1、如何强化国有石油工程造价审计探析【摘要】随着市场经济的全面开放，世界之间的竞争异常激烈，石油作为重要的资源，具有不可再生性，各个国家都在面临石油能源短缺的现象。众所周知，目前的石油价格居高不下，短时间内也无法找到可以使用的替代能源，世界有关石油的抢夺非常激烈。工程造价审计是对我国国有石油工程控制资金使用数量，降低投资的一种有效手段，它能够保证石油各个工程阶段的顺利开展。当然受到石油工程造价审计能力的限制，使得工作中还存在很多不足。本文就结合我国石油工程造价审计的现状，简单阐述一下存在的不足，并找到造价审计的有效策略。 【关键词】国有石油 工程造价 审计管理 现如今，市场经济全面推行，城市化进程
2、逐步加快，石油行业作为最重要的资源开采项目，受到了越来越多的关注。不同于一般的资源开采工作，石油资源的数量和使用直接关系到国家的发展和建设，对技术要求高，开采时资金的耗费也较多。针对这样的现象，我国国有石油工程在开采的全过程中都要做好造价控制，制定健全的造价管理体系，降低成本开销，从而提高我国石油行业的整体竞争力。 一、石油工程造价审计存在的不足 据调查，我国石油生产和开采的各个阶段在资金消耗上都较多，一些突发状况的出现也影响了工程的顺利施工，导致工程造价能力存在很多弊端。 （一）缺乏完善的审计制度 我国并没有颁布一套系统的关于石油企业审计工作的管理制度和考核制度，目前仅有的关于审计的法律和制
3、度中存在着一些严重的缺陷，一些规定已经不能适用于现如今的审计工作中，同时一些条文规定不够明确，对于某些财经行为难以进行具有法律法规依据的判断，这就对审计工作的质量造成了严重的影响。 （二）审计人员的素质能力有限 众所周知，审计人员是保证石油工程造价合理控制的关键，他们的素质能力和专业素养直接影响着工程的质量。但是，我国目前还没有专门的与石油工程造价有关的培训机构，相关审计者的素质有待加强。一些审计者还是从其他审计工作岗位调遣过来的，对石油工程了解不多，对基本的知识都无法掌握，严重制约着工程造价的正确性。 （三）工程审计工作存在滞后性 目前我国一些石油企业知识在工程竣工之后才开始对工程造价进行审
4、计，对于项目前期论证阶段、项目决策阶段和工程施工阶段缺乏必要的造价审计工作。而一些石油企业虽然在前期论证阶段、项目决策阶段以及工程施工阶段进行了工程审计，但是大部分的注意力都集中在了对工程质量和工程进度的审计上面，对于工程造价的审计工作难以真正地落实。 二、强化国有石油工程造价审计工作的办法 （一）建设内部审计制度 其一，要建立和完善工程审计质量控制制度，对各项工程进行严格的把关，健全规范性体系，尤其是在石油开采的各个阶段都要加强造价审计，减少工作误差，确保审计顺利进行。此外，还要建立一整套指标数据为工程造价提供参考，规避风险。 其二，建立全过程的审计跟踪规范。石油开采工程在运转过程中难免会出
5、现突发现象，增加或减少资金的花费，一旦审计工作没有及时进行，就会导致工作遗落。针对这样的现象，必须健全跟踪管理制度，及时对造价工作进行审核，强化风险审计，降低审计风险。 （二）提高审计人员的素质能力 基于审计工作的重要性，我国石油工程企业必须不断提高审计人员的素质能力，提高人们的综合素养和职业素质，保证审计工作能够客观的开展。不断提高审计者的理论基础，将法律、计算机等知识也融入其中，通过不断的学习，扩展审计人员的知识面，给他们提供更好的学习机会。 （三）严格控制好审计程序 首先，做好事前审计。施工简单方，在工程招标的全过程就要做好审计工作，仔细研究招投标文件，规定招标范围，确定施工的材料、数目
6、，避免今后发生歧义。 其次，完善事中审计。加强审计造价的跟踪管理，及时关注可能出现的造价变动项目，做好工程验收。与此同时，还要认真最好有关现场施工的记录，为今后的审计工作做基础。 最后，加强事后监督。在工程竣工阶段，也要做好监管和造价审计，明确什么样的花销不能记录到结算之内，对工程质量进行严格把关。 三、结束语 总而言之，国有石油工程已经成为了社会关注的焦点，为了提高工程建设的质量，减少成本数量，就必须严格造价审计程序，制定健全的审计制度，不断提高审计者的素质能力，从而促进石油行业更好的发展。参考文献： 1李红旭，邹碧海，张胜. 石油项目工程造价控制与管理J. 重庆科技学院学报（自然科学版） ，2013. 2徐宁. 关于石油工程造价投资控制管理方法的探究J. 中国石油和化工标准与质量，2014. 3刘良顺，谢萍，翟洪波，张启航，濮敏，王欣. 应用信息技术开展油田产能建设项目审计的探讨A.全国内部审计理论研讨优秀论文集（2013）C，2014. 4刘良顺，谢萍，翟洪波，张启航，濮敏，王欣. 应用信息技术开展油田产能建设项目审计J. 中国内部审计，2016.
