1、区域公共管理的发展及现实意义解析【摘要】区域公共管理工作对中国城市建设事业的稳定有序推进，以及公共性社会生产资源在不同独立主体之间的稳定流动和高校配置具备的极其重要的现实意义，本文针对区域公共管理的发展及现实意义展开了简要的论述，仅供参考。 【关键词】区域公共管理 发展 现实意义 解析 一、区域公共管理的现实意义 在我国现有的改革开放事业稳定发展的客观格局之下，中国地方经济体制在稳定有序的发展路径条件之下，接连出现了一系列的现实性发展问题，而针对解决这些问题的目标而提出推进的区域公共管理事业，在发挥其本有的社会管理实践职能的基础之上，也相应地发挥着其应有的综合性社会建设效应，这里试针对区域公共
2、管理工作对中国当代经济社会建设事业的现实意义展开简要的粉熊。 第一，区域公共管理能够有效保障地方性公共基础设施建设工作的有效推进，以及建设后相关设施的基本功能的顺利发挥，不难理解，公共基础设施在基层城市的综合性经济社会事业的发展建设进程中都是有着重要的客观作用，借助这些基础设施提供的公共产品资源，在城市综合建设事业稳定有序的推进过程中，以及国民基本生活支持条件的客观保障中，具备着极其重要的现实意义。 第二，区域公共管理能够切实保障公共生产资源在不同地域之间实现稳定有序的跨区流动，在中国特色市场经济体制的建设发展背景之下，生产性资源实现稳定有序的跨区流动，将会实现经济资源在社会发展环境中的高效流
3、动，切实提升中国区域性建设发展事业的客观推进水平。 二、区域公共管理事业的发展路径简析 （一）扎实转变地方政府职能，规范政府之间的竞争结构 扎实转变地方政府的职能属性，是切实适应现有社会发展环境的现实需要，也是有效助力区域公共管理事业顺利取得预期效能的客观要求：第一，地方政府主体要切实尊重和保障企业组织实际具备的自主化发展控制权力，政府的角色应当逐步从市场发展状态的引导者和决定者，逐步转化为市场运作环境以及制度创造行为的充分维护者，要切实通过在体制机制层次的创新行为，以及相关政策的不断完善，切实为市场中的独立企业主体创造宽松而自如的制度以及政策环境。 第二，地方政府应当切实做好身份角色的定位，
4、要全面细致的履行综合性社会建设职能。要为现实存在的社会市场主体，不断提供更加充分的公共产品以及服务。在提供公共产品以及服务项目的过程中，政府不应实施垄断行为，应当不断开发和吸引更多的社会组织致力于在社会管理事业中的参与热情，逐步在基础教育、医疗卫生、环境生态保护等领域引入更多的社会化或者是市场化参与力量。 第三，针对区域性经济发展建设事业过程中出现的实际问题，地方政府应当切实致力于不断提升自身在地方公共管理工作实践职能层次的多样性，不断实现地方政府职能的综合性发展目标。 地方性政府主体之间的竞争关系结构客观存在且难以避免，不能因为看到了这种竞争结构引致的不良效应就因噎废食，应当切实寻求能够最大
5、限度地维持政府之间竞争机制的秩序化发展结构框架，要逐步为地方性政府主体之间的竞争行为务求平和有序的客观发展环境。 第一，要逐步建立具备充分的公平正义特征的市场竞争政策以及相关的法律条文，切实防止地方性保护主义势力大行其道。 第二，剔除现存的基于地方保护主义理念而形成的有关约制性内容，切实引导生产要素按照合理化的市场环境运作导向机制实现客观流动，尽快见识覆盖全国范围的市场制度运行机制。 第三，以政策条文引导以及各级政府公共投资行为相结合的模式，切实促进社会化的独立性投资力量实现地域之间的合理化配置，逐步缩小区域之间的经济发展差距。 第四，切实快速推进地方性财税体制改革事业的发展步伐，并通过规范而
6、科学的转移支付，实现对欠发达地域经济社会发展建设事业的有效扶植和推动。 （二）逐步实现区域内部政策的一体化建设 开展区域内部政策的一体化建设事业，可以切实降低交易成本、促进生产要素资源的区域内部的市场运作格局中是吸纳合理流动，建立市场主体之间的公平竞争结构，并实现对外部溢出效应的内部转化。 第一，在逐步实现区域之间在竞争性环境支持政策层面的一体化建设。尤其是要立足于区域性竞争发展政策的建设事业，逐步完成对有关法律条文的建设与实践。应当逐步完备反不正当竞争法的有关条文，并在此基础上探索修订反限制竞争法 ，要切实破除一切阻碍市场运行机制良好发展的现实力量，逐步促进生生产要素对象实现在地域之间的稳定
7、高效流动。 第二，应当逐步推进地域之间在公共产品以及服务内容提供过程中的一体化，地方政府应当针对其惠及民生的发展实务事业展开有针对性的便民化服务模式探索。 三、结束语 本文针对区域公共管理的发展及现实意义问题，展开了两个方面的针对论述，其中涉及我国现有的区域化发展建设事业的运行实践过程中的客观现实，以及可供参考的发展路径内容，旨意为相关领域实践工作的发展提供推动力量。 参考文献： 1陆威.区域公共管理视角下区域公共产品制度建设问题J.理论建设，2008，05. 2陆威.试议区域公共管理视角下区域公共产品制度建设J.法制与经济（中旬刊） ，2008，10. 3巫广永.广佛肇区域公共管理合作存在的问题及对策以“广州第二机场”选址争议为例J.顺德职业技术学院学报，2014，02. 4刘锋.新时期区域公共管理创新J.中国行政管理，2002，051. 5施祖麟，刘锋.新时期区域公共管理创新J.中国人口.资源与环境，2003，03.
