1、 成都市食品检验检测数据交换标准研制项目 ( 征求意见 稿 ) 编制说明 标准起草工作组 二 一 七 年 十 月 1 一、 工作简况 1.任务来源 为进一步整合 成都 市食品安全检验监测数据资源,推进 成都市 食品安全检验监测资源互通共享,运用“互联网 +”模式为公众提供食品安全服务,运用数据分析为食品监管提供决策支持,提升食品安全科学监管水平,切实保障人民群众饮食用药安全,根据市委、市政府关于 进一步加强食品药品安全工作的意见 (成委发 201614 号)和市政府研究食品追溯体系建设有关工作 的会议纪要(成府阅201660 号)的要求,结合成都市信用体系建设, 成都市食品药品检验研究院 (以
2、下简称:食药院) 研 制 了成都市食品检验监测数据平台 。 目前成都市开展食品检验检测的第三方机构众多,产出的检验检测数据数量庞大,这部分数据均以信息孤岛形式游离在政府 监管 范围之外, 而 存在 各 机构间 数据格式不统一 、 数据 不兼容 等问题, 很难 有效利用 。 基于此,为 实现食品安全检验检测数据互联互通、共享共治,消除信息孤岛,运用数据分析为食品监管提供决策支持,提升 成都 市食品安全智慧监管现代化水平,统一食品检验监测信息数据规范标准, 食 药院 拟制 定 成都 市食品检验检测数据交换 相关标准 。 2.主要工作过程 ( 1) 成立标准化工作组 2016 年 9 月 15 日,
3、成都市标准化研究院内部成立了标准起草工作小组,并选定了工作成员,启动标准起草工作。 2 ( 2) 项目调研阶段 2016 年 9 月 19 日 ,标准起草组 到食药院 开展了 实地调研,了解了标准建设的需求,搜集了食药院现阶段执行的数据交换规则内容,为标准文本的编制提供基础性资料 。 ( 3) 形成初稿阶段 2016 年 9 月 底 ,梳理形成了 标准 草案 1 稿, 市食药院以此向批发市场、检测机构等单位征求了意见,并反馈了意见 。 2016 年 10 月 ,在 草案一稿的基础 上,对标准内容进行了修改,并形成了标准初稿 。 ( 4) 形成征求意见稿阶段 2016 年 10 月,市食药院向其
4、系统建设成员单位征求意见,反馈0 条意见。 在经过长时间的 标准验证 , 2017 年 4 月 1 日 ,标准起草工作组再次到食药院对标准内容进行全面讨论, 截止 2017年 4月 11日,标准起草工作组 对标准 内容 进行了修改完善,形成了标准征求意见稿。 ( 5) 增补立项地方标准阶段 2017 年 5 月,向成都市质量技术监督局 提交了地方标准立项申请表, 9 月初通过地方标准立项。 ( 6) 征求意见阶段 及形成送审稿 2017年 4 月 14日,食药院向市食药局有关部门征求了标准意见,反馈 0 条意见。 3 二、 确定标准主要内容的依据 1.标准编写 依据 GB/T 1.1-2009
5、标准化工作导则 的 要求。 2.目前 在 食药 行业存在 的经验和标准 , 如 食品生产许可分类目录(食品药品监管总局 2016 年第 23 号公告附件) 等 ,标准编制中应遵循此类标准中的内容,结合 项目实际情况 进行 编制: ( 1) 成都市食品检验检测数据交换规范 依据 食品委检、抽检和快检的具体业务进行制定 , 本标准参考的国家、行业和地方标准主要有: 相关地方标准制定依据 GB/T 7408数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 、 GB 11714全国组织机构代码编制规则 、GB 32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 、 食品生产许可分类目录(食品药品监管总局 2
6、016年第 23号公告附件) 。 ( 2) 成都市食品检验检测数据交换接口技术规范 依据 数据交换规范的内容及系统建设中接口开发的内容进行编制 。 三、 采用国际、国 外先进标准的程度 由于不同的国情和组织构架,经查询,目前还没有与本标准相关的国际、国外标准。 四、 本标准与现行法律法规和上级标准的关系 本标准的编写 主要是 依据 目前 食药院 业务 系统和项目需求的广泛调研、分析和整理。部分内容参照了相关国标、行标和地标 。 五、 重大分歧意见的处理经过和依据 本标准的编写过程无重大分歧意见产生。 4 六、 贯彻标准的要求和措施建议 本标准一经发布,应采用适宜的方式 由标准 研制 方 对 系统集成商进行宣贯 ,使标准的关联方能及时、准确的按标准要求开展工作。 七、 废止现行有关标准的建议 本标准为首次发布的标准。 八、 其它说 明 无 标准起草工作组 2017 年 10 月