1、2017 年粤东西北地区社区卫生服务中心(站) 标准化设备配置项目申报指南 一、项目意义 “十二五 ”以来,我省紧紧围绕 “保基本、强基层、建机制 ”的基本原则,不断加大医疗卫生服务体系建设投入力度,卫生资源利用效率明显增强,医疗卫生服务的公平性、可及性显著提高,医改成果已初步显现。但整体上看,我省医疗资源仍存在总量不足、资源配置不合理、优质医疗资源高度集中、基层医疗资源短缺等突出问题。为深入贯彻全国卫生与健康大会精神,扎实推进粤东西北地区(含江门恩平、开平、台山地区,以下表述同此口径) 90 个县(市、区)(附件 1)医疗卫生事业发展,以点带面,试点先行,补齐区域基层卫生资源短板,着力推动医
2、疗卫生工作重心下移、资源下沉,加快推进分级诊疗,确保县(市、区)域内优质医疗资源覆盖到所有人群,为实现人人享有基本医疗卫生、基本公共卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障。 二、项目范围 本项目支持粤东西北 14 个欠发达地级市的县(市、区)和江门恩平市、开平市、台山市社区卫生服务中心(站)(见附件1)。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 2 - 三、项目内容 按照省的统一部署,启动 粤东西北地区社区卫生服务中心(站)标准化设备配置项目,按照 “技术适宜、填平补齐 ”的原则,以 县 (市 、区)为单位 为政府举办的社区卫生服务中心(站)
3、配置标准化设备,完善基层医疗卫生服务体系建设,促进社区卫生服务中心(站)服务能力稳步发展。 四、绩效目标 社区卫生服务中心(站)标准化设备配置项目完成后, 县 (市、区) 域内 基本公共卫生服务能力全面提升,满足辖区内常住人口健康教育等 12 类基本公共卫生服务需求。医疗技术水平能够满足辖区内常住人口的常见病、多发病等基本医疗服务需求和相关专科危急重症抢救与疑难病转诊,为实现基层医疗卫生机构就诊率达到 65%的任务目标提供服务能力保障。 五、资金筹措 经测算, 社区卫生服务中心(站)标准化设备配置项目每家最高需资金投入 400 万元。省级财政按以奖代补的原则对欠缺设备地区分档分类进行补助, 一
4、是 中央苏区县、少数民族县和汕尾市的海丰县、陆河县、陆丰市经市审核通过的建设项目,按约80%的比例进行补助。 二是 台山、开平地区的,按约 50%的比例进行补助。 三是 其他粤东西北地区的,按约 70%的比例进行补助。错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 3 - 项目建设剩余所需资金由市、县两级财政各承担 50%。 六、资金用途 用于政府举办的社区卫生服务中心(站)医疗设备配置,项目建设单位对照 广东省社区卫生服务中心(站)基本设备参 考清单( 2016 年版)对欠缺的 医疗设备进行配置。 七、申报条件 (一)建设项目应当符合 县 (市、区
5、)域卫生规划和卫生事业发展规划,项目建成后具有一定的社会效益和经济效益。 (二)当地政府对基层医疗卫生事业发展和医药卫生体制改革高度重视,有较强的组织实施能力,能够按时、保质保量完成升级建设任务。 (三)申报项目实施主体明确,有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算,并经过充分研究讨论和广泛听取意见。 (四)申报项目的地区要落实地方配套资金,保证项目顺利实施。各地必须坚持实事求是、尽力而为、量力而行, 全面考虑建设项目的科学性与合理性,注重实效,不搞 “钓鱼 ”项目,不留资金缺口。 (五)申报建设项目应在 2017 年内完成并投入使用。 八、申报程序 错误 !未指定书签。 错误 !未
6、指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 4 - 本项目申报实行卫生计生主管部门、财政部门联合逐级申报制度。 (一) 县(市、区)级卫生计生局作为项目申报的主体单位,按照隶属关系和项目申报条件遴选出合适的建设对象,报请当地人民政府同意后,与县(市、区)财政部门联合逐级上报。 (二) 地市级卫生计生局负责审核本地区申报报项目及所附材料的真实性、完整性、可行性、合规性和准确性,并商市级财政局一致后联合上报省卫生计生委和省财政厅。 (三)省卫生计生委联合省财政厅对各地市申报的项目组织专家进行评审,根据专家评审结果确定项目补助名单并下达省级补助资金。一旦发现虚报申报现象,省卫生计生委
7、与省财政厅将取消整个县(市、区)的项目省级补助,并追缴已下达省级补助。 九、报送要求 (一) 材料要求。 项目申报材料纸质件需经市县两级卫生计生局和财政局盖章确认并装订成册后由地级市统一上报,主要包括项目申报请示文件、项目申报书(附件 3)、建设项目可行性研究报告(附件 4)相关证明文件等材料。 (二)报送方式。 项目申报以县(市、区)为单位申报,申报材料由地级市审核汇 总后于 2017 年 3 月 20 日前报送到省卫生计生委(基层指导处)和省财政厅(社会保障处),以收件时间错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 5 - 为准,逾期将不再受
