1、 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 采 购 文 件 采购编号： 440000-201807-104001-0050 广 州 市 国 际 工 程 咨 询 公 司 2018 年 7 月 目 录 第一部分 :投标邀请函 1-1 第二部分 :投标人须知 2-1 第三部分 :用户需求书 3-1 第四部分 :合同书格式 4-1 第五部分 :投标文件格式 5-1 第六部分 评标办法（综合评分法） 6-1 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 1-1 第一部分 投 标 邀 请 函 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招
2、标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 1-2 投 标 邀 请 函 广州市国际工程咨询公司 （以下简 称 “采购代理机构” ）受 广东省发展和改革委员会 （以下简称 “ 采购人 ” ）的委托， 就 2018-2021年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） （ 采购编号：440000-201807-104001-0050） 接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下： 一、招标项目的名称、内容、简要技术要求或者招标项目的性质 1、项目名称： 2018-2021年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 。 2、服务内容： 选聘 一 家有能力并符合资格条件的化肥淡季商业储备承储企业
3、 。 3、简要技术要求： 详见用户需求书 。 投标人应对所有招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 4、资金来源： 承储企业自行申请银行贷款，政府给予利息补贴 。 补贴方式： 具体方法参照广东省化肥淡季商业储备管理办法（试行） 。 5、 项目完成时间： 2018-2021年度（共三个年度） 。 二、投标人申请人资格要求 参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条投标人资格条件外， 还必须符合下列要求： 1、投标人须具备合法化肥经营资格及独立承担民事责任能力的法人或其他组织； 2、具有与广东省化肥淡季商业储备管理办法（试行）所要求的储备规模和区域布局相适应的仓储能力。仓储能力
4、指企业年储存能力在自身化肥淡季商业储备期间前三年同期平均调入量的基础上，增加 5万吨或以上化肥淡季商业储量。（需提供投标人化肥淡季商业储备期间前三年同期平均调入量的有效证明 )；注：企业自身化肥淡季商业储备期间前三年（ 2015年、 2016年、 2017 年）同期的平均调入量没具体数量要求。在此基础上，企业的现有仓储能力 需满足增加 10 万吨或以上化肥淡季商业储量的要求，投标人对此作出承诺，承诺书见附件一； 3、投标人拥有自有仓库或租赁仓库均可，必须提供储存仓库的自有产权证明或有效租赁合同等证明资料； 4、已成功报名及购买采购文件 ； 5、 本项目不接受联合体投标。 符合以上资格条件的供应
5、商以公开报名方式确定其报价资格。 三、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价 1、获取采购文件 时间： 2018年 7月 6日至 2018 年 7月 25 日 9： 00-17： 00（节假日除外） 2、获取采购文件地点： 广州市寺右新马路 111号五羊新城广场广州市 国际工程咨询公司 903 3、获取采购文件方式：自行前往以上地点报名购买 （携带 加盖公章的 企业法人营业执照副本或其他组织 合法登记证明 复印件（原件备查）；法定代表人证明书及授权委托书原件（非法定代表2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 1-3 人时提供）、授权委托人
6、身份证原件； 投标人化肥淡季商业储备期间前三年同期平均调入量的有效证明； 储存仓库的自有产权证明或有效租赁合同等证明资料、附件一承诺书）。 4、 采购文件售价： 人民币 200元 /套（售后不退） 。 四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间： 2018年 7月 26 日 14:00-14:30（北 京时间） 2、 投标截止 时间： 2018年 7月 26日 14:30 （北京时间） 3、开标时间： 2018年 7月 26日 14:30（北京时间） 4、 开标地点： 广州市寺右新马路 111号五羊新城广场广州市国际工程咨询公司 903 五 、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系
7、方式 1、采购人联系方式： 采购人名称： 广东省发展和改革委员会 地址： 广州市东风中路 305 号省政府大院 联系人： 张小玲 联系电话： 83134660 2、采购代理机构名称 ： 广州市国际工程咨询公司 采购代理机构 地点： 广州市寺右新马路 111号五羊新城广场广州 市国际工程咨询公司 903 采购代理机构联系 电话： 020-87386919转 506、 509 采购代理机构 传真： 020-87376380-599 采购代理电子邮箱： 六、采购文件公示 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，本项目采购文件在广东省政府采购网进行公示，公示时间为：自本项目招标公
8、告发布之日起五个工作日。 广州市国际工程咨询公司 2018年 7月 5日 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 1-4 附件一 承诺书 广东省发展和改革委员会： 我方企业自身化 肥淡季商业储备期间前三年（ 2015 年、 2016 年、 2017 年）同期平均调入量为 万吨。在此基础上，我方承诺现有仓储能力满足招标要求增加 10 万吨或以上的化肥淡季商业储量。仓库产权为自有（或租赁） 平方米，能满足本项目要求。自有产权证明或租赁合同等证明材料见附件。 投标人名称（盖章）： 年 月 日 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次
