1、上海着力打造“浪花经济”6 月 24日，全球第三大邮轮“海洋量子号” （Quantum of the Seas）抵达上海，并从第二天开始以吴淞码头为母港开始了在中国的行程。一个月的时间里， “海洋量子号”已经完成了六个航程。 皇家加勒比邮轮公司的“海洋量子号”于 2014年 11月下水，拥有18层甲板，总重 16.8万吨，2，090 间客房可以搭载 4，180 位客人，是当今世界第三大豪华邮轮。经过短暂的北美航季之后， “海洋量子号”2015年 5月从美国纽约启航，之后抵达中国上海吴淞港。这也是上海首度迎来如此级别的国际游轮。 豪华邮轮“中国化”改造 被称为全球最先进的邮轮， “海洋量子”号船
2、身上拥有一个 360摇臂支撑的“北极星” ，可在距海平面 300米的高空，让游客将船、大海和目的地尽收眼底。此外， “海洋量子号”的创新设施还包括甲板跳伞，机器人调酒师等。甲板上的跳伞模拟器很吸引人，在人造的圆柱形风洞中，乘客穿上特制的服装、戴上头盔，在教练的指导下，就可以体验飞的感觉。 “从 6月 25日一直到 12月 31日， 海洋量子号都会以中国作为母港。 ”船长菲力克斯表示，为了配合中国市场的需要，船上不但所有的服务标识都配上了中文指示，还将懂中文的服务人员配比提高到了40%。 “船上有 1，600 多个员工，以前从未有过这么多的中文服务人员，许多餐厅还特地配上了中餐大厨。 ”菲力克斯
3、表示，由于邮轮工作人员需要有相应的资质，因此人员配比的增加还需要一个过程。一名船上的中国员工表示，他此前在上海的五星级酒店工作，上邮轮工作除了不错的报酬和长假期之外，还可以享用和客人同样的餐食，缺点是住的舱室相对比较小，而且连续工作的时间比较长。 为了适应中国市场， “海洋量子号”对船上的娱乐活动也做了大幅度的修改。在欧美航行时，剧院里表演的是妈妈咪呀 ，一个长达两个小时的百老汇演出。但船方认为，它不太适合中国市场，有太多语言，时间也太长，因此将其修改成为欢乐的歌舞表演，时间控制在 45分钟到一小时之内。 “希望语言障碍更少，因为音乐、舞蹈、魔术是无国界的演出，无论是时长，还是热闹氛围，都更适
4、合中国客人。 ”菲力克斯说。谈到中国市场与海外市场的不同时，菲力克斯认为，由于中国游客多是跟团出游，因此有个“团上团下”的问题，对船长来说，如何更好地控制大客流在船上的移动，保证游客的安全，显得尤为重要。 总规划为发展保驾护航 由国家旅游局委托中国交通运输协会邮轮游艇分会编制的中国邮轮旅游发展总体规划正处于意见征集阶段，8 月上旬将上报国家旅游局，预计将于 10月出台。该规划是中国邮轮新兴产业第一个国家级规划，中国自主建造邮轮将成为规划的重要内容。 今年上半年，邮轮旅游持续火爆。携程数据显示，暑期期间，中国母港邮轮共有 70多个班期，运力比往年上涨近 60%。市场预计，今年中国大陆旅客全年乘坐
5、邮轮出游将首次超过 100万人。持续火热的邮轮旅游吸引各方资本竞逐。上海国际航运研究中心邮轮经济研究所副所长程爵浩表示，目前有很多企业正在着手进入邮轮产业，未来将会有更多投资主体从各种角度切人中国邮轮市场。 程爵浩介绍， 中国邮轮旅游发展总体规划将在四个方面重点着墨：一是中国自主建造邮轮正在提上日程，邮轮作为高端制造业的一部分越来越受国家重视；二是在一带一路、长江经济带、自贸区等大的政策背景下，邮轮产业要与相关规划衔接，推动邮轮产业发展；三是打造中国特色的邮轮航线，提供丰富的邮轮产品；四是打造适合中国需求有中国特色的邮轮船型，为中国东北亚、南海等不同海域提供不同的船型。 中交协邮轮游艇分会副会
6、长郑炜航透露，预计 10月出台的规划将就20142025 年间中国邮轮城市和港口、邮轮旅游线路和目的地、邮轮旅游船队、邮轮管理体系、邮轮供应保障体系、邮轮人才教育体系等多项基础工作进行总体规划，明晰中国邮轮产业未来发展定位、发展方向、发展重点，确定邮轮旅游发展试点城市，进一步构架邮轮产业链。 据介绍，经过五至十年的积累，初具规模的中国邮轮市场将会形成。未来中国海岸线上将形成“一线三点”邮轮母港基本格局，即北部以天津港为中心，中部以上海港为代表，南部以厦门、三亚为核心，以东南亚和两岸为主的航线。 邮轮旅游业或迎爆发式增长 去年 4月，交通部出台了关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见 ，确
