1、探究县级供电企业内部审计存在的困难与对策【摘要】我国经济在持续发展中，市场经济体制也在不断地成熟，供电企业作为国民经济的支柱之一，其发展也趋于正规化，而在供电企业的内部审计工作上，还存在许多问题，尤其是县级的供电企业，其内部审计工作可谓困难重重。供电企业的发展关系到我国的经济发展，所以无论是经营还是管理都需要着重进行建设。本文对我国县级供电企业的内部审计现阶段情况进行分析，探讨供电企业内部审计普遍存在的困难，并提出相应的对策。 【关键词】县级供电企业 内部审计 困难与对策 企业的内部审计是经济管理活动中的重要组成部分，能够有效反映出企业经济效益和管理情况。在企业的经营与管理之中，核心的部分就是
2、内部审计工作，内部审计工作能够在很大程度上影响企业的管理水平和经济效益。在过去传统的经济体制要求下，国家是唯一的投资者，而随着我国经济制度的改变，投资者就不再是单一的状态，而是呈现出多元化的姿态，在这种状态之下，代理企业的管理权与控制权就逐渐分离。企业管理者与控制的侧重点不同，对于企业发展方向的导向作用也是不同的。为了能够实现企业投资与经营之间的协调，实现管理最优状态和利益最大化，就必须要加强供电企业内部的审计工作，这是供电企业在发展过程之中的必然选择。 一、县级供电企业内部审计存在的困难 （一）缺少严谨的审计机构 我国的电力其企业发展十分迅速，但是在供电企业的管理和经营方面并不是十分完善，尤
3、其是一些县级的供电企业在经营和管理的过程中存在许多问题。其中最明显的一个问题就是供电企业中缺少严谨的审计机构，从而导致供电企业的审计工作缺乏专业性。首先，由于大多数县级供电企业的审计机构不够完整，将审计工作的开展流于形式，却没有实质性的内容。而且供电企业内的多个部门一般公用一个审计机构，这样就大大增加了审计机构的工作量，使审计部门的工作难度加大；其次，供电企业的管理层对于审计工作的重视程度不够，没有体会到审计工作对于供电企业管理与经营的作用，而在这种情况之下，审计部门的审计工作自然难以展开；再者就是供电企业内部的审计部门工作人员的专业素质较低，在审计工作中缺乏专业性和严谨的态度，所以审计工作的
4、难度较大。 （二）重经济效益而轻管理与服务 就我国目前的情况来看，县级供电企业的发展离不开审计工作。供电企业的通常会过于注重节省企业成本，提升经济效益，而在这种情况之下，难免会使供电企业疏于管理，使企业的经营管理与销售失衡。而实际上，在供电企业运营的过程之中，应该将经营管理放在首要的位置，而现在许多供电企业都没有将管理工作和审计部门放在主要位置，对审计部门的工作疏于监督。另外，由于供电企业将大部分目光都放在企业的经济效益方面，对于供电企业的服务不够重视。虽然供电企业内设有监督部门，但是监督部门只是作为企业管理中的旁观者，对企业管理中不合理的部分进行指出，却没有做实质性的工作，使供电企业的监督部
5、门形同虚设。 （三）审计范围较小，力度不够 供电企业的审计部门不够严谨，管理方面的监督较少，除了以上两点之外，供电企业审计部门工作中存在的困难还有一点，审计范围较小，力度不够。供电企业的审计部门工作内容一般都是以企业已经决策的事项或已经完成的工作为主，工作的重点内容倾向于企业的财务管理方面，而财务管理知识供电企业管理整体中的一个小小的部分，将审计部门工作的侧重点放在财务管理方面会以偏概全，使审计工作不彻底。另外，在供电企业的审计部门运作的过程中还有一个重要的缺陷，也就是审计部门的执行力度小。在进行审计工作时们由于审计的方法较为传统，方式单一，因此，大部分的供电企业的审计部门工作极为落后，而且审
6、计部门的主观一般为供电企业的直接领导者，在专业性方面较为缺乏，因此，整个部门且少权威性和独立性，在管理和监督方面不能发挥真正的作用。 二、县级供电企业审计工作 （一）监理严谨的审计系统 首先，供电企业应建立严谨的审计系统。由我国国情决定，县以及以下的行政区经济都比较落后，而在这种情况之下，县级的供电企业也得不到良好的发展，县级供电企业的内部审计工作就会先得让十分吃力。审计工作开展存在困难，一般是审计部门的审计系统不够完善造成的。因此，县级供电企业应加大对企业的建设，将更多的精力投入企业的管理之中，建立一个完善的、具有科学监督体系的审计部门，细化审计部门的工作分类，合理安排审计工作，加强对审计工
7、作的监督，另外，还要提升审计部门工作人员的专业素质与道德素质，加强对工作人员的培训，使审计部门的工作能够顺利开展。 （二）经济效益与管理服务并重 其次，县级供电企业应该将经济效益、企业管理与企业服务放在同一个水平面，在重视企业经济效益的同时，还要重视企业的经营管理，并加强企业的服务工作。还要赋予企业的而审计部门更多的权利，让企业的审计部门加入到供电企业的市场工作之中，全方位地观察供电企业，进行实时的监督，以整个企业为家督对象，在重点监督财务工作内容的同时，还要对企业内其它部门的工作内容展开严格的监督。 （三）加大审计的力度 加大审计部门的工作力度，应从两方面入手。一是增加审计的范围，将供电企业
8、内部部门的审计工作范围扩大，对于财务部门以外的部门也要加强审计工作，提升审计部门的整个监督方位；二是赋予审计部门更多的职权，将审计工作与管理工作相结合，使审计工作能够真正地发挥作用，能提出审计不合格方面的有效管理策略。 三、结语 综上所述，供电企业的审计工作开展并不顺利，在审计部门运行之中也出现了重重困难，而审计部门作为供电企业的重要部门，应更加具有先进性和科学性，规范审计部门系统，合理安排经济效益与管理服务之间的关系，并加大审计的力度，才能在根本上推动企业的发展。 参考文献： 1商秋芳.浅议县级供电企业内部审计存在的困难与对策J.企业改革与管理，2014（11）. 2宋红梅.“三集五大”体系下供电企业内部审计的作用、挑战和对策J.江西电力，2012（05）. 3方斌.县级供电企业内部控制评价指标体系与评价流程研究D.华北电力大学，2014.
