1、推经济有新路径 惠民生首重房策回顾近两年，香港社会为政改争拗不休以及“无可奈何花落去”的结局，已耗费了太多时间、精力和资源，使港区政府无暇处理房屋、工程基建等亟待处理的民生问题，对“一国两制”的香港造成不可低估的伤害。而且，创伤带来的阵痛无可避免地将在未来社会各个层面和发展阶段不断浮现。 发展经济、改善民生是香港永恒的发展主题，也是广大市民的共同心愿。因此，要减低伤害、恢复元气，香港社会就要尽快摒弃争拗，聚焦于务实发展，集中精力推动经济和民生事业向前行。 发展经济弃积极不干预 面对政治僵局的持续不断，香港市民埋怨港府在经济和社会方面制造了多个“断层” ，严重影响了他们的生计。出现这些“断层”主
2、要因为：港人多年没有加薪、收入不均情况日益严重、房价上涨加重了生活成本，以及年轻一代就业前景不明朗等情况尤甚。根据政府统计处资料，非专业和非管理层雇员的实际工资，几年来一直在下降。另一方面，香港的基尼系数已攀升至历史新高，从 1996 年的 0.518 升至去年的 0.537。与此同时，房价不断攀升，市民越来越难以负担。随着香港的竞争优势不断下降，加上特区政府一度坚持拥护过时的“积极不干预”政策，香港似乎已经无可避免地走向衰落。曾被誉为“东方之珠”的香港，其命运正受到前所未有的考验。近日，特首梁振英不断强调在发展经济上，面对新形势，港府若要有所作为，必须放弃过时的“积极不干预”思维。他表示，香
3、港已花两年搞政改，现在必须转移精力到经济民生上。事实上，香港近年政争太盛，有利经济民生的政策遭到拉布阻击，竞争优势逐渐被削弱，受害的是全体港人。 只有经济不断发展，民生才能不断改善，社会才能保持稳定。香港发展依旧充满机遇、潜力巨大。目前国家落实亚投行、 “一带一路” 、自贸区等重大战略，香港具有“一国两制”的优势，拥有大量熟悉内地和国际情况的金融、管理、法律人才，拥有完善成熟的法律、金融体系，只要扮演好内地与世界接轨的“超级联系人”角色，香港的前途将会一片光明，港人应对未来充满信心。放弃“积极不干预”思维来发展经济，正是基于这些背景和因素。 抓住商机配合一带一路 从丝路基金到亚投行，面对中央实
4、实在在的“大手笔” ，国内各省市都在积极研究各自的比较优势，力争在地方竞争中占得先机，香港也不例外。而与内地相比，香港在“一带一路”走出去上应更有优势。 作为国际化的金融、贸易、航运和信息中心，香港一直肩负着中国改革开放跳板、桥梁和窗口的使命，具备全面服务“一带一路”国家战略的多项能力。香港需要全面识别“一带一路”的战略机遇，明确定位，使香港的人力资源、资金、金融服务等优势，在更广阔的平台上发挥更重要的作用，在积极推动国家战略落地的同时，进一步巩固和提升香港在国际经济金融体系中的优势地位。 前不久，在梁振英外访期间，署理行政长官林郑月娥针对“一带一路”提出了“五通” ，即政策沟通、设施联通、贸
5、易畅通、资金融通和民心相通，期望香港可以成为“一带一路”的主要集资融资平台、商贸物流促进平台、高端专业服务平台、多元旅游平台和新兴产业平台。她表示， “一带一路”沿线 60 多个国家以新兴经济体为主，与香港的互补性很强，产生协同效应的空间也很大。香港最具国际竞争优势的四项支柱产业，包括金融、贸易物流、高端服务业和旅游以及香港的新兴产业，例如创新、科技、创意产业等，都可以配合国家“走出去”和“引进来”的发展战略。林郑月娥同时表示，香港将继续加强和“一带一路”沿线市场的贸易联系，推动高层官员互访，商谈自贸协定以及促进和保护投资协定等，为香港与“一带一路”沿线国家间的商务合作提供保障及便利。目前，香
