1、我国外商直接投资的阶段、现状与策略分析【摘要】 改革开放三十余年以来,我国的外商直接投资历经了从无到有、由小到大的发展过程,对我国的经济发展起到了不可替代的重要作用。本文首先介绍了我国外商直接投资的不同发展阶段,其次分析了我国外商直接投资的现状,最后提出了对外商直接投资合理利用的策略。 【关键词】 外商直接投资 阶段 现状 策略 改革开放至今,我国的年均经济增长速度达到 9.7%,外商直接投资毫无疑问地对其起到了举足轻重的作用。经济的快速发展、廉价的劳动力市场、巨大的市场潜力、对外开放广度与深度的不断提高和投资环境的日益完善,已使我国成为了最有吸引力的投资目的地。据统计,截止到 2013 年
2、12 月,我国每年新批的外商投资项目多达 36406 个,外商直接投资总额高达 1657.35 亿美元,成为发展中国家中吸引外资最多的国家。 一、我国外商直接投资的含义与不同发展阶段分析 外商直接投资(Foreign Direct Investment,FDI) ,亦即国际直接投资(International Direct Investment) ,它与国际上的间接投资相对应,是以直接投资为主要特征的国际投资形式之一,这种投资方式主要是为了赚取经济利益,同时采取各种措施以便达到能够掌握公司的各种管理权与经营权的目的,这正是 FDI 的关键所在。我国的外商直接投资一共经历了以下三个发展阶段。 1
3、、探索发展阶段(19781991 年) 改革开放之初,外国投资者在我国的投资大都较为谨慎,同时我国以借外债的方式吸引外资,导致我国吸引的 FDI 的规模都较小。统计资料显示:19781991 年 13 年期间我国的外商直接投资总额仅仅为 251 亿美元。其中,从 19801983 年的 FDI 值约 17 亿美元,1984 年我国的FDI 值得到了较小的增长额,这主要是得益于我国刺激 FDI 的种种有效的政策。到 1988 年达到了约 32 亿美元。但是由于 19871988 年我国的经济发展过热,央行实施紧缩的财政政策与紧缩的货币政策,以达到抑制通货膨胀、稳定物价的目的,这使得刚刚有所提高的
4、外商直接投资的发展速度又缓慢了下来。 2、加速发展阶段(19922001 年) 自从 1992 年开始(FDI 值约为 110 亿美元) ,我国的 FDI 实现了创新式发展,1994 年,飞涨至 338 亿美元,到 1997 年高达 450 亿美元。这一阶段外商直接投资蓬勃发展主要得益于,一方面,1992 年邓小平的南巡讲话以及我国国内改革的进一步深化,另一方面,世界各国都处在经济全球化的进程中,这使得我国成为了国际过剩资本的最好投资场所和投资目的地。我国人口居世界首位,全国的劳动力资源相当丰富,可以说是最好投资场所和投资目的地。 3、创新发展阶段(2002 年至今) 2001 年,我国正式地
5、加入了 WTO,入世以后,我国多措并举,提供了种种优惠政策与较好的各种投资的软硬件环境及刺激性措施,到了2002 年党的十六大召开,在我国采取的各种政策措施的刺激下,进一步导致了 FDI 的提高。与此同时,外国投资者大都对我国加入世贸组织后的发展前景持乐观态度。这使得我国吸引的外资金额从 2002 年以后开始呈突飞猛进的态势,尽管这里面也包含着一些热钱。 二、我国外商直接投资的现状分析 1、外商投资生产与投资规模的扩大化 2006 年以来,外商直接投资到我国的项目呈现持续增加的态势,而且外国投资者不断注重规模化生产,这样一来,我国的外商直接投资的企业生产规模不断扩大,这也在一定程度上反映了我国
6、在外商直接投资者中的吸引力在不断增加,越多越多的跨国公司逐步视我国为他们投资的关键与重点领域。 2、外商投资独资化 由于我国的开放性政策在最初不被外商广泛地了解并且掌握,因此他们对在我国投资资金的安全问题方面考虑得较多,外国投资者较多地选择和我国投资者共同投资的合资方式。然而,近几年来,在我国建立外商独资企业的比重不断提高,这主要得益于我国国内改革的不断深化与不断改善和采取的良好的投资环境与优惠的投资政策。1990 年我国的外商独资经营企业的比例开始超过中外合资经营企业的比例,2000 年外商独资经营开始成为最大的外资投资方式。到了 2011 年,我国的外商独资企业的 FDI 值约为 910
7、亿美元,这一投资额大约是中外合资企业与中外合作企业两种方式之和的 4 倍,占 2011 年我国全部 FDI 值比重的 80%左右。 3、研发投入加大,外商投资资本与技术密集程度深化 由于经济发展的客观水平的限制,过去我国只能承接劳动密集型产业的外商直接投资,而近几年由于我国生产力水平、劳动者的素质与生产技术的不断提高与改善,使得我国在国际产业转移中的地位与重要性日益突出。同时,国际上各大跨国公司陆续地把资金与技术投入到我国外资企业的各个生产过程中,这样,也进一步导致了我国的外资企业的技术水平不断地提高,生产性的资本不断密集的结果。而且,由于外商直接投资我国的企业数量急剧增多、市场竞争的日益激烈
8、与我国实施的鼓励外商投资的种种政策,各大跨国公司也在不断调整他们在世界各国的经营战略,这也使得他们在我国分设的研发中心与地区总部逐年提高。三、对外商直接投资合理利用的策略分析 外商直接投资推动了我国的产业结构调整、就业质量的提高、就业机会的扩大与政府财政收入的增加。然而,我国的外商直接投资也有很多的问题亟待解决,只有解决好这些问题,才能进一步促进我国生产力的发展。 1、对外商投资资金的产业结构进行调整 引导外国投资者向高新技术产业、技术含量高和附加值高的投资项目转移,进一步调整 FDI 的产业结构与规模,以便进一步强化 FDI 流向高新技术产业,进一步实现 FDI 资金不断地向我国的传统产业进行转移与渗透的目的。采取措施鼓励外商投资于仓储、邮政、交通运输、计算机、软件等公共部门。与此同时,对外商直接投资的公司要适当给予优惠政策,以便培育利用外资的新的增长点,进而实现我国产业结构的调整和优化。