1、新时期黑龙江省商贸物流业发展问题研究摘 要：新常态下商贸物流的发展是提炼黑龙江省经济增长点的关键一环。黑龙江省商贸物流发展受三期叠加经济调整的影响，经济下行压力较大，物流业整体显现出物流需求增速放缓、物流服务价格持续低迷、物流市场竞争加剧、物流企业盈利能力整体走弱的态势，存在发展总体水平不高、布局不合理、缺乏具有资源整合和引领作用的龙头企业，企业信息化水平低、物流人才缺乏、对商贸物流发展前景认识不足等问题。针对这问题，结合黑龙江省商贸物流发展具体情况，提出具体对策建议。 关键词：黑龙江省；商贸物流业；发展问题；对策；建议 中图分类号：F719 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（20
2、16）02-0044-02 2014 年，伴随国民经济发展步入“新常态” ，黑龙江省物流业受调结构、转方式带来的经济下行压力影响，总体运行呈现“物流需求规模增速减慢，但运行质量有所提升”的态势，物流业增加值保持增长，每百元社会物流总额所需消耗的物流费用下降 0.3 个百分点显示出物流运行质量的提升，物流企业盈利能力整体依然偏弱但有所改善。 一、黑龙江省商贸物流发展现状 2014 年，黑龙江省受三期叠加经济调整的影响，经济下行压力较大，物流业整体显现出物流需求增速放缓，物流服务价格持续低迷，物流市场竞争加剧，物流企业盈利能力整体走弱的态势。据测算，2014 年黑龙江省社会物流总额为 30 650
3、 亿元，同比增长 1.7%，物流业实现增加值806.4 亿元，同比增长 6.6%；物流总费用 2 732 亿元，占 GDP 比率为18.2%。 截至 2014 年底，黑龙江省有各类商业网点 70.9 万多个，从业人员350 多万人，黑龙江省商贸物流园区达到 64 个，其中，综合物流园区 18个，专用物流园区 46 个。据测算，黑龙江省物流总额 32 094 亿元，同比增长 8.5%。仅以邮政物流为例，2014 年全省邮政行业业务总量完成 44.5亿元，同比增长 13.7%。其中，快递业务量完成 70 014.55 万件，同比增长 30.05%；快递业务收入完成 12.41 亿元，同比增长 23
4、.97%.网购物流发展势头迅猛。黑龙江省商贸流通业对全省经济增长的贡献率在 50%以上，拉动经济增长 2.3 个百分点，对全省税收贡献率达到 22%以上。 目前，黑龙江省物流市场主体呈繁荣活跃态势。华南城、义乌小商品城、普洛斯、传化物流、招商局物流、华润医药、润恒冷链、顺丰速用、德邦等知名企业和重点项目入驻黑龙江，并取得较快发展；本土成长起来的龙运、北大荒、油田物资、中铁快运、邮政速递、农垦嘉盛、蓝梦物流等国有、民营企业，也在不断调整创新、发展和壮大。龙江陆海丝路经济带战略推动了物流通道的建设热潮：同江中俄跨江大桥的开工建设，跨境电子商务都取得了长足进展，哈尔滨机场扩建工程以及铁路货运改革使物
5、流市场运输方式进一步优化。 二、黑龙江省商贸物流业发展中存在的问题 黑龙江省商贸物流存在发展总体水平不高、布局不合理、缺乏具有资源整合和引领作用的龙头企业、企业信息化水平低，物流人才缺乏、对商贸物流发展前景认识不足等问题，主要表现在以下方面。 （一）相关政策未能得到有效贯彻执行 近年来，黑龙江省出台了包括“十二五规划”在内的一些政策和标准。但由于黑龙江省物流管理部门之间、行业之间缺乏统一的指导和协调，现行的一些体制、政策、技术、标准等未能得到有效贯彻执行；市场培育、商业模式和规划设计等方面的先天缺欠，导致经营情况不理想，甚至亏损严重；一些商贸物流园区缺乏科学合理的理念和布局控制，也造成了利用建
