1、上海自贸区物流发展的问题及对策研究摘要：上海现代物流业发展已取得阶段性成果，但也存在不少问题需要解决。上海自由贸易区的成立，将会给上海乃至整个中国的物流发展带来一个新的契机，同时也面临着诸多的风险还有挑战，分析上海自由贸易区物流发展的现状，存在物流基础设施落后，服务质量和管理水平缺陷，物流专业人才匮乏等问题。应加强物流基础设施建设，完善物流管理体制改革，多方面吸引物流人才。形成一套具有上海自贸区特色的发展制度，保证物流业的高速高质量发展，提高上海自贸区竞争力，担负起优化上海产业结构和经济结构的重任。 关键词：现代物流；基础设施；物流人才 中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1005
2、-913X（2016）01-0006-02 前 言 现代物流业对于上海自由贸易区的发展，已经成为提高经济增长速度和质量的关键。作为一个集国际金融市场、文化交流中心为一体的自贸区，其竞争力越来越取决于物流能力，因此把物流业发展放在首位，是上海自由贸易区应对经济全球化和提高竞争力的迫切需要，有助于经济发展，提高自贸区运行质量，优化投资环境。同时满足我国经济和社会发展需要。 一、上海自由贸易区简介与建立背景 （一）自贸区介绍 中国（上海）自由贸易区作为中国大陆目前唯一的一个自贸区，位于浦东境内，总面积达 128.78 平方公里，与澳港自由贸易区相比有地理和相关政策上的优势，属于中国自由贸易范围，于
3、2013 年 8 月 22 日经国务院正式批准设立该实验区，并于 9 月 29 日上午 10 时正式挂牌成立。目前共有 2 万多家企业入驻，包含境外投资项目 150 多个，自贸区内设置了洋山港保税区和上海浦东机场保税区，外高桥保税区，外高桥物流园保税区，陆家嘴金融区，张江科技园区，金桥加工出口区等七个海关特别行政监管区域，作为上海自贸区的经济发动机，政府大力推动离岸业务的开展，形成了“四区三港”自贸区布局。整个贸易区分为商业贸易区和工业贸易区，主要发展转口贸易，对于海关充许进口的商品，免交关税，同时不必办理报关手续，货物自由进出不受限制。 （二）通过背景 中国经济开始减速放缓进入结构调整期，主
4、要因为我国经济长期依赖外贸出口和投资。目前世界经济不景气，主要贸易国需求减少，同时劳动力成本提高，产能过剩，特别是高耗能高污染的企业。出口，投资，消费，是我国经济的“三架马车”都显现出疲软，GDP 增速放缓，大量出口企业面临订单减少，处于停工倒闭的危急中。中国对以贸易渠道方式进入的热钱进行打击，再加上央行决定控制信贷增长等，同样影响到了进出口贸易。任何一个国家经济增长都有一个阶段性，目前我国就处在这么一个经济转型期，低端制造业面临转型升级，这是中国经济发展的必经之路，中国经济以前更强调 GDP 增速，现在开始更加强调质量，而不是增速了，这是经济发展的必然结果。而处于调整期的中国物流企业发展必将
5、受到大的经济环境影响，发展重心有新的变化。 二、上海自由贸易区物流发展的现状 当前自贸区物流已初步形成了不同区域化模式的发展格局。其中水路方面，利用长三角地带水路优势，公路方面，有多条高速与江浙地带对接，同时联网全国高速，铁路方面，与沪杭沪宁铁路干线相连，形成自贸区的铁路运输系统。自贸区的口岸环境不断优化，港口保税区和物流园区的功能不断完善加强，政府为提升国际竞争力在海关区域出台“大通关”政策，发展适应自贸区现代化物流发展的基础设施。 上海口岸已经跻身全球进出口货值规模前三大港口，上海港集装箱吞吐量和货物吞吐量全球领先，其中浦东国际机场运输的货物量位居世界第三，出入境游客总数在全国的机场中排名
6、第一。上海口岸为便利通关实施多项政策，进一步加强口岸枢纽功能和信息一体化。物流业作为上海现代服务业发展的风向标，现已成为上海的支柱产业，进入“十一五”以来，虽然上海物流业发展规模不断扩大。但是物流企业的专业水平不高，运作质量有待改善。同时自贸区物流基础设施虽然达到一定规模，但物流管理体系与发达国家相比存在较大差距。 三、上海自由贸易区物流发展存在的问题 （一）物流基础设施落后 目前自贸区交通运输基础设施总体规模较小，公路网结构不合理，主骨架尚未建成，技术等级不高，各区域高速公路网发展不平衡。物流集散中心和储运设施不足，物流园区信息化程度低，无法适应现代物流业的发展，各种物流配送及装备的技术水平
7、和设施结构有待完善，配送中心标准化程度低，不能完全发挥物流设施配送的效率。仓储基础设施存在问题，设备落后，能够进行现代化托盘作业的仓库不多，信息技术还不够成熟，工作效率偏低。在物流技术的发展与实际操作方面，仅仅处于初级开发阶段，没有形成完善的信息网络，物流信息一体化平台，和完善的物流综合系统。 （二）服务质量和管理水平缺陷 现代物流业发展的重点就是提升物流服务质量，因而其很大程度依赖于有一套完善的管理制度，然而自贸区的物流服务信息网络还比较落后，导致物流服务质量不规范。自贸区积极推进现代物流业的创新发展，但仍然没有达到现代物流的核心要素，实行统一管理，因而物流业的发展缺少一个有效的管理标准。在
