1、1广东省民营企业转型升级的障碍因素分析摘 要 在过去三十年中，广东省民营经济为广东省经济发展做出了巨大贡献，但是，随着社会经济的不断变化，尤其是全球低碳经济革命的到来，广东省民营企业迎来了新的机遇和挑战转型和升级。然而，企业在转型升级的过程中却遭遇了来自企业内部和企业外部众多因素的制约。为了生存和发展，企业应该正视困难，分析问题，做好转型升级。关键词 低碳经济 民营企业 转型升级 中图分类号：F279 文献标识码： A 一、低碳经济背景下广东省民营企业转型升级的基本内涵 一般来说，转型升级应从转型和升级两个层面来解释。转型，就是一种状态向另一种状态的转变，也就是说企业在不同产业之间的转换和不同
2、发展模式之间的转变，前者表现为转行，后者表现为转轨。升级，就是企业提高迈向更具获利能力的资本和技术密集型经济领域的能力的过程，即企业通过创新和整合实现其在产业链和价值链上位置的提升.。但无论从哪个层面上来看，企业转型升级是指企业成功地从低技术水平、低附加价值状态向高技术、高附加值状态演变以及由生产劳动密集型向技术密集型或是资本密集型转移的过程。 广东民营企业转型升级是指民营企业通过对传统的经营领域或是经营方式进行调整、技术革新、管理创新、人才引进等，使企业从低附加2值、高能耗、高污染、低技术向高附加值、低能耗、低污染、高技术升级，以及从粗放型向集约型升级的过程。总之，在新的时代要求下，尤其是全
3、球低碳经济所带来的新的发展趋势下，对于经营产业或经营方式不符合未来发展发展趋势、明显没有希望的民营企业，或者是处于转型边缘和升级需要的民营企业，根据自身情况和实力，选择不同的路径升级转型，不失为一次民营企业重生的好机会。 二、低碳经济背景下广东省民营企业转型升级的障碍 目前，广东民营企业转型升级面临着众多的障碍因素，总的来说主要有以下两方面：一方面是来自企业内部，与企业密切相关的自身制度安排和资源配置，如产权制度与治理结构、人力资本和劳资关系、金融资本和融资制度及自主创新能力等；另一方面是来自企业外部，可以通过各种市场的规制和调节影响到企业内部制度和资源配置的因素，如法律政策体系、经济环境、社
4、会文化以及服务环境等。尤其是在我国当前的经济转型时期，企业内部因素和外部因素相互作用，使得企业在转型升级过程更加复杂化。 （一）企业内部因素。 首先，产权制度和治理结构水平不高，甚至是停留在初级形态，现代企业制度尚未形成。广东省民营企业中以家族企业居多，但是大量的案例表明，家族式管理有利于创业，不利于发展，其弊端也会随着时间的推移逐渐暴露出来，如融资渠道单一、企业发展缺乏后劲、决策缺乏制衡、内部管理任人唯亲、经营方式粗放化、公司治理不够科学等。因此，这样的企业治理结构和产权结构无疑制约了企业转型升级的步伐。 3其次，广东省民营企业高度集中在加工贸易领域，并且长期处在全球产业链的低端，企业缺乏自
5、主创新能力，具体表现在新产品的研发、设计、品牌和标准制定能力不强等。一方面是企业不愿意去创新。企业如果按照目前的经营方式能够继续挣钱，能够继续生存的话，企业就不会主动进行前瞻性规划，更不会进行创新；另一方面是企业的创新能力不足。关键在于企业家和企业内部员工的素质不高，有关调查问卷显示，高达 80%的企业具有的大专以上的技术人员所占的比重低于 50%，这种情况下，即使企业愿意去创新，可又会局限于创新能力。 最后，由于民营企业普遍存在规模较小、信用偏低的现状，再加上我国金融体系还存在许多内生的体制性问题，如银行体系存在的巨额不良资产、高度集中银行市场结构、扭曲的股票市场、确实的企业债券市场和滞后的
6、货币市场发展等原因，使得民营企业的融资渠道容易发生梗塞，金融资本的缺失和企业内部金融制度不健全等因素严重制约着企业的进一步发展。 （二）企业外部因素。 1、法律和政策环境。 （1）民营企业发展的法制环境。虽然相关法律已经就保护合法财产方面做了相关的规定。但是，就广东省的企业法制现状来看，对民营企业的合法性保护还存在一定的歧视，主要表现在民营企业的合法权益得不到及时保护、限制民营企业发展的行政法律法规和部门规章等依然存在、民营企业意见征询制度不完善以及针对不同的所有制企业的执法力度不同等；（2）在政策待遇方面，民营企业一直享受着“非国民待遇” ，4如不得参与使用稀缺资源的生产、不得从事关系国计民
