1、双重利益视角下打造工业循环经济的博弈分析摘要通过查阅福建省历年统计年鉴,对现阶段工业循环经济践行情况进行描述,从中得出当前取得的成效,以及存在的主要问题,并从政府与企业的双重利益视角出发,对福建省打造工业循环经济进行博弈分析,从而提出适合福建省发展工业循环经济的对策建议,以期为优化福建生态环境,促进福建环境经济增长提供有益参考。 关键词工业;循环经济;博弈;福建省 1 引言 近年来,由于福建省致力于调整经济结构,地区生产总值仍保持逐年增加,但增长速度却呈现逐年放缓的趋势。这也是福建经济从“速度效益型”转战“质量效益型”的明显标志。但我们必须明确,要想完全转变以投入作为重点经济驱动因素的局面,就
2、必须大力发展福建省循环经济。 2 福建省发展工业循环经济的现状分析 自中央颁布中华人民共和国循环经济促进法以来,福建省政府积极贯彻落实,在促进工业企业转型升级,提升资源利用率,保护和改善环境等方面取得了许多成效,但整体上还存在许多不足。 2.1 总体能耗指标方面 由于福建省践行“机制活、产业优、百姓富、生态美”的理念,在全省规模以上工业万元增加值能耗指标方面,呈现出连年下降的喜人态势。但不得不指出,福建省各社区市的能耗指标仍然存在结构性差异。主要表现为,漳州和宁德两市在 2013 年的能耗指标升降中,出现了有所上升的趋势。 2.2 工业废水方面 据福建省统计年鉴 2014核算,2009 年以来
3、,经过多方努力,福建省在工业用水总量及废水排放量方面取得了一定成效。主要表现为,用水量总体上呈下降趋势,工业废水排放及直接排入环境总量也在总体上处于下降态势,见表 1。 表 1 福建省工业废水排放情况 年份项目200920102011201122013 工业用水总量(亿吨)87.3279.3396.360.3668.63 工业废水排放量(万吨)142746.99124168.21177185.62106319.29104657.99 #直接排入环境的(万吨)73810.8659215.46163335.1594062.5290584.55 看见成效的同时,我们也必须清醒地认识到,想要完全解决工
4、业废水的处理问题,福建省还有很长的路要走。如表 2 所示,我们可以看出,从 20092013 年,福建省工业废水的处理情况不容乐观。尤其是,废水处理设施的处理能力呈现逐年下降的趋势,这必须引起省政府及相关环境部门的重视。 2.3 工业废气方面 近年来,福建省通过宏观调控,在废气治理方面取得了一定成效。尤其是在废气治理设施的投入,以及治理设备运行费用的投资方面不断加大力度,总体呈现逐年增加的趋势,处理情况见表 3。 2.4 工业固体废物方面 工业领域的不断发展,势必带来固体废弃物的不断积聚,福建省亦不例外。但由于近年来福建省的不断努力和投入,在固体废物的处理方面取得了一些可喜的成效。在工业固体废
5、物综合利用量、危险废物综合利用量以及危险废物处置量三方面,都在总体上有所增加。 但由于工业固体废物在企业生产过程中难以在短时间内急剧减少,因此在产生量的控制上,福建省仍面临较大的挑战。从表 5 可以看出,自 2009 年以来,福建省工业固体废物的产生量,尤其是危险废物产生量均不可避免地呈现上升态势。 3 双重利益视角下发展工业循环经济的博弈分析 通过对福建省发展工业循环经济的现状分析我们发现,在总体能耗、工业废水、废气、固体废物等方面呈现的弊端不容忽视。循环经济能否在福建省得到长久而持续的践行,很大程度上取决于这两大利益主体的态度与行动。政府是发展工业循环经济的宏观调控主体,企业作为最主要的工
6、业经济参与主体。无论是政府还是企业,都应当成为发展循环经济的监管对象。 3.1 提出假设 “美丽中国”推行以来,循环经济理念渗透到各行各业。在这样的大背景下,企业若仍为一己私利,置环境于不顾,大肆排放污染物,一经查实都将受到环保部门的惩罚。而对于认真履行循环经济理念,在治污方面有突出表现的企业,却鲜少会受到表彰。从政府监管角度出发,若其未能积极履行监管职责,对企业的污染行径置之不理,同样地也将遭到惩戒。本文提出了如下假设:关于进一步减少企业污染行为的监管措施,加大对企业违法行为的受罚成本是最优策略,加大对政府环保部门监管不力的处罚成本是劣等策略。 3.2 博弈分析 本文假定博弈双方分别为:政府
7、和企业。政府存在支持循环经济与不支持循环经济两种选择,企业则存在遵循循环经济与不遵循循环经济两种选择。双方的支付矩阵如表 6 所示。 3.2.1 若政府支持循环经济 一是当企业选择不遵循循环经济,大肆排放污染物,违法行为被环保部门发现后,记为-A,而此时政府由于支持循环经济,敦促环保监管部门加大监管力度,从而发现企业的违法行为,这在一定程度上提升了政府的政绩,但由于在监管环节上投入了相应的人力物力和财力,支付了一定的监管成本,因此,假定这种情况之下,政府的收益与其成本是相互抵消的,故政府的收益记为 0。二是当企业选择遵循循环经济时,必将会在治污环节有所投入,产生一定的成本,使经济利益有所减少,