7、定了天津、上海、福建、海南作为全国邮轮运输试点。中国邮轮旅游市场空间广阔，交通部预计，2020 年我国邮轮旅客数量将达到 450万人，与 2013年相比年均增长 33%，成为亚太地区最具活力和最大的邮轮市场。 今年，交通部又出台了全国沿海邮轮港口布局规划方案 ，明确到2030年前我国沿海将形成以 23 个邮轮母港，使我国成为全球三大邮轮运输市场之一。在港口布局方面，明确由北向南重点发展大连港、天津港、青岛港、烟台港、上海港、厦门港、深圳港、三亚港八大邮轮母港。上海国际航运研究中心发布的2030 中国航运发展展望预测，2030年，中国有望超越美国成为全球第一大邮轮旅游市场。 郑炜航表示，在邮轮产
8、业快速发展的形势下，中国亟需一个国家级的规划，为各地制定配套规划提供总体依据，避免各地重复建设、浪费资源，盲目发展，恶性竞争等情况的出现。 从市场需求来看，中国邮轮旅游的需求呈现爆发式增长。近年来，中国出境旅游市场增长迅猛，年增速高达 20%30%。预计今年中国出境旅游规模将达到 1.21.3 亿人次，其中相当一部分会以邮轮度假作为出境旅游方式。特别是中国的一、二线城市，越来越多的人开始认识到邮轮度假方式的吸引力。 程爵浩也坦言，邮轮旅游业的井喷式增长在今年也暴露出了一些新问题。首先是邮轮公司及港口的接待能力、环境、服务水平还有欠缺，特别是承接大型邮轮，或者两艘邮轮同时进港时，对港口的接待能力
9、是很大的挑战。 其次是邮轮产品较为同质化，邮轮公司之间竞争太激烈导致价格战。今年，由于韩国中东呼吸综合征（MERS）爆发，许多日韩航线临时出现变更。各大邮轮公司纷纷推出低价吸引顾客，造成服务质量降低。未来邮轮公司应该考虑提供分层次的邮轮旅游产品。 资本争相布局 邮轮市场的爆发式增长，吸引了各种资本争相布局。 国际邮轮巨头纷纷加大在中国市场的投入。2015 年，嘉年华集团为中国市场配备了第三艘“歌诗达”邮轮，并追加订造九艘邮轮，将来可能直接和中国公司合作。今年 6月，巨型豪华邮轮“海洋量子号”登陆中国。2016 年 4月，十万吨级以上的豪华邮轮歌诗达邮轮“幸运号”也将来到中国。 中资企业也加快进
10、入邮轮市场。去年 9月，携程与皇家加勒比合作组建天海邮轮公司，第一艘邮轮“天海新世纪号”今年 5月顺利首航。渤海轮渡的“中华泰山号”邮轮 2014年 8月首航，2015 年在上海-日韩、舟山-台湾等航线上的运营取得较大成功。海航旅业 2011年底从美国嘉年华邮轮集团引入“海娜”号邮轮并运营至今。中船集团去年 10月联手嘉年华宣布建造中国首艘豪华邮轮。中船重工集团相关人士也表示，公司正考虑在适合的时机参与邮轮制造产业。 “大量资本进入邮轮公司或者邮轮运营的情况才刚刚开头，好戏还在后面” ，程爵浩说， “目前中国三家本土邮轮公司都是单船公司，后续肯定还会有第二艘、第三艘邮轮购置计划。 ” 程爵浩表
11、示，现在中国有几家公司准备筹建邮轮公司或者购买邮轮，更多公司准备进军这个市场。进入邮轮市场的公司具有复合性的背景，包括旅游公司、资本投资公司、传统造船企业转型，还有地方政府以港口为主力，希望通过购买邮轮带动区域经济效益。投资的领域包括码头、船队，也可能是船厂和邮轮服务业。两三年后，大家将看到很多其他各种类型的企业进入邮轮市场。 程爵浩认为，未来中国会诞生 34 个世界级的邮轮母港，每个港口一年的运营率达到 100万200 万人次。而且，中国一定会创造出亚洲数一数二的邮轮品牌。到 2030年，中国将出现自主建造的邮轮，20%的邮轮将在中国建造。 上海建设国际邮轮中心 2014 年，位于上海宝山区