7、生的重要行业活动、不得参与可能对公共安全产生影响的活动等；（3）政府的行政行为不规范，有些政府部门在行政管理过程中政府职能的转变尚未到位、存在官僚主义作风、办事效率低下、服务意识欠缺以及对民营企业的收费过多，甚至是乱收费，这都挫伤了民营企业及其经营者的积极性，限制了企业做大做强的空间。 2、经济环境。 （1）宏观经济形势，虽然整体的经济运行势态良好，可是也存在隐患，如经济结构矛盾依然存在，某些行业生产供给出现过热现象，资源和能源将长期处于紧张状态，用电局面紧张等；（2）基础设施建设和环保生态建设问题。基础设施网络的布局合理性、运行高效安全性偏低，快捷、协调的海陆空交通网络还不够完善，电网和电源
8、建设以及清洁能源的开发技术和还不成熟等；（3）经济体制问题。由于“碳锁定”使得社会经济体制出现矛盾，碳锁定通过“技术制度综合体” ，使得技术和技术系统与各种社会组织和制度形成的一种密不可分的共生关系，企业在进行投资时，为了规避风险就会优先选择这种主流技术；（4）企业的融资问题。根据相关统计，2011 年企业一般商业贷款的融资成本为 7.22%，同比上升了 18.73%；民间借款的融资成本大约为 16.74%，同比上升了13.35%。同时，第三方融资担保公司的费用往往高达企业贷款额度的 3%至 5%。 3、服务环境和社会文化环境。 就企业的服务环境来讲主要有两方面的内容：一方面是政府主导的5面向
9、企业的公共服务体系，另一方面是由各类中介机构组成的社会化服务体系。广东省当前的政府面向民营企业的公共服务体系建设还比较滞后，在由管理型政府向服务型政府转型的过程中，政府率先构建公共服务体系的领域主要集中于城市中的国有企业和外资企业，民营企业尤其是中小型民营企业和农村民营企业基本排除在外。广东近 30 年的超常规发展及其民营经济发展模式的形成，与广东独特的区域文化因素所蕴含的深刻价值观念和巨大的精神支撑有着密切的联系，而广东的民营企业发展模式的发展和转型升级，更是与广东的地方文化息息相关。但重要的是在企业发展过程中应时刻注意社会文化的地域性和滞后性，既要保持本土文化的传统特色、主体意识，使其能够
10、够继续延续，又要应不断吸收外来文化中有益的元素，不断充实和更新其内涵，使其真正做到促进企业发展的催化剂的作用。 三、低碳经济背景下广东省民营企业转型升级的意义 广东省第十一次代表大会报告中曾提出：经济社会转型升级是省情阶段的新特征。与此同时，广东民营经济在其快速发展的同时已经步入了一个无法回避的转型期，作为具有市场发展前景的低碳经济，对推动社会经济发展有着重要的作用力，谁占领了这个“制高点” ，谁就获得未来发展的空间。因此，广东民营企业转型升级关系到企业能否抓住后经济危机时代带来的机遇、顺势而为？是否能在能源、资源、环境保卫战中抢占先机？以及如何在这场没有硝烟的低碳革命中率先转型、获得生机？这
11、些问题的解决甚至关系到广东省经济发展的模式，即“珠三角模式”能否在未来的激烈竞争中继续保持领先优势，走上可持续发展轨道。6 （作者：广东省商学院经济贸易与统计学院 2010 级研究生） 参考文献： 1李华炎.浙江省中小企业转型升级调查报告.管理世界，2009（8）. 2许小年.“高碳经济”源于资源价格长期管制.浙江日报，2010（12）. 3张婕，张丙申.广东民营经济发展研究，广东人民出版社，2006（1）. 4Unruh . G. C.， & Carrillo - Hermosilla， J. Globalozing carbon lock-in .Energy Policy ， 2006（12）. 5徐伟，陈东平.珠江模式及其发展前景，全国百佳出版社、中央编译出版社，2011（12）.
