学者、专家进行座谈会和讲座
12、等活动，丰富培训的内容，并使培训内容更有针对性和实效性。 四、结束语 在这个知识经济的时代中，人力资源始终是各个组织中最有价值和最核心的部分。在我国事业单位中，人力资源的管理也成为事业单位发展的基础因素和决定因素，它直接影响着事业单位中的内部动力的发展。本文通过以我国事业单位的发展现状为引子，深入分析了当前我国事业单位人力资源管理所存在的问题，并就如何解决这些问题提出了几点构想。通过对我国事业单位人力资源管理的完善和革新，可以使我国人力资源得到优化与合理的配置，既可以使人力资源整体发挥良好的效果还可以促进我国社会事业的大繁荣。 参考文献： 1郭君.事业单位人力资源管理研究D.首都经济贸易大学，2010 72郭伟.事业单位人力资源管理存在的问题与对策分析J.品牌（下半月） ，2012（Z2）作者简介：张春生，男，1981-，汉，本科，经济管理 （责任编辑：韩梅）