6、港与东盟十国签订自由贸易协定的谈判进展良好，希望能在明年达成协议。香港也会联合内地相关省市，到“一带一路”沿线国家和地区开展路演活动，共同促进贸易和投资往来。 融入“一带一路” ，香港莫再迟疑。目前香港正处于后政改时期，政情复杂，特区政府要顺利转变工作重心，就要强调“适度有为” ，克服重重困难，为香港的经济民生发展，为香港长远发展利益，在融入“一带一路”发展战略上，加紧探讨研究、政策制定、方案实施等工作，是未来工作的重点。这不仅是中央的期待，不仅是市民大众的期待，更是时局发展的要求。跟上世界经济发展潮流，顺应国家发展趋势，香港真的可谓时不我待。 住宅建设土地供应三招 香港房价高企，供应不足是主
7、因，现届港府将房屋问题视为施政的重中之重，一直努力觅地推向市场，反映出本届港府增加土地供应的决心。特首梁振英在近日接受新华社记者采访时强调，房屋问题是香港最大的民生问题，特区政府会坚守增加土地供应的承诺，不仅为满足房屋需求，更为长远经济发展提供重要支撑。他明确提出增加土地供应短、中、长期“三招” ，短期是改变土地用途，中期是发展新界北部，长期则包括填海造地。 针对市民对房屋的诉求，梁振英强调，增加房屋供应是一个长期工作，不能半途而废，必须持之以恒、坚持不懈。而要解决住房问题，必须有足够的土地供应。他指出，短期内，特区政府将采取改变土地用途的方式，尽管在城市规划过程中往往会遇到一些障碍，但政府还
8、将坚持做下去。 其次，在中期规划方面，梁振英指要发展新市镇，包括新界东北、元朗等地区，目标为 20 万至 30 万人口。 “比如新界东北，大概九年后第一幢新大楼可以落成，元朗一带洪水桥的新区大概十年后可以开始落成。”他说，社会上有意见认为可以考虑发展一些生态价值不高的郊野公园，但本届政府重点还是放在郊野公园之外的地方。至于长期解决土地供应，其中一个办法则是填海， “在维多利亚港以外，港府现在也有一些比较大胆的设想。 ” 有统计显示，香港中环的办公楼使用率比较高，这代表了金融业发展的势头。所以发展经济也需要土地，尤其是办公楼。因此，为促进香港经济发展，梁振英进一步指出，增加土地供应不仅为解决住房
9、问题，“政府有一个比较大的计划一一启动九龙东。未来九龙东也将成为香港中环以外主要的商业中心区。 ” 楼价续升正视供求失衡 近年来，虽然港府采取了许多旨在维持楼市稳定发展的措施，但香港楼价依然继续上升并创历史新高。差饷物业估价署近期公布，6 月私楼售价指数首次突破 300 点，创下历史新高，又适逢香港发展商以新高价格夺得西铁元朗站项目地皮，反映出港府在稳定楼市预期上未达目标，房屋供求长期失衡至今仍是一个死结。另据美国一机构公布的全球楼价负担能力调查显示，香港住宅楼价之高，连续第五年成为全球十大最难负担城市，楼价入息比率更由前年的 14.9 倍升至 17 倍，即一个中等收入家庭要连续 17 年不吃
10、不喝才能置业。早前港府公布，未来一手私楼供应三至四年将达到 8.3 万伙，创历史新高，言犹在耳，却有发展商以高出市场估价上限两成半的天价夺得元朗站项目地皮，震撼全港。事实上，香港的楼价严重超出港人正常收入可负担的水平，楼市正处在高风险区。 虽然楼市辣招挤走了大部分外地客与投机者，但香港楼市需求大增显然来自本地刚性需求，这至少包括两个因素：一，积压需求待消化。过去几年积压的置业需求尚未消化，楼市距真正供求平衡仍远；二，港人收入增长理想，更多家庭有财力上车或换楼，令刚需增加。此外，近年香港经济大致平稳，港人成家、生育意欲亦趋升，去年本港结婚的新人便逾 5.6 万对、新生婴儿逾 6.1 万人；且不少外来人口来港觅机会，住屋刚性需求有增无减。 楼市刚需趋升本是香港经济、社会良性发展的结果，相信公众并不愿意见到，因香港大环境转差，令港人收入倒退，再不敢结婚生育、外地专才也不再来港，才令楼宇需求明显萎缩而达成所谓的“平衡” ，那样将令港人生活更苦。因此，港府应正视供求失衡，认清目前楼市潜在供应虽增，要追上刚性需求增长仍未够力，拓展新市镇、发展棕地、填海造地等实不容怠慢，方能理顺楼市，令楼价处合理水平。
