1、试论中国特色社会主义法治建设【摘要】十八届四中全会的核心关键词是依法治国，并提出其总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这次会议的召开与以往历届四中全会关注党建的主题不同，这次将焦点聚集在了法治建设。可以说依法治国的提出是在新的形势下，为配合党建、国家发展而作出的重要部署。法治建设是国家治理的基本途径，也是关系到国家现代化发展和社会进步的重要指标。因而，法治建设对实现中国梦，实现党和国家的长治久安具有深远意义。 【关键词】法治 建设 一、中国特色社会主义法治建设的重要意义 （一）法治建设保证国家长治久安 一个国家的长治久安，有完备的法制理论，有适用的法律和相应的司法活动，
2、这些都是法制建设的重要内容。现实地看，不能就法治而法治，应当将依法治国与中国梦、小康社会、执政兴国、国家治理等联系起来，在与民族复兴、国家进步、社会文明、百姓生活的密切关联中发现和突出全面推进依法治国的意义。从广泛意义上讲，政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、党的建设与法治中国建设紧密关联。全面推进依法治国，就是要将各个领域、各项事业、各类工作纳入宪法框架和法治轨道，为实现小康社会目标、国家治理现代化、民族伟大复兴提供法律保障。从实际意义上讲，法治关联着民主、关系着民生、维系着国家的稳定。 （二）法治建设符合国家治理现代化要求 国家的现代化是政治现代化、经济现代化，科技现代化
3、，同时也是法治现代化，就是说我们的法律建设要符合时代社会的发展。改革开放以来，我国各项治理制度的创新发展始终与法律制度体系完善发展同步，与全面深入推进立法体制、执法体制和司法体制改革相适应。市场经济是法治经济，民主政治是法治政治，法治是治国基本方略，法治是党执政的基本方式，善于运用法治治国理政，更加重视发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，这些科学论断和实践充分表明，国家治理现代化的过程也就是国家治理法治化的过程，国家治理现代化必然要表现为国家治理法治化，并通过法治化引领和保障现代化。 （三）法治建设是全面深化改革的保障 改革是发展的强大动力，但改革不是无秩序、无保证的改革，深化改革必要健
4、全中国特色社会主义法治建设。习近平总书记在关于十一届三中全会中指出：“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断深化改革。 ”凡属重大改革都要于法有据，充分体现了中国共产党高度重视运用法治思维和法治方式引领和推动改革的新突破。 二、中国特色社会主义法治建设的实现途径 （一）树立法治理念 理念先行，法治理念包含五个方面的内容：依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导。依法治国：社
5、会主义法治的核心内容。依法治国是我们党和国家领导人在探索建设具有中国特色社会主义的治国方略过程中得到的基本经验。执法为民：社会主义法治的本质要求。执法作为建设法治国家的重要环节，必须时刻谨记我们代表。公平正义：社会主义法治的价值追求。在人类与身居来的本性当中，公平正义是最重要的组成方面。同时也是人类社会发展以来不断坚持的价值追求。服务大局：社会主义法治的重要使命。社会主义法治必须服从于构建和谐社会的目标指引之下。党的领导：社会主义法治的根本保证。 （二）维护宪法的根本地位 宪法是我国各项活动的根本准则。社会主义法治建设必须以宪法为最高准则。首先，必须在宪法法律范围内活动，依照宪法法律行使权力或
6、权利、履行职责或义务，不得有超越宪法法律的特权；其次，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法；再次，必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。 （三）完善法治执行和监督 法律的生命在于实施。无论在直观上，还是参照国内外法治评估数据，我国法律实施的情况都低于世界平均水平。不把宪法和法律当回事、不给宪法和法律留面子的实例比比皆是，为了克服这些现象，保证法律有效实施，必须建立高效的法治实施体系。法治监督是指对法律实施情况的监督。十八届四中全会决定提出建立由党内监督、人大
7、监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督构成的更加严密的监督体系，形成强大的监督合力，强调监督工作规范化、程序化、制度化，形成对法治运行全过程全方位的法治化监督体系，督促科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实现，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序正确行使权力。 （四）依法治国和以德治国的结合 法治和德治在治理国家时是可以统一的。在治理国家时法治和德治相结合所以必要，这是由于法律与道德具有同一性，法律是道德的制度体现，道德是法律的精神基础。法治和德治的这种同一性主要表现在四个方面：首先，从法律规范的来源看，道德是法律的基础。其次，从执政党的执政基础来说，宪
8、法和法律是其执政地位的合法性依据，而全心全意为人民服务的宗旨是其取得并巩固执政地位的道德前提。再次，从领导干部和国家公务员的行政行为来说，宪法和法律是其行政行为的根据，而道德则起补充作用。最后，从社会功能来说，法治的社会功能是维护社会的公正和秩序，德治的社会功能是在此基础上引导民众追求更高的道德境界。 参考文献： 1井琪； 关园.全面推进依法治国建设社会主义法治国家J.思想政治课教学，2014，12. 2张文显.法治与国家治理现代化J.中国法学，2014，08. 3肖金明.全面推进依法治国理论与实践创新J.山东社会科学，2015，01. 4李婷 李继武.试论建设社会主义法治国家与依法治国、以德治国的关系J.安徽电力职工大学学报，2002，06.