9、招标） 广州市国际工程咨询公司 2-1 第二部分 投 标 人 须 知 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 2-2 一、说明 1、采购项目说明 1.1 本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。 1.2 资金来源：财政性资金。 2、定义及解释 2.1 服 务：指投标人为满足采购文件要求而提供的所有服务。 2.2 采购人： 广东省发展和改革委员会 。 2.3 投标人：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。 2.4 采购代理机构：广州市国际工程咨询公司。 2.5 评标委员会：是依法组建，负责本次招标的评标工作的临
10、时性机构。 2.6 日期：指公历日。 2.7 合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议。 2.8 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。 2.9 采购文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和投标资料表中规定的电子文件。 3、合格的投标人 参加本项目投 标的投标人除应具备政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求： （ 1） 投标人须具备合法化肥经营资格及独立承担民事责任能力的法人或其他组织； （ 2） 具有与广东省化肥淡季商业储备管理办法（试行）所要求的储备规模和区域布局相适应的仓储能力。仓储能力指企业年储存能力在自身化肥淡季商业储备期间前三年
11、同期平均调入量的基础上，增加 5万吨或以上化肥淡季商业储量。（需提供投标人化肥淡季商业储备期间前三年同期平均调入量的有效证明 )；注：企业自身化肥淡季商业储备期间前三年（ 2015年、 2016年、 2017年 ）同期的平均调入量没具体数量要求。在此基础上，企业的现有仓储能力需满足增加 10 万吨或以上化肥淡季商业储量的要求，投标人对此作出承诺，承诺书见附件一； （ 3） 投标人拥有自有仓库或租赁仓库均可，必须提供储存仓库的自有产权证明或有效租赁合同等证明资料； （ 4） 已成功报名及购买采购文件； （ 5） 本项目不接受联合体投标。 4、合格的服务 4.1 合同中提供的服务，其来源均应符合中
12、华人民共和国政府采购法的有关规定。 5、禁止事项 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 2-3 5.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权 益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 5.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 5.4 中华人民共和国 政府采购法及相关法规规定的其他禁
13、止行为。 6、保密事项 6.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外 的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 7、投标人知悉 7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本采购文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 7.2 项目采用费用总价包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发）及材料购置、所有人工、管理、财务、税收、查新、鉴定、验收、成果印
14、制等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人负责提供，招标人不再支付任何费用。 7.3投标人分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 7.4除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，不得再参
15、加该采购项目 的其他采购活动。 7.6对接受联合体投标的项目： 7.6.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 7.6.2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 7.6.3联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 7.6.4投标报名时，应以主体方名义报名，并须将联合体所有成员单位的相关资料，联合
16、体名称需与共同投标协议签署方一致。 2018-2021 年度省级化肥淡储承储企业招标 (第二次招标） 广州市国际工程咨询公司 2-4 7.6.5联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。 7.6.6由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。 7.6.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供中小微企业声明函 ；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小
17、型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的中小微企业声明函。 8、保证 8.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。 9、投标费用 9.1 投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、采购文件 10、采购文件构成 10.1 采购文件包括： 第 一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 10.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式
18、、条款和技术规范等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 11、采购文件的澄清或修改 11.1采购代理机构将在投标截止时间 15日前以书面形式对任何要求对采购文件 进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复通知本采购文件的所有收受人 （答复中不包括问题的来源）。但投标人应按投标资料表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。 11.2采购代理机构和采购人将在投标资料表规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对采购文件的澄清要求，随后以书面形式通知本采购文件的所有收