8、国际进出口贸易多样化的时代，自贸区的物流管理体制需要适应时代的发展，虽然加强了物流企业服务质量提升，但从总体上看，物流服务质量依然存在一些问题，自贸区物流管理体系建设滞后，各部门分散，适应现代物流发展的管理体制尚未建立起来，致使物流业服务质量达不到标准化，阻碍了物流业发展。同时市场无序竞争的现象十分严重，不能充分吸引国外物流管理的先进模式，完善本身的监管漏洞，和服务质量。 （三）物流专业人才匮乏 上海自贸区定位于全球性，不同于别的自贸区是区域性的，因而发展现代物流业，面临最大的问题就是物流专业人才匮乏，而以往的人才知识结构，已经不能培养出适应现代物流业发展的人才，导致自贸区现代物流业遇到了发展
9、瓶颈。 为了使上海自贸区的现代物流业跟上时代的步伐，必须依托一批具有上海自贸区特色的物流人才。首先具有丰富物流理论知识和实际操作经验，然后兼具国际视野，掌握全球运营定量分析，最后对自贸区的新政策，新发展有一定见解的复合型人才。 终上所述现代物流业的竞争，就是人才的竞争，要实行物流系统化，一体化管理，需要大量优秀的物流人才储备。 四、上海自由贸易区物流发展的对策 （一）加强物流基础设施建设 随着上海自由贸易区的全面开放，将现代物流发展推到了竞争的最前沿。面对物流理念和物流技术的快速发展，物流基础设施发展的相对落后，将会影响自贸区现代物流业的全面发展。因此要完成现代物流体系的建立，首先要有先进的物
10、流基础设施作为前提。在金融层面，应该加大物流基础设施的投资力度，鼓励物流企业多种筹资渠道自主融资。在积极引进外资的同时，吸收国外基础设施建设经验。 基建层面，一加快公路网建设，完善铁路基础设施，二以物流园区作为枢纽，以配送中心，仓储网点为基础，进一步改建，扩建整个物流体系。三依托物联网平台，优化物流信息建设。五 标准化整个航空货运设施建设。同时制定物流发展的中长期规划，将有限的资金合理规划。通过参考国际先进的物流基础设施，建设符合上海自贸区特色的物流基础设施，以此在较短的时间，较少的投入下，获得较大的效果。 （二）完善物流管理体制改革 随着现代物流业的快速发展，传统的物流管理模式出现了许多管理
11、上的漏洞，导致物流市场主体组织发展不平衡。在重要物流资源方面如航空 ，信息，金融，海运，公路等竞争优势较低，各部门和地区间在协调上存在问题，物流业分割的状态依然存在。物流管理部门监管规章制度不健全，导致在执法中存在不规范的现象。为了能够适应新时代下的发展，通过引进国外的管理模式和管理经验，完善监管质量体系建设，优化监管系统监管流程。建立符合上海自由贸易区现代物流发展的服务质量方针和目标。同时规范监管规章制度，对于存在的漏洞及时修改，把解决问题放在第一位，加大政企间的合作，以提高物流企业的服务效率和质量。同时建立和发挥部门间统筹协调机构，方便解决物流发展中存在的问题，形成统一规划，营造出现代物流
12、市场体系的规范性。 （三）多方面吸引物流人才 面对人才的短缺，为了实现物流业的现代化，自贸区需要建立自己的人才培养体系。首先针对人才的需求进行完善提升，在住房，医疗，贷款等上面给于优惠，建立一套行之有效的激励和制约机制。创造良好的工作环境和生活条件，充分满足人才所需，从政策和资金上鼓励海外人才回国创业，为其发展建立完善的法律制度，使创业者的合法权利得到保证。其次，增加科研的投入，设立物流奖励基金，对物流行业的发展给于扶持，加大物流高级人才的培养。吸引国外经验，推行持证上岗制度，鼓励海外科学家和技术人员来华交流创业。鼓励物流企业间的交流合作，提高企业及员工参与物流培训的积极性。让优秀人才得到充分
13、利用。对于有杰出贡献的高新技术人才，国家给于奖励，对有杰出贡献的人才进行奖励刺激，不断的激励创新，营造出良好的学术氛围和创业氛围，有利于提高自贸区的吸引力和活力。 结论 从发达国家物流业发展的现状来看，上海自由贸易区现代物流产业还有许多需要改进的地方，如设施和装备的信息化程度普遍偏低，物流服务不规范，物流信息系统落后。因此加大引进国外的管理体制和管理经验，再与自贸区发展现状相结合，形成一套具有上海自贸区特色的发展制度，保证物流业的高速高质量发展。将有助于提高上海自贸区竞争力，支撑起优化上海产业结构和经济结构的重任。 参考文献： 1 陈蕾丽.国际贸易与国际物流J.华中理工大学学报， 1997，12（1）：7-14. 2 陈柳钦.环保物流问题研究J.市场营销导刊，2010（13）：15-19. 3 孙玉敏 .上海自贸区落地J.上海国资刊，2013（7）：3-9. 4 王 佳.物流运输与区域经济的关系分析A.中国管理信息化，2015：18-21. 5 袁志刚.中国（上海）自由贸易试验区新战略研究M.上海：上海人民出版社，2013：12-15. 责任编辑：方 晓