8、理。申报材料一式 3 份,其中省卫生计生委(基层指导处) 2 份,省财政厅(社会保障处) 1 份。 十、联系方式 材料报送地址。 1.广州市越秀区东风中路 305 号省府大院省卫生计生委基层指导处。 2.广东省财政厅地址:广州市越秀区北京路 376 号。 省卫生计生委基层指导处联系人:陈浩,联系电话:020-83134378;省财政厅社保处联系人:涂剑锋,联系电话:020-83170600。 本指南由省卫生计生 委、省财政厅解释。 附件 1.社区卫生服务中心标准化(站)设备配置项目 支持地区名录 2.广东省社区卫生服务中心(站)基本设备参考清单( 2016 年版) 3.项目申报书 4.项目可行
9、性研究报告 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 6 - 附件 1 社区卫生服务中心(站)标准化设备配置项目 支持地区名录 汕头市 阳东区 金平区 阳西县 龙湖区 湛江市 澄海区 赤坎区 濠江区 霞山区 潮阳区 麻章区 潮南区 坡头区 南澳县 雷州市 韶关市 廉江市 浈江区 吴川市 武江区 遂溪县 曲江区 徐闻县 乐昌市 茂名市 南雄市 茂南区 仁化县 信宜市 始兴县 高州市 翁源县 化州市 新丰县 电白区 乳源县 肇庆市 河源市 端州区 源城区 鼎湖区 东源县 四会市 和平县 高要市 龙川县 广宁县 紫金县 德庆县 连平县 封开县 错误
10、!未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 7 - 梅州市 怀集县 梅江区 清远市 兴宁市 清城区 梅县区 清新区 平远县 英德市 蕉岭县 连州市 大埔县 佛冈县 丰顺县 连山县 五华县 连南县 惠州市 阳山县 惠城区 潮州市 惠阳区 湘桥区 惠东县 饶平县 博罗县 潮安区 龙门县 揭阳市 汕尾市 榕城区 城区 揭东区 陆丰市 普宁市 海丰县 揭西县 陆河县 惠来县 江门市 云浮市 台山市 云城区 开平市 罗定市 恩平市 新兴县 阳江市 郁南县 江城区 云安区 阳春市 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签
11、。 - 8 - 附件 2 广东省社区卫生服务中心(站) 基本设备参考清单 (2016 年版 ) 设备名称 单位 数量 参考价格(万元) 一、急救抢救设备 氧气瓶 瓶 按需配置 0.2 洗胃机 台 1 1.1 电动吸引器 台 1 0.2 抢救床 张 1 0.4 抢救箱 个 1 0.4 简易复苏器 台 1 0.18 运送病人平车 台 1 0.3 轮椅 台 1 0.15 急救车 辆 1 23 心电图机 台 1 1.5 心脏起搏 /除颤仪 台 1 5 无创呼吸机 台 1 5 心电监护仪 台 1 3 二、检验影像设备 显微镜 台 2 0.8/台 离心机 台 1 3 全自动血球计数仪 台 1 9 全自动尿
12、液分析仪 台 1 5 全自动生化分析仪 台 1 20 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 9 - 设备名称 单位 数量 参考价格(万元) 血糖测定仪 台 1 0.5 血流变仪 台 1 4 血凝仪 台 1 9 无痛采血仪 台 1 1 全自动酶标分析仪 台 1 5 干燥箱 台 1 0.3 恒温水浴箱 台 1 0.5 电冰箱 台 1 0.8 心电图机 台 1 1.5 彩色 B 型超声诊断仪 台 1 30 DR 台 1 125 X 线防护设备 套 1 1 洗像设备 套 1 6 观片灯 台 1 0.5 三、诊疗、康复设备 诊断床 台 按需配置 0.
13、15 简易手术床 台 按需配置 0.3 康复床 张 按需配置 0.3 护理床 张 按需配置 0.3 气垫床 张 按需配置 0.3 沐浴床 张 按需配置 0.5 血压计 个 按需配置 0.05 心电图机 台 1 1.5 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 错误 !未指定书签。 - 10 - 设备名称 单位 数量 参考价格(万元) 血压计 台 1 0.05 体重身高计 个 按需配置 0.15 电子体温计 个 按需配置 0.1 出诊包 个 按需配置 0.1 外科清创缝合器械 套 1 0.1 激光治疗仪 台 1 7 短波治疗仪 台 1 12 红外线治疗仪 台 1 0.2 超短波治疗仪 台 1 1 中频仪 台 1 1 微波治疗仪 台 1 7 颈椎治疗仪 台 1 1.5 滑轮吊环 个 按需配置 0.1 颈椎、腰椎牵引设备 套 1 2.8 针灸器具 套 2 0.5/套 疼痛治疗仪 套 1 6 手腕关节训练器 台 1 1.6 上肢综合康复仪 台 1 14 哑铃 个 按需配置 0.1 踝关节矫正板 个 1 0.3 助行器 个 1 0.1 脉枕 个 1 0.005 火罐 个 按需配置 0.005