1、新疆县域经济差异现状研究摘要：以新疆全疆 68 个县为经济研究对象，并将其划分为南北疆两大区域，通过采用基尼系数、差异系数以及 Theil 系数法对全疆县域经济总体差距变化进行实证研究；然后通过 Theil 系数的分解对新疆区域内和区域间的差异进行了研究。结果表明，在总体上，新疆县域经济发展差异呈缓慢缩小的趋势；但是在通过 Theil 系数分解后发现在区域差异中，南北疆区域间的差距占主导地位，且南北疆县域经济发展差距呈现出一种方向的发展趋势即北疆县域经济发展差距呈逐渐缩小的趋势，而南疆地区则呈现逐渐扩大的趋势。 关键词：新疆；县域经济；Theil 系数；分解 中图分类号：F2 文献标识码：A
2、文章编号：16723198（2015）21003203 中国地域广阔，区域之间经济发展因其自然环境、人文因素等影响，产生了较大的差异。地域之间发展差距突出，形成了以上海、北京、广州为代表的现代化都市的同时，也造就了西部落后的面貌。2000 年，党中央为切实加大西部经济发展力度，努力促进东西部协调发展，把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防，特此提出了西部大开发的战略。而新疆是西部大开发中面积最大的省份，具有重要的经济、战略地位。2013 年新疆全区 GDP 产值达到 8360.2 亿元，同比增长 11.4%。虽然新疆总体经济正处于高速发展阶段，但是新疆
3、内部县域经济却呈现出发展差距不断扩大的趋势。2011 年，新疆省内人均产值最高的县与最低的县之间的比值为 19.7 倍，而到了 2012 年，比值扩大为 20.8 倍。虽然适当的区域经济差异可以促进经济发展，发挥相应的区位优势，但是区域差异过大则对于经济发展会产生诸多的弊端，例如会滋生地方保护主义，造成市场分割等。因此，有必要对新疆现阶段县域经济发展差异进行研究，以充分了解现状，为政策制定提供事实依据。 1 研究综述 由于地区之间资源禀赋、人文环境等的不同，使地区之间的经济发展处于一种不协调的状态。尤其是对于我国来说，地域之间自然条件差别明显而且行政范围大，导致我国区域经济发展差异突出。因此，
4、国内外学者对于我国地域间的经济发展差异进行了多方面的研究。1994 年，国外学者 Rozelle 对中国经济研究发现，由于农村工业化发展加快导致中国东部沿海区域经济发展差距逐渐扩大。1999 年，Ying 通过对 1978年到 1994 年度相关数据的分析，发现：1990 年是中国区域经济发展差距的一个分水岭；在 1990 年以前，中国内陆和沿海地区区域经济发展差距并不明显，但是在 1990 年以后，二者间经济发展差距呈现出日益扩大的趋势。同年，Kanbur 对中国中国 1983 年到 1995 年先关数据的分析整理得出了中国城乡差异与沿海内陆差异之间的变化趋势。1998 年，Lyons则把焦
5、点放在了中国县域经济发展上，通过对福建县域经济的研究发现，区域内县域经济差距呈现不断扩大的趋势。2001 年，Long 用相似的角度对江苏县域经济进行了研究，并得出了相似的结论。 国内学者对区域经济差异研究同样做出了很多贡献。在研究范围上，即有从国家层次上入手的也有以县市以及省域为研究单位的，并且，形成了以县域经济研究为主要切入点的趋势。2010 年，张毅通过收集分析中国 1980-2008 年度县域经济相关指标，得出中国县域经济差距呈现出不断扩大的趋势。2013 年，高兴雨通过泰勒系数分解的方法，研究了甘肃区域内经济发展差异。2014 年，廖翼，周发明等，对湖南县域经济差异进行了研究，通过研
6、究发现从产业结构分解来看，第二产业是导致县域经济差异的最主要原因。 有关于中国区域经济发展差距的研究日趋成熟，但是由于方法、思路等的差异，并没有达成一致性的结论。而且各个地方的条件千差万别，对于研究成果的推广也存在诸多的困难。因此，本文通过对新疆区域内县域经济发展差距进行研究，以期为新疆地区间协调发展提供现实参考。2 研究方法与数据说明 2.1 研究方法 2.1.1 区域划分 对新疆地域划分，从不同的角度出发有不同的划分方式。本文依据新疆“三山夹两盆”的地域特点以及南北经济发展和人文特征，以新疆天山山脉为界，把新疆划分为南北疆两大地区。此种划分即反映了新疆南北地区自然环境、资源禀赋的差异也反映