8、但由于企业的环保行为使其免去了因排污而被查处的可能,因此这部分收益与成本相互抵消,此时企业的额外收益记为 0。同样地,政府因实施了环保监管工作,而阻止了企业违法行为的发生,取得了政绩收益,但却与实施监管的成本相互抵消,因此政府的收益也为 0。 3.2.2 若政府不支持循环经济 一是当企业不遵循循环经济时,其违法行为因为不受监管而无须付出相应代价。那么企业除了无须遭受罚款和声誉危机外,还获得了额外的收益,如可以利用本应投入到治污环节的资金进行其他回报更大的投资,为自身带来更多收益,因此此时企业的收益记为 B。相反地,此时由于政府不支持循环经济,导致企业的违法行为日益猖獗,使得环境遭受破坏的同时,
9、也拉低了自身的政绩,从而蒙受了一定损失,故政府收益记为-C。二是当企业选择遵循循环经济时,那么企业获得的额外收益为0。而政府则在没有投入监管成本的情况下,规范了企业的行为,既保护了环境又保证了自身的政绩,因此政府的额外收益记为 D。 该博弈模型并不存在纯粹策略纳什均衡,而是混合策略纳什均衡。我们设企业不遵循循环经济的概率为 p,设政府支持循环经济的概率为 q,则可得到以下分析: 企业的期望效用与最优策略分析: 期望效用 E=p*q*(-A)+p*(1-q)*(B) 此时设 E/p=0,通过求解得到:q*=B/A+B。 政府的期望效用与最优策略分析: 期望效用 E=p*(1-q)*(-C)+(1
10、-p)*(1-q)*D。 此时设 E/q=0,通过求解得到:p*=D/C+D2。 综上所述,我们可以得到如下结论:企业以 D/C+D 的概率选择不遵循循环经济,政府则以 B/A+B 的概率选择支持循环经济。也就是说,只有当政府环保部门选择监管的概率小于 B/A+B 时,企业才会不遵循循环经济。同样地,只有当企业选择不遵循循环经济的概率大于 D/C+D 的时候,政府才会选择进行环保监管。 第一,加大对企业违法行为的受罚成本。如果将企业违反循环经济理念的违法行为的处罚数额从 A 提升到 A1,那么在政府遵循循环经济的策略不发生改变的情况下,企业不遵循循环经济的期望收益将会小于 0,且此时企业不遵循
11、的概率仍然保持在 D/C+D 不变。但政府趋向于支持循环经济的概率却将从原来的 B/A+B 下降到 B/A1+B,这种情况是我们最不愿见到的,因此不理想。 第二,加大对政府环保部门监管不力的处罚成本。如果将政府不支持循环经济,即环保监管部门监管不力的处罚成本从原来的 C 提升到C1,我们将发现,在企业不遵循循环经济策略不变的情况下,政府监管部门若仍然选择不监管,其期望效用将会小于 0。此时,政府支持循环经济的概率仍然保持在 B/A+B 不变,但企业选择不遵循的概率却会从原先的 D/C+D 降低为 D/C1+D。可见,加大对政府环保部门监管不力的处罚成本,能够更加有效地遏制企业违反循环经济行为的
12、发生概率,这种情况是最理想的。 3.3 结论及对策建议 笔者通过建立博弈双方支付矩阵,以及混合策略博弈分析,论证了在推行工业循环经济的过程中,进一步提升贯彻循环经济理念的正确措施,以期为全面迈向工业循环经济,减少企业污染行为的产生,保障生态环境和公众的健康提供更大可能。为进一步推行工业循环经济,应从中央政府、当地政府以及工业企业三方面着手,努力寻求福建省实现工业循环经济有序发展的现实路径。 第一,中央政府应当:一是对于切实践行工业循环经济,为生态建设作出表率的企业,中央应当在财政补贴、减免税费方面予以适当奖励;二是授意各大金融主体,对于优先发展循环经济的企业提供更多的信贷优惠,并可以政府为投资
13、主体,从财政预算中划拨专项资金进行工业循环经济项目的投资,并以此作为风向标,充分发挥宏观调控能力,引导企业积极践行循环经济理念。 第二,当地政府应当:一是进一步完善环保监管系统,构建合理的环保监管模式以及奖惩方法,从而起到督促监管部门完成职责范围内工作的效果;二是加大对企业在践行循环经济方面的宣传和教育工作,以疏为主,疏堵结合,培育企业主的循环经济意识,敦促其加大对治污方面的投入,还可对有突出表现的企业予以表彰,利用模范效应,在全行业兴起积极贯彻执行循环经济的良好风气。 第三,企业应当:一是转变陈旧观念,意识到循环经济理念的贯彻不仅能够为企业带来更多收益,并重视对资源的节约和对环境的保护,将节
14、能降耗融入到日常生产中,达到企业行为的优化;二是加大资金投入,重视科技创新,以环境无害化技术和环境友好化技术为重要支撑,重点开发具备推广意义的“零排放”技术、工业原料回收利用和处理技术以及能量梯级利用技术等;三是完善企业文化,强化责任意识,通过制定和发布节能环保相关规章制度,将循环经济的理念传达给每一位企业员工,积极主动地承担社会责任,以此赢得良好的声誉和社会效应,促进企业的可持续发展。 参考文献: 1赵子晗,吴伟强.博弈论视角下政府打造循环经济产业的制度分析以西安市为例J.生产力研究,2011(9):142-144. 2任晓松,吴世斌.企业发展循环经济的双层次互动进化博弈J.经济师,2010(1):27-28. 3李珂,庄从从.浅谈区域循环经济发展的路径及其保障机制J.中国市场,2014(29). 4 高宏伟.浅谈循环经济中可持续发展战略的重要性J.中国市场,2012(26).