1、新时期高校行政管理改革与创新研究摘 要在新时期的推动下，高校行政管理为能够满足教学活动的需要与新时期各种形态变化，开始实行改革，并不断地深入进行创新。在教育教学改革实施的过程中，高校教学改革也是其中重要的组成部分，而高校行政管理在整个高校改革中发挥着非常重要的作用。高校行政管理是高校的重要组成部分，对其进行改革已成为形势所趋。本文就新时期高校行政管理改革与创新进行了分析。 关键词新时期；高校行政管理；改革与创新 DOI10.13939/ki.zgsc.2015.46.159 高校属于培养人才的重要场所，在人才培养、科学发展与社会服务中承担着重要的职责。在社会逐步发展，社会结构形态不断发生改变的
2、过程中，我国的高校教育已经发展成为大众化。高校入学率持续攀升，高校在校学生人数不断增加，提高高校教学质量已经成为社会发展的一项重要内容。而高校教学质量的提高必须依赖于高校行政管理。高校行政管理采用相应的措施与手段，充分发挥其管理能力与行政协调力，带领和引导师生，以达到高质量完成教学任务的目标。从这就可以了解到，高校行政管理是高校诸多工作中一项非常重要的环节，同时也属于多层次、较复杂的管理系统。在高校各项工作开展的过程中，行政管理需要相互协调，保证高校教学得以顺利完成。 1 新时期高校行政管理存在的问题 1.1 机构设置不科学，行政管理人员多 不少高校还是沿袭从前那种不同级别的原则，同一所院校内
3、有着不同副部级与科员的不同行政级别，其中包含的部门比较多，非常细致的划分，还将医院、公寓、超市等机构纳入到行政机构中，机构重叠现象非常严重，并且行政人员数量每年只有增加没有减少，人员数量颇多，很难达到理想的管理状态，并且决策力分散较为严重，权责不明，办事效率低1。通常情况下，一件比较简单的事情可能会涉及很多的部门，而部门之间在管理事务的时候权责划分不清，行政权力出现泛化。在这样一种情况下，行政部门相互配合与协作不够，造成巨大的人力、物力浪费，降低行政办公效率。 1.2 管理观念落后 不少高校在行政管理的过程中仍沿用过去老办法与老思路，规范化与法制化建设明显不够，难以适应高等院校教学发展的需要。
4、在行政管理方面，重视机构、重视权力分配、重视规章法则，但是人才培养方面却遭受严重的忽视。在处理事务的时候，领导不表明态度，没有自己的立场，墨守陈规，同时高校基层行政管理部门受到多层次的领导。基层工作人员面对繁忙的日常事务很难有足够的时间去思考、研究。造成这种落后的管理观念，影响到整个高校整体目标的实现。 1.3 行政管理人员素质偏低 从某方面来说，行政管理应当属于一项辅助性的工作。在高校科学研究在高校教学中的作用不断体现出来的过程中，行政管理人员学历、职称与待遇等普遍较低，造成高学历、能力比较强的行政管理人员很难安心工作。目前高校行政管理人员队伍综合素质普遍较低，大部分的管理人员并没有经过系统
5、高等教育基础理论与专业管理知识的培训，高校对行政管理人员这方面也是采取放养式的管理方式，并未其提供机会进行职业培训。就是这方面的原因，导致高校行政管理人员管理水平很难提高。 2 高校行政管理改革与创新的重要意义 从前文的分析中就可以了解到，目前高校行政管理存在着较多的漏洞与不足。行政管理方面存在问题，在一定程度上影响高校教学活动的顺利实施。基于此，改革和创新高校行政管理具有非常重要的意义。首先，适应新时期发展需要。高校是培养知识创新与高层次的重要领域，其在社会中的作用越来越突出，对社会影响力也越来越明显。高校教育持续发展，面对新时期各项要求，改革与创新已经逐渐受到高校的重视2。高校唯有通过转变
6、观念、更新管理模式，才能够推进高校行政管理改革与创新，才能够适应新时期社会发展的需要。其次，保障高校改革发展顺利实施。在高校改革实施的过程中，高校行政管理具有协调、激励、参谋与保障等多方面的作用。在高校日常办学活动中，如若出现任何问题，就有可能影响到整个学校教学工作，影响高校后期的发展。而行政管理在此过程中就是借用服务来处理不同部门之间的关系，进而完善监督检查制度，根据不同部门，制定出不同的督办要求，促使各部门在组织开展的过程中能够及时完成任务，并根据实际工作提出具有针对性的发展意见，促使高校各项工作顺利实施。最后，顺应高校改革。高校教育在改革的过程中，衍生出不少需要解决的问题。行政管理是高校
7、的软环境，在高校改革的过程中必须承担起相应的责任。高校改革的时候，行政管理需要针对各方面的要求与需要做到协调，以达到扬长避短，充分发挥各方面的优势，促进高校深入改革的实施。 3 高校行政管理改革与创新的措施 3.1 协调行政管理与学术管理 高校的行政管理与学术管理共同组成高校特殊的机构，这两者的本质就是要为高校目标而发展。在此过程中，需要这两部门进行互动，协调好两者之间的关系，就能够保证各项问题能够被针对性地解决，可以提高高校决策科学性、合理性，预防资源的浪费3。协调好两者之间的关系，需要从管理体制、组织设置、制度建设与工作程序等多方面着手，通过制度与体制促使学术管理与行政管理更加的规范化。
8、3.2 实行柔性化管理 在高校行政管理的过程中，采用柔性化的管理方式，不仅可以将工作人员的积极性与主动性充分地调动起来，还能够加强行政管理与学术人员之间沟通交流，促使学校管理目标的实现。但是在实行柔性管理的过程中，首先就得树立民主管理理念，增强民主参与意识。在学校各项管理与决策的过程中，让师生参与进来，培养师生的主人翁意识与责任感。在行政管理的过程中，使用柔性化管理，可以激励内心，促进和谐校园的建设。同时还需要关注师生的情感需要。柔性管理的中心是人，充分尊重与理解是柔性管理的前提。行政管理的过程中将人的中心作用充分凸显出来，可以增加亲和力与凝聚力。 3.3 提高行政管理人员的素质 改革和创新行
9、政管理，行政管理队伍的建设在其中具有非常重要的影响。不断提高行政管理人员的素质，优化行政管理队伍，是提高行政管理水平的要件4。因此，高校就应当在行政管理人员选拔上，严格遵循相应的准则与标准，保证行政管理人员综合素质满足该项工作的需要。同时还应当对工作环境进行优化，促使行政管理人员在管理工作中能够将其视作为自己的事情，尽心尽力办好。 4 结 论 总而言之，在高校教学不断发展的过程中，高校行政管理作为重要的内容必须予以高度重视。而为能够与高校各项工作相互匹配，就得改革和创新高校行政管理，促使其在高校中发挥出真正的作用。 参考文献： 1刘多金.我国高校行政管理存在的问题及对策分析J.黑龙江史志，2010，17（7）：89. 2孟晓疆.对高校行政管理改革的思考J.兵团教育学院学报，2013，13（3）：78. 3江群华，何岚.新时期高校行政管理改革与创新J.群文天地，2011，12（7）：36. 4汪玉梅.我国高校行政管理的思考J.湖北财经高等专科学校学报，2013，15（5）：96. 5李思林.我国高校行政管理工作现状问题及改进措施J.中国市场，2015（9）. 6李思林.我国高校行政管理工作现状问题及改进措施J.中国市场，2015（4）.
