1、 1 珙县人民医院公开招标采购监控设备一批 征求意见公告 致有关供应商： 受 珙县 人民医院 委托，根据珙县财政局批准，珙县公共资源交易中心将对“ 珙县 人民医院 采购 监控 设备一批 ”项目（招标编号： 珙政采招 20148 号 ）以公开招标方式进行采购。为保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格性要求和技术需求广泛征求意见。如您认为该项目的资格性条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并举证进行说明。 所提意见请在 2014年 3月 21日下午 17时前，以书 面形式反馈至我中心。非常感谢您的参与。 联系人： 刘先生
2、周女士 邹女士 联系电话： 13508195222 0831-4012683 珙县公共资源交易中心 2014年 3月 14日 2 招标编号：珙政采招 20148 号 招 标 文 件 珙县公共资源交易中心 印制 二 0 一 四 年 三 月 十 四 日 3 目 录 第一章 投标邀请 3 第二章 投标人须知 5 第三章 投标文件格式 18 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 28 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 29 第六章 招标项目技术、商务及其他要求 31 第七章 评标办法 33 第八章 合同主要条款 40 4 第一章 投标邀请 珙县公
3、共资源交易中心 （采购代理机构）受 珙县人民医院（ 采购人） 委托，拟对 珙县人民 医院监控项目 进行 国内 公开 招标 ， 兹邀请符合本次招标要求的供应商参加 投标 。 一、招标编号：珙政采招 20148 号。 二、 招标项目： 监控设备一批 三、资金来源：自筹 资金。 四 、 招标项目简介： 监控设备一批 （详见招标文件第 六 章）。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、 在中国境内注册并具有独立法人资 格的合法企业 ； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规
4、记录； 5、 本项目不接受联合体投标 。 6、本次项目特殊要求情况 ： （ 1） 具有公共安全技术防范设施系统集成二 级资质证书 ； （ 2） 具有计算机系统集成二级（含）以上资质 ； （ 3）若投标人所投产品不是自己生产的，则必须提供其投标主要产品（摄像机、网络硬盘录相机、解码器等）生产厂商出具的针对本项目的授权书原件 及公安部出具的检验报告 。 六、招标文件发售 时间、地点： 招标文件自 2014年 3月 日至 2014年 3 月 日 8:30-17:00（北京时间 ，法定节假日除外 ） 在 珙县公共资源交易中心 购买。 供应商一旦购买了招标文件，就视同承诺参加该项目投标，如不参加投标，将
5、被列入不诚信记录，并定期通报。 供应商购买招标文件时应出示单位介绍信或从四川政府采购网 （ ）上下载的“介绍函”。 七、 投标截止时间和开标时间： 2014 年 3 月 日 15:00（北京时间） 。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不 接受邮寄的投标文件。 5 八、 开标地点： 珙县公共资源交易中心开标室 。 九、本投标邀请在 四川政府 采购网上以公告形式发布。 十、联系方式 采 购 人： 珙县人民医院 地 址： 巡场镇 联 系 人： 刘先生 联系电话： 13508195222 采购代理机构： 珙县公共资源交易中心 地 址： 珙县政务中心四楼 邮
6、 编： 644500 联 系 人： 周女士 邹女士 联系电话： 0831-4012623 2014年 3月 14日 6 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 序 号 应知事项 说明和要求 1 价格标底 本项目报价不能超过政府采购预算： 140万元。 2 资金来源 医院自筹 3 采购方式 公开招标 4 评标方法 综合评分法 5 合同付款方式 验收合格后支付合同 价 款 的 30%，一年后支付合同价的 40%，二年后支付合同价的 30%。 6 投标保证金 金 额： 14000元。 交款方式：报名资格初审合格后以转帐形式交纳 （ 转账票据上应注明投标人名称 +项目名称 +项目编号 +投标保证金 ）
7、 交款时间： 投标人应在投标当日上午 11时以前 ，凭投标保证金转帐票据 到交易中心一 楼办理相应手续和投标报到手续。 7 履约保证金 金 额：中标金额的 5%，中标公司投标保证金直接转为履约保证金，并补齐不足的部份 。 交款方式： 转账。 收款单位： 珙县人民政府办公室。 开 户 行： 中国农业银行股份有限公司珙县支行 。 银行账号： 488801040007579。 交款时间： 中标后立即交纳。 8 交货时间、地点 中标商在签订合同后 90日内完成供货安装、调试、运行；未按时完成的视为违约并终止合同，没收履约保证金。 9 解释 本招标文件的解释权属于招标采购单位。 二、总 则 1. 适用范
8、围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 7 2. 有关 定 义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 珙县人民医院 。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 珙县公共资源交易中心 （简称“招标人”）。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人 合格的投标人应具备 以下条件： （ 1）本招标文件“投标邀请” 第五条规定的条件 ； （ 2）遵守
9、国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （ 3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。 4. 投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施 5.1 供应商家数计算。 投标产品为 同一品牌同一型号 的视为一家， 如果有多家 供应商 以 同一品牌同一型号产品 参加 投标的，应作为一个 投标人 计算 ，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。 5.2 关系投标人限制。 制造厂商只有一个品牌，制造厂商与 分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个
10、品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标 处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且8 分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人
11、作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同 一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参
12、加投标，参加投标的也不能作为有效投标。 三、招标文件 6招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标 投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。 6.2 投标人应认真阅读
13、和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文 件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 9 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改， 将 在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日
14、15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。 7.4 在 投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知 所有购买了招标文件的供应商。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、投标文件 9投标 文件的语言
15、9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 10计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均 以人民币报价。 12. 联合体投标 本次政府采购活动不接受联合体投标。 10 13. 知识产权 13.1 投标人应保
16、证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标 人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持， 采购人享有永久使用权。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法 获取该知识产权的相关费用。 14投标文件
17、的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。 投标人 按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求： （ 1）投标人的报价是投标人响应 招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （ 2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 （ 3）在一年（每年 1月 1日至 12月 31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。 14.2 技术部分。 投标人 按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要 求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容： （ 1）投标产品的品牌、型号、配置； （ 2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （ 3）技术方案、项目实施方案； （ 4）投标产品技术参数表；