6、设物流园区名义“圈地”现象的出现。 （二）商贸物流企业的服务能力不强 黑龙江省商贸物流企业“小、散、差” 、资源分散、单打独斗、低水平竞争的状况仍比较突出，第三方物流企业发展速度不快，规模偏小。物流企业普遍基础设施和装备落后，管理方式粗放，缺乏能够提供供应链一体化服务的大型现代商贸物流企业，服务范围集中在运输和仓储领域，功能比较单一。 （三）物流市场体系建设滞后 黑龙江省物流市场总体上还处于初级、自发阶段，市场准入标准、资质认证制度、政策引导机制、法律法规体系、考核评估办法等都缺失或不健全，物流基础设施薄弱。主要表现为总量不足，不同交通方式之间、交通与其他上下游产业的配套性、兼容性较差。 （四
7、）缺乏有效政策支持 尽管国家已经多次出台支持物流业健康发展的政策措施，但黑龙江省至今尚未研究制定并出台支持商贸物流业发展的综合性政策和具体落实措施，即使全国已经普遍实行的物流企业税收试点和物流仓储用地土地使用税减半征收等政策，在黑龙江省也未得到全面落实。 （五）物流企业效益下滑 近年来，由于燃油费用、人力成本的刚性上涨，加上路桥费、各种罚款收费的居高不下，还有物流企业作为充分竞争的服务行业，服务价格长期较低，受成本价格的双重挤压，致使很多商贸物流企业特别是小微企业出现效益下滑、经营困难的局面。 （六）物流企业信息化水平较低 黑龙江省“龙联网”物流公共信息平台处于试运行阶段，功能尚未完善，截至目
8、前，空车配货站、运输公司等运输行业也仅是简单使用“天下通”货运信息软件，进行简单的配货信息，货源信息，车源信息的发布，查询，专线报价查询等业务，现代物流企业要求的完善的物流信息系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等尚未广泛应用。 三、黑龙江省商贸物流发展的对策及建议 （一）黑龙江省商贸物流发展对策 1.制定物流政策规划 为优化黑龙江省物流业发展环境，规范物流经营秩序，强化科学管理水平，建立健全商贸物流服务体系，促进物流企业及其园区的正规化、标准化建设，加大商贸物流产业集聚和培育力度，推动商贸物流行业健康、有序发展。 2.做好物流仓储数据信息采集工作 将黑龙江省规模大、运行效益高、发展前景好的物
9、流仓储企业纳入国家商务部商贸流通统计典型企业名录库中，以互联网信息报送的形式为按时向国家提供物流仓储各项指标数据，为国家科学有效的指导行业发展，合理研究和制定推进措施提供必要的数据基础。 3.积极参与对外重点招商活动 为强化对商贸物流企业的宣传力度，推展行业发展的平台和机遇，牢牢抓住香港活动周、 “龙江之夜”对外重点招商活动等平台机遇，通过印制发放招商项目册、企业对接等形式，对商贸物流项目进行重点推介，丰富招商资源，宽泛企业眼界，为企业转型发展提供新思路、新概念。 4.打造“龙联网”物流信息平台 工大可软“龙联网”物流公共服务平台是 2014 年启用的第三方电子商务多功能公共服务系统，平台由
10、14 大系统、218 个模块组成，根据物流性质划分的实体物流园区、专项物流园区、线上物流园区和第三方物流园区 4 大类，平台 12 个园区具有统一的共同派送，数据互联互通等功能，由专业人进行信息跟踪更新和系统日常维护工作。 5.积极推进商贸物流标准化工作 要贯彻落实国家标准委商务部关于加快推进商贸物流标准化工作的意见和商贸物流标准化专项行动计划精神，充分调动行业协会等组织在标准化工作中积极性，着力推进商贸物流术语、分类、信息编码等基础类标准和运营规范、派送流程、质量控制等标准的宣传执行，按照商务部流通业发展司关于推荐物流标准化重点企业的函的要求，对黑龙江省商贸物流企业标准化情况进行了全面调查摸
11、底，推荐哈药集团哈尔滨医药商业有限公司和黑龙江海安现代物流规股份有限公司为物流标准化重点企业。 6.实施开展大宗农产品错峰冷藏设施项目建设 按照商务部办公厅关于 2013 年加强农产品流通和农村市场体系建设工作的通知要求，为推动跨区域和大宗农产品主产区冷链物流基础设施建设，努力提升信息化水平，建立产销合作机制，畅通农产品跨区域流通渠道，切实增强农产品错峰上市能力，促进农民增收和保障居民消费。 7.大力推进农产品批发市场建设项目 按照黑龙江省促进经济稳定增长的若干措施的工作部署，为加快黑龙江省农产品流通设施建设，确定以支持大型农产品批发市场、农贸市场建设改造为主要内容的财政支持政策，对新建、扩建