7、了南北人口以及民族风俗的特点。 2.1.2 指标选择 对于地区经济差异的衡量，即可以寻求多指标体系也可以用单一指标体系进行反映。多指标体系不仅反映了一个地区的经济发展水平，而且还对地区教育状况、生活水平、社会福利、自然条件进行了测度比较。而单指标则从某一方面来表现地区的状况。但是，多指标体系和单指标体系也存在一定的联系。例如，一个地区的 GDP 水平，可以从侧面反映出这个地区的生活水平、医疗状况、教育水平等。考虑到数据的可得性以及分析的主要目标，本文采用以 GDP 为主的单指标进行地区经济发展的差异性测度。 其中，Yb 表示 b 县的产值，Y 表示总产值，Pb 表示 b 县的人口，P则表示总的
8、人口数目。差异系数的值越大则表明地区之间经济发展存在的差距越大。 2.2 数据来源 考虑到数据的连续性以及可得性，本文利用 2008 年到 2012 年度间的各县的常住人口数目作为计算人口数；由于产值按当年价计算对于运算数据并没有太大的影响，所以一按当年价计算的 GDP 值作为地区产值。本文全部数据均来自新疆统计年鉴 、 新疆调查年鉴 、中国经济与社会发展统计数据库。 3 新疆县域经济发展差距分析 3.1 县域经济总体差距分析 以新疆各个县的对应指标为样本，通过计算，得出了 2008 年到 2012年度新疆县域经济总体差异的分布情况（表 1） 。 采用基尼系数、差异系数以及 Theil 系数对
9、新疆县域经济发展差异进行多方面的度量与验证，即可以确保结果的真实性又可以从多方面认识新疆县域经济发展的总体差距情况。从表 1 的计算结果可以看出，基尼系数、差异系数以及 Theil 系数三者之间具有相似的发展趋势。2008年到 2012 年间，三者均呈现由大到小然后再上升，到了 2012 年，再呈现出小幅度下降，但是在总体变化上波动幅度并不是太大。基本上形成了一个以 2008 年为峰值的平缓下降的过程。 3.2 新疆县域经济总体差异分解 以县为基本行政单位，通过计算 Theil 系数，进行 2008 年度到 2012年度区域间以及区域内的 Theil 系数分解。分解结果见表 2。 由表 2 可
10、以看出，新疆县域 Theil 系数分解结果中，区域间的差异更加显著。从 2008 年到 2012 年之间，区域间的 Theil 系数呈现上升的趋势，而且贡献率都高于 70%，而区域内的 Theil 系数值较小，2008 年到 2012 年间呈现不断下降的趋势，而且差异贡献度较小。由以上的计算结果可知，在新疆县域经济发展差距中区域间的差距居于主要地位，表明新疆县域总体差距很大程度上是源于南北疆县域经济发展的不平衡所导致的。 通过区域 Theil 系数分解，得到南北疆区域内的 Theil 系数（表 3） 。从南北疆内区域差距 看。2008 年到 2012 年，北疆区域内部差异性呈现逐渐缩小的趋势，
11、差异贡献率由 2008 年的 74.6%下降到 2012 年的 49.74%。而南疆刚好相反，南疆区域内的差距在不断扩大，差距贡献率由 2008 年的 25.4%逐步上升的 2012 年的 50.21%。 4 结论分析 通过以上计算分析，我们可以得出以下结论： （1）新疆整体县域经济发展差距呈现不断减小的趋势。Theil 系数的不断下降，表明整体上县域经济最近几年呈现均衡发展的趋势。事实上，在 2009 年的七五事件以后，中央大力关注新疆的经济建设以及社会的和谐发展，并且为解决新疆经济发展面对的困难提供了很多的措施。例如积极建设经济开发区，大力引进外部投资，为新疆经济发展注入新鲜血液。据统计，
12、光是新疆公共财政支出，年均增长 20%左右。 （2）新疆南北疆区域间差距占主要地位。由于南北疆在自然资源禀赋、社会人文特点以及基础设施建设方面都存在巨大的差异，从而导致了南北疆经济发展难以相互协调。首先，在资源上，北疆的石油气资源丰富、气候条件都更加适宜，从而导致在经济发展初期南北疆就已将拉开了差距。其次是社会文化方面，南疆多以维族、哈萨克族居民为主，其世代多以经营农牧业为主，收入低而且受教育年限少，文化素质相对较低；而在北疆地区，居民大多以内地迁入的河南，四川等地的居民为主，在思想、文化上较为开放。在基础设施建设方面，南疆基础设施投入明显不足，而北疆由于早期资源型经济的发展，具有一定的经济基