12、的吴淞口国际邮轮港接靠邮轮 216艘次，接待出入境游客约 110万人次，分别约占上海的 84%和 93%及全国的 46%和 64%，其中母港邮轮艘次和接待游客人数分别约占全国的 56%和 70%，成为亚洲接待游客人数最多的邮轮母港。 吴淞口国际邮轮码头是上海国际航运中心建设的重要组成部分，也是中国邮轮发展示范区的重要基础设施。自 2010年开港以来，年旅客吞吐量逐年攀升，年靠泊艘次远超预期，两船同靠已成码头常态。随着皇家加勒比、歌诗达、公主邮轮等国内外邮轮公司竞相布局，吴淞邮轮码头密集增加邮轮班次，现有码头靠泊能力不足问题凸显，制约了上海邮轮母港的发展。 今年，总投资约八亿元的吴淞口国际邮轮后
13、续工程已经启动，扩建后岸线总长度将在目前 774米的基础上延伸至 1，600 米，形成四个大型邮轮泊位。整体工程将于 2017年投入试运营，到 2018年形成水陆联动的四船同靠的能力。预计“十三五”末，吴淞口国际邮轮港将接待超过600艘次的国际邮轮和超过 500万人次的邮轮游客，成为仅次于迈阿密港和巴塞罗那港的“全球第三”邮轮母港。 2015 年，上海吴淞口国际邮轮港预计将接靠邮轮 280余艘次，接待游客将超过 150万人次，奠定亚洲最大邮轮母港和全球第八大邮轮母港的地位。 随着邮轮经济的快速发展，国际邮轮挂靠或停靠在上海港口的情况也在快速增多，一方面促进了上海旅游业和商业的发展，但另一方面也
14、给上海的综合管理，尤其是出入境通关管理带来了挑战。邮轮海上航行时间较长，沿途靠泊港口较多，邮轮上的公共安全事故也时有发生，如果经停地区发生大规模疾病流行，容易引起连锁性疫情传播扩散，因此各国对邮轮卫生监管均有要求。 按照规划，2015 年上海将基本建成全国领先的国际邮轮港，达到出入境邮轮 300艘次、邮轮旅客 100万人次的规模，形成“一港两区、功能互补、错位发展”的邮轮组合港区和健康有序的产业发展格局。到2020年，上海将成为亚太区域国际邮轮枢纽港、国际邮轮中心之一，达到出入境邮轮 500艘次、邮轮旅客 200万人次的规模，形成基础设施完善、产业体系健全、进出结构合理、服务管理规范、经济社会
15、效益明显的邮轮经济格局。 母港建设存短板 各大邮轮公司相继将旗下多艘豪华型邮轮以上海作为母港开航运营，对于这些长期在全球各大港口靠泊的船舶，邮轮公司尤其注重港口的配套设施建设和口岸运营环境，特别是一些机制建设、人员技能等软实力的储备。这也是目前上海邮轮母港建设上的短板。 邮轮维修行业是邮轮产业的重要组成部分，随着上海邮轮经济的发展，国际邮轮在沪维修的数量将大大增加。从上海口岸已完成的两艘国际邮轮维修任务中不难看出，仅运用现有检验检疫监管体系无法满足邮轮高端维修业的发展需要：维修船舶大型配件只能通过公共货运码头入境，转陆路运输或沿海岸线海运至维修船厂进行供应；船舶维修时邮轮尚未使用的部分食品需要
16、离船冷藏或冷冻存放；邮轮维修产生的废旧配件的处理费用较其他港口国家高出许多。由此可见，针对邮轮维修行业的配套监管服务措施亟需建立。 上海国检局卫生检疫监管处原副处长王桂江表示，当前上海可以承接国际邮轮维修业务的只有崇明大东船厂。 “邮轮维修时邮轮方需要考虑的问题很多，但首先是法规配套和环保问题，因为会有油污和许多船上废弃物被拆卸下来， ”王桂江说，一旦处置不当，极易造成污染，所以一些国际大型邮轮选择在沪维修之前，除了对维修厂的软硬件有高要求之外，首先咨询的是我国的相应法规规定。 同时，所有的邮轮都会装载几千上万吨的压舱水，以确保邮轮在航运过程中船体平稳，这些压舱水多为起航时就地抽取，由于是自然
17、水体，因此极易携带一些海洋生物和微生物。在对邮轮进行维修时，会将压舱水包括沉积物全部排放出来。如果不经处理，这些携带的海洋生物和微生物极易引发生物入侵。据悉，之前日本的斑马贝就通过压舱水进入了美国的五大湖，给当地的水生生物造成了极大威胁，美国因此每年都要花大量经费来进行治理。 邮轮食品供应发展现状目前面临较大问题，也是以上海港为母港的邮轮公司迫切渴求解决的环节：境外生产食品供应受限，目前国际各大邮轮公司采用的配送模式为集中采购、定向配货，即邮轮公司总部所在地从世界各国采购邮轮运营所需物资，统一暂存至邮轮总部仓库，再用集装箱运输的方式向停泊在世界各地的本公司邮轮进行配送。然而，境外生产的食品、食用农产品或因疫区影响限制进入我国境内、或因审批环节时效性难以满足邮轮供应数量少、批次多的需求，造成该邮轮配送模式在上海港无法顺利实现。