12、的 14 个大型农产品批发市场、15 个中小型农贸市场给予补助。 8.申请增加黑龙江省内贸货物跨境运输入境港口数量和运输品种 为了打造黑龙江陆海丝绸之路经济带的战略部署，进一步扩大内贸货物跨境运输业务，增加货运品种，积极向国务院申请增加黑龙江省内贸货物跨境运输入境港口数量和运输品种，经国务院批准，国家海关总署于 2015 年 5 月正式将黑龙江省木材类产品纳入内贸物流跨境运输范围；在原有上海港，宁波港，黄埔港的基础上，增加泉州、汕头、洋浦、天津和大连 5 个港口作为内贸货物跨境运输进境口岸的申请。 9.积极推进国际集装箱班列开行 自 2014 年以来，黑龙江省发挥毗邻俄罗斯的区位优势，抢抓国家
13、“一带一路”建设的发展机遇，融入黑龙江省委、省政府“东部陆海丝绸之路经济带”规划，加快建设“中俄铁路东部大通道” ，积极推进国际集装箱班列开行，2014 年出入境合计 284 列，22 548 节标准箱（TEU） 。2015 年 6 月 13 日，哈尔滨首发至德国汉堡的哈欧第一班货运班列顺利开行，关于 6 月 27 日返程，全程 9 820 公里，班列共有 41 个集装箱哈欧班列和国内几个班列最大的不同是每周都有开出并往返的货运列车，是国内第一个提供两端门对门服务的班列，除提供班列运输外，还增加了工业链、金融、虚拟仓储管理，跨境电商等附件增值服务。 10.打造中俄铁路东部大通道 推动以哈尔滨为
14、中心打造三条中俄铁路建设，即哈尔滨绥芬河俄罗斯远东地区径路；绥芬河哈尔滨满洲里俄罗斯欧洲径路；哈尔滨满洲里俄罗斯欧洲径路。中俄铁路东部大通道可将我国东北环渤海、京津冀、长三角、珠三角等地区铁路网与俄罗斯西伯利亚大铁路连接，实现俄罗斯全境、欧洲国家与中国上述地区及日韩等东亚、东南亚国家最便捷的国际物流运输。通过东北大通道运输，与全程海运或海水连用相比，时间可节省 1/2 以上；与空运相比，成本可节约 3/4以上。中俄铁路东部大通道将有效促进我省农产品、果蔬和肉禽的进出口贸易，畅通电商铁海联运的物流通道。通过打开中国油路，把哈尔滨打造成东北地区最大的中俄电商物流集散中心，将解决航空无法运输 3C类
15、产品（即计算机、通信和消费类电子产品）的问题，为电子产品跨进运输提供更好的路径。 （二）黑龙江省商贸物流发展建议 1.加大边境口岸城市商贸物流基础设施建设的扶持力度，促使口岸商贸物流与一二三节点城市对接，从而更好地为推动龙江陆海丝路经济带建设提供服务保障。 2.进一步加大对俄经贸合作的力度。提供加快建设“中俄铁路东部大通道” 、推动内贸货物跨进运输、缩短跨境货物里程、降低物流成本、开发中俄铁路果菜运输市场和开行出口冻肉班列、参与互联网商品经济、尝试使用铁路运输互联网电邮产品等形式，提高对俄经贸合作力度，促进对俄商贸物流发展。 3.建议充分提升黑龙江省国际物流集散功能，加大到省外对我省商贸物流推介的力度，国内、国际货源向黑龙江省集聚，促进龙江丝路带商贸物流货物成倍增长。 结语 当前，要以市场配置资源为主导，以信息技术为支撑，以供应链管理为抓手，以降低物流成本为动力，加快转变商贸物流发展方式，注重聚集物流资源和优化物流功能，拓展发展空间，优化发展环境；全面构建与经济社会发展水平相吻合、与现代农业和现代工业发展相配套、与现代化中心城市进程相协调、与群众要求相适应，优势明显、特点鲜明、功能完善、繁荣发达的现代商贸物流体系，努力提高黑龙江省商贸物流的综合竞争力，为黑龙江省经济发展升级提速提供坚实的物流支撑。 责任编辑 柯 黎
