1、企业财务预算管理提高的有效途径【摘要】在现代企业管理中，财务预算是企业管理必须重视的首要环节，因为财务预算的准确、有效，不仅制约着企业未来的经营活动，同时预算管理的有效运用，还可以降低企业成本，提高企业的经济效益。但目前激烈的市场竞争和外部经济活动的复杂多变，使得企业的财务预算不能发挥其效用，造成预算管理困境。因而本文以当前企业财务预算的功能、预算的重要性和必要性出发，提出缓解预算管理困境的有效途径。 【关键词】预算 管理 一、财务预算管理的功能 （一）控制功能 控制是指以设定好的并层层分解的预算目标为标准，对组织内的活动进行监督和评价，并将绩效与报酬挂钩，起到控制组织行为的目的。基本的控制过
2、程包括三个步骤：第一，拟定标准。控制过程的第一步就是拟定标准，这个标准是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标，比如产量、销售额、成本费用等，还可以是质量标准或者某种特定的工作计划目标。第二，对照这些标准衡量实际工作。这个步骤的主要任务是及时地收集适用的可靠的信息，并将其传递到对某项工作负责而且有权采取纠正措施的主管人员手中。第三?取纠正措施。有了明确的标准，就可以依据明确的标准和及时而准确的信息来评定工作成效并找出偏差。 （二）决策功能 决策是指通过预算过程，将组织中某些专属知识和信息传递到组织中的另一部门，以便做出资源配置决策。我国著名经济学教授邹东涛认为，决策是指为实现某一目
3、标，从若干可以相互替代的可行方案中选择一个合理方案并?取行动的分析判断过程；做决策是计划工作的一般程序之一。决策在整个管理体系中的重要地位和主导作用；在新的历史条件下，管理会计呈现的新特点之一是决策支持模式从科学观向人文观转变，即管理者围绕决策目标，拟订多种可供选择的方案，让相关人员自由地发表意见，对多个备选方案进行分析、论证，权衡利害、比较得失，然后进行综合分析，帮助决策者择善而从，做出满意的选择。 （三）预测功能 预算的功能，在很大程度上与预测有着密切的关系。预测是.以过去为基础，依据现有的已知条件对某一事物的发展方向和发展动态事先进行科学的推测和估计。在预算编制过程中，首先要通过预测未来
4、的市场需求、企业生产能力等不确定因素，来制定企业的预算目标。预测结果的确定性越高，预算的过程就越简单，预算目标的准确性也就越高；预测结果的确定性越低，预算的过程就越复杂，预算目标的准确性势必降低。 （四）资源配置功能： 预算是用来配置企业资源的手段和方法。对于一个特定的企业而言，企业现状（如规模、获利水平、财务结构等）和企业外部环境（如经济增长速度、产业周期、有关法律和政策等）既定的情况下，其可能获得的资源必然是相对有限的。这是由市场对资源的初次配置所决定的。由于所掌握资源的相对有限性，企业不可能让某一方面的项目和产品占用全部的资源，也不可能将资源投入全部看似可行的项目和产品，而是需要对资源进
5、行合理的配置，发挥其最大效益。 二、企业财务预算管理的必要性 （一）企业财务预算管理是现代企业管理的必然要求 企业的现代化，不仅仅是技术的创新，同时也要树立管理的创新，那么企业财务预算管理无疑是适应经济发展，发展现代化企业的重要途径。随着社会发展形势的不断转变，原有的计划经济过渡为市场经济。企业为了在激烈的市场竞争环境下，占据一席之地，需要注重战略目标的作用，根据战略目标的要求，制定完善的计划管理体系。从组织、协调、控制等方面入手，让所有的职能部门和所属单位根据企业整体目标制定管理体系，保证投资者的战略决策和经营者的管理行为相一致。 （二）企业财务预算管理是实现企业经营目标的重要途径 在市场经
6、济条件下，企业存在的目的是追求经济利益，企业财务管理管理的目标是帮助企业和投资者获得更多的经济收益，这就需要建立完善的内部管理机制，按照内在管理要求进行运作，保证管理体系的有效性。企业所能掌握的人财物等资源，以预算管理为基础，在一定时期内对企业资源的归集、使用及分配进行合理的规划，使生产活动按照预定的计划进行，实现企业经营目标。 （三）企业财务预算管理是新形势下改革的必然选择 现代企业的发展，要求国家减少行政干预，增强企业的自我管理，因而企业的产权结构发生了变化，逐渐趋势于多元化，出现了分散的多元化的投资者群体。企业也出现了所有权与经营权的两权分离。分散投资者不仅关注企业当前的经营成果，而且关
7、注企业未来的发展前景；不仅关注企业当前实现的利润，而且关注企业未来的盈利能力和发展能力；不仅关注利润的总额，而且关注利润的质量。在这种情况下，为了适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划，当然也要从经营结果（利润预算）扩大到经营过程（业务预算和资金预算） ，并进而延伸到经营质量（资产负债预算和现金流量预算） 。因此，推行预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。 （四）企业财务预算管理是企业实现经济效益的有效途径 企业在实现理财目标的过程中，要解决的关键问题是把市场需求与企业内部资源有机地结合起来。通过预算管理，可以合理配置企业内部资源，以保证最大限度满足市场需求，长期在
8、市场上获得最大收益。其次，在市场销售一定、销售价格一定的情况下，降低成本费用是提高经济效益的关键。在预算管理过程中，在对外扩大销售的基础上，企业始终坚持以成本费用控制为重点，从而为直接提高企业经济效益奠定了坚实的基础。再次，预算管理实行程序化管理，通过自上而下、自下而上的“讨价还价”过程，将预算指标层层分解，落实到各责任单位，将经济效益目标落到实处，为提高企业经济效益提供了可靠的保证。 三、企业财务预算管理的困境 （一）企业管理人对预算管理认识不到位 企业的财务管理部门工作人员对财务预算管理这项工作重视度不够，认为这项工作不过是个鸡肋，可有可无的。我们应该转变工作观念，首先应该改善财务预算管理人员的工作态度，提高相关的技术水平，从而提高财务预算管理的质量和效果。另外，企业高层管理者也应该真正对财务预算管理工作加强重视，加强跟踪监督工作力度，及时的发现问题，给予切实中肯的意见和建议，从而使上下形成一条心，从整体上改进财务预算管理的质量。