13、础。据统计，2012 年，新疆固定资产投资北疆所占的份额为 7806%，可以看出基础建设投资具有明显差别。 （3）北疆县域内部差异性逐渐缩小，而南疆县域内部差距呈逐渐增大的趋势。说明在 2008 年到 2012 年之间，北疆县域间经济发展更加合理，县域经济差距在不断缩小；但是南疆县域经济发展有所偏离，县域经济差距不断扩大。根据增长极理论可知，经济增长是一个由点到面、由局部到整体依次递进，有机联系的系统。其物质载体或表现形式包括各类别城镇、产业、部门、新工业园区、经济协作区等。增长极形成与发展过程会产生两种效应：极化效应和扩散效应。当极化效应大于扩散效应时，区域间发展不平衡，表型为区域发展差距扩
14、大。在经济发展初期所形成的增长极产生的极化效应较强。而且极化效应以及溢出效应的强弱与地域之间的距离成反比。在新疆范围来说，截止 2013 年，总共有4 个国家级开发区（乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区、石河子经济技术开发区、库尔勒经济技术开发区）和 3 个边境经济合作区（伊宁边境经济合作区、塔城边境经济合作区、博乐边境经济合作区）而且除了库尔勒经济技术开发区外，其他都位于北疆。可以看出，北疆的增长极较多，而且分布广，各个极化中心之间可以相互联系形成网络状的经济增长区域，从而可以有力地带动增长极周围的县域经济的增长，促进地区之间经济的协调发展。但是，对于南疆来说可以充当经济增长
15、极的区域相对较少。南疆较为发达的城市包括喀什、库尔勒等，而且相互之间联系并不是很紧密，可以充当部分经济增长中心的作用。而且在 2013 年 9 月，喀什经济开发区才正式获批，因此对于南疆来说，经济增长极分散，此时期经济极化效应大于溢出效应，因此南疆县域范围内经济发展差距呈现不断扩大的趋势，并且这种趋势还会持续演进。 参考文献 1Rozelle S.Rural Industrialization and Increasing Inequality：Emerging Patterns in Chinas Reforming EconomyJ.Journal of comparative econo
16、mics，1994， （3）：163183. 2Ying L.G，Chinas Changing Regional Disparities during the Reform PeriodJ.Economic Geography，1999， （1）：5970. 3Kanbur R，Zhang X B. Which regional inequality？The evolution of ruralurban and InlandCoastal inequality in China from 1983 to 1995J.Journal of Comparative Economics，1999
17、， （27）：686701. 4Lyons T P.Intraprovincial Disparity in China：Fujian Province，19781995J.Economic Geography，1998， （3）：201227. 5Long G.&M. K. Ng.The Political Economy of Intraprovincial Disparities in Post Reform China：A Case Study of Jiangsu ProvinceJ.Geoforum，2001， （32）：215234. 6张毅.中国县域经济差异变化分析J.中国农村经济，2010， （11）：1525. 7高新雨，丁绪辉.甘肃省区域经济差异变化的空间解析基于19982011 年变异系数和 Theil 系数的分析J.甘肃金融，2013， （08）：6971. 8廖翼，周发明等.湖南县域经济差异变化的实证研究J.经济地理，2014，34（2）：3541. 9芦惠，欧向军.中国区域经济差异与极化的时空分析J.经济地理，2013，33（6）：1516. 10肖艳秋，杨德刚.新疆区域经济差异时空演变特征分析J.中国沙漠，2012，32（1）：243246.
