1、我国人才市场发展的制约因素及对策建议摘要人才市场发展是知识经济、市场经济发展的客观需要，强化人才市场的培育和发展，不断合理配置人才资源，对于培养全面素质人才、提高国民素质有着相当重要的意义。本文主要是在分析我国人才市场发展的制约因素的基础上，提出了深化我国人才市场发展的对策建议，进而为我国人才市场的快速健康发展奠定重要的基础。 关键词人才市场；制约因素；对策建议 DOI 10.13939/ki.zgsc.2015.22.148 知识经济是人才经济、智力经济，随着市场经济的深入发展，知识成为社会各环节发展的动力，以知识和技术为武装的人力资源成为了其发展的决定力量。所以，加强对人力资源的合理配置，
2、优化对人力资源的开发和利用对人才市场提出了更高的要求。 1 我国人才市场发展的制约因素 （1）人才市场的主体不到位。近些年来，在市场经济的快速推动下，人才供求在市场发展中相互沟通、然而在市场运行过程中，市场主体并没有完全到位。其一，从人才需求角度来看，当期对于人才需求的市场主体大都是一些三资企业、私营企业等，而由于是受到体制的影响，国有企业对于市场需求的力度并不大，这不利于市场化程度的提升；其二，从人才供给角度看，在进行职位竞聘的过程中还存在受住房、户口等方面的限制的情况，人才供给还无法实现全面的突破。 （2）人才市场中介组织还不完善。从人才市场的本质来看，它和其他要素市场是一样的，都需要在供
3、给中实现优化配置和平衡。为了能够更好地提高市场人才流动效率、缩短人才交易的时间、降低人才交流中的费用，就必须要有一个完善的市场中介。但是，从我国目前的发展情况看，人才市场中的职能还存在相互交叉的情况，还不够完善，在很大程度上影响_人才市场配置资源的功能发挥。与此同时，从市场中介发展运行的自身情况看，层次不完备、主动性不够、管理体制不完善的情况时有存在，在一定程度上影响了人力资源市场化的配置与开发。 （3）人才市场的支持力度不够。在当前人才市场的发展过程中，相关部门对人才市场发展投入的资金和支持力度不够大。一方面，人才市场在获取投资的途径中主要就是依靠财政投入，相比而言，缺乏灵活性和多样性的资金
4、投入，在很大程度上限制了人才市场各种功能的发展，严重限制了发展速度；另一方面，对于人才市场的各种软硬件设施的投入也远远不足，制约了人才市场的深入发展。2 优化人才市场发展的对策建议 （1）建立完善的人才市场体系和调节机制。在市场经济快速发展的大背景下，完善人才市场发展体系和机制尤为重要。首先，建立完善的人才市场体系。根据地区发展实际，适当发展行业人才市场，不断提升人才市场的总体范围，确保各种人才服务结构的协调配置、合理布局，同时积极推动人才中介服务机构的企业化运作；要积极鼓励一些人才中介服务机构不断扩展服务业务，例如：加强对人力资源的培训、人才的租赁等，形式人才资本化运营，为实现地区人才资源的
5、优化配置奠定重要的基础；其次，不断健全人才市场调节机制。第一，引入竞争机制。在人才市场的发展运行过程中，要把市场经济和现代观念作为基本原则，引入人才市场竞争的机制和科学的评价方式，实行评聘分离，把一些相关的评审交给社会，逐步实现人才的产业化、社会化；第二，强化工资的作用。在人才市场运行中，要充分发挥工资在市场运作中的作用，实现人才市场价格的透明化、公开化，消除不公平的价格差，通过信息管理和法律法规，不断完善个人税收征收制度，积极推进分配方式的绩效化、多元化和市场化。 （2）逐步增强人才市场发展的使命感和紧迫性。市场经济、知识经济的飞速发展，一方面给人才市场带来了发展机遇，另一方面则给他们带来了
6、严峻的挑战。知识经济是人才经济、智力经济，随着市场经济的深入发展，知识成为社会各环节发展的动力，以知识和技术为武装的人力资源成为了其发展的决定力量，在此背景下，必须逐步强化人才市场发展的紧迫性和使命感。首先，要强化相关主管部门的重视。要高度重视人才市场发展对地区人才资源配置的重要作用，加大对人才市场的支持力度，包括资金支持、人才支持、政策支持等；其次，要加大人才市场工作人员的重视程度。在工作过程中，工作人员应该高度重视此工作的重要性，强化服务意识，为更多的人提供更好的服务和帮助；再次，不断强化对人才市场理论和实践的系统总结。通过对实践和理论的总结，能够更好地推动人才市场的内在发展要求，从理论上
7、进行总结，能够完善人才市场体系，从实践上总结，能够及时发现人才市场运行中存在的问题并及时提出解决的对策。 （3）积极完善人才市场运行体制机制。从人才市场的本质来看，它和其他要素市场是一样的，都需要在供给中实现优化配置和平衡，为了能够保证人才市场的稳定运行，必须积极完善人才市场运行的机制机制。首先，积极发挥人才竞争、供求等机制的作用，确保各类人才的优化配置和合理流动，要根据市场需求建立人才信息发布机制，准确、及时的发布相关信息，准确反映人才市场的情况变化，强化人才供给信息在人才市场运行中的重要性；其次，提高人才市场公开招聘的力度，不断扩大招聘范围，健全竞聘制度。人才市场要从市场需求出发，不断发挥
8、人才市场的配置优势，开展相应的薪酬调查工作，建立可持续的人才评价机制，积极引导人才的优化配置和合理流动；再次，确保人才市场的规模化和体系化。人才市场应该积极转变观念，在强化服务意识的前提下，强化各个分支机构之间的合作，充分调动各部门的积极性和主动性。 （4）大力引进人才，优化市场服务功能。从近些年人才市场现象的透析情况看，人才市场在人才资源优化配置方面起到了积极的作用，与此同时，人才市场的人力资源管理也面临的一些问题，在一定程度上阻碍了人才市场的快速发展。所以必须不断强化人才管理、大力引进优秀人才，不断优化市场服务功能。首先，积极引进人才。人才市场在发展的过程中根据自身的实际需要选择合适的人才
9、，不断增强人才业务开展的深度和广度。同时，还应该不断强化绩效考核制度，形成良性互动的用人格局，提高员工工作的积极性和主动性；其次，不断完善市场服务功能。其一，加速用人单位、求职者的诚信体系，保证求职者和用人单位的合法权益；其二，不断借鉴其他地区的先进经验，从本地实际出发，提出适合本地人才市场发展的对策；其三，提高加速人事代理业务纵深发展的步伐，优化人才代理机制，快速推进人事代理业务的深化，积极探索深层次人事代理业务的发展，实现人才市场的健康快速发展。 21 世纪是人才竞争的时代，人力资源在社会发展的作用越来越重要。作为人力资源合理配置的重要机构，人才市场必须做到与时俱进，开拓创新，从地区的发展实际出发，建立适合本地区发展的人才市场体系和机制，创新人才培养的思路，不断优化人才市场的有序发展，构建人才市场完善体系，为我国人力资源的合理配置和快速发展奠定重要的基础。
