1、依托产学研基地强化会计实践教学中图分类号：F23；G642 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2015）22-0116-02 摘要：本文以税务筹划实践教学为例说明强化实践教学的重要意义，通过分析目前税务筹划实践教学的缺陷，提出基于产学研合作强化实践教学的新举措：以实务需求为实践教学突破口；依托产学研基地收集实验项目案例素材；依托产学研基地推进会计实践教学改革；依托产学研基地加强师资队伍建设。 关键词：产学研基地 实践教学 税务筹划 一、强化税务筹划实践教学的意义 党的十八大报告中提出了“创新驱动发展战略” ，要求“深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建企业为主体、市场为导
2、向、产学研相结合的技术创新体系” 。 国家教育事业发展第十二个五年规划明确要求“通过体制机制创新和政策项目引导，推动高等学校与企业、高等学校与科研院所、高等学校与地方政府、高等学校与高新区和开发区开展多种形式的产学研合作” 。产学研结合是知识经济时代人类社会发展的普遍规律，是改革以来高等教育发展的一项显著特征，是新时期国家技术创新的基本模式、创新体系的核心组成部分，是国家实施“创新驱动发展战略”的一项重要举措。 对于高校培养应用型的会计人才来讲，如何在扎实的理论基础之上，锻炼学生在处理新业务以及解决复杂问题等方面的实践创新能力，是高校实践教学必需重点关注和着重解决的问题。通常来讲，实践教学主要
3、包含专业实验和校外实习这两个环节。专业实验环节可以帮助学生及时、集中、系统地将课堂的理论知识运用于实践中。但目前的现象是，许多高校财经类专业会计的实验教学往往陷入了简单的重复套路，将会计实验演变成了大型习题，与实务严重脱节，缺少综合性、高层次、实战型和创新性的会计实验项目。 随着我国市场经济的蓬勃发展，经营管理阶层开始逐步重视税务筹划的问题。税务筹划课程是一门新兴的、边缘性的学科，它集财务会计、税法和财务管理等多门学科的知识于一体，实践性和应用性很强。纳税人经营活动千差万别，税收等优惠政策的差别以及税种所适用的条件不同等，筹划方案通常具有不确定性。税务筹划依赖于筹划者对税法的理解与智慧，而不依
4、赖于非法手段。这门课程的特殊性决定了有关税务筹划的教学工作绝不能只停留在讲授理论的层面上，必须做到与实践相结合，给予学生足够的引导和启发，提升会计类专业实验教学水平，达到培养应用型会计人才的目的。 二、现行税务筹划实践教学的缺陷 （一）实训素材建设开发薄弱 目前，税务筹划实践教材比较有限，仅有的实践教材在内容安排上主要集中在筹资税务筹划、经营税务筹划、投资税务筹划和分配税务筹划四大主要模块，无论在结构体系还是内容方面都比较类似。另外，教材中的案例比较陈旧落后，无法跟变幻莫测的市场现状与时俱进，更无法体现出税法政策的庞杂体系。实践教学素材的滞后现象严重影响实践教学的成果，制约了以培养应用型人才目
5、标的实现。面对新的教育使命，落实“创新驱动发展战略” ，税务筹划实践素材的改革势在必行。 （二）高水平师资队伍短缺 教师自身缺少与税务相关工作的经历经验，专业实践经验也十分缺乏。产生这种情况有以下三方面主要原因：首先，高校要求专业教师具备较高的学历，一些教师从本科一直读到博士，毕业之后直接进高校从事教学科研工作，没有企业会计相关工作经历。从教以后，由于教学任务繁重，课余时间还要应对巨大的科研压力，无法抽出时间参加社会实践。其次，就财务工作性质而言，它综合反映企业的财务状况、经营成果和资金流量、税负等，属于企业的涉密信息。企业的管理层不会将这些信息让外部人士接触，不愿意接待教师实践。第三，学校之
6、前未与企业进行合作，无论在时间、经费和组织上都没有过多地对会计专业教师安排培训。这就会导致在实践教学过程中，对相关涉税案例的分析、筹划的手段方式等只能根据书上的理论知识进行生搬硬套，为学生安排的实习项目往往缺乏创新，一成不变。学生所期待的教师依据其亲身从业经历对涉税事项的讲解根本无法实现，会影响学生学习的积极主动性，教学效果也会受到一定的影响。所以说，人才的培养模式亟需改变，需要对实践教学环节统筹规划，对硬件和软件进行综合治理，加强实践教学的各个环节，力求培养出高素质人才。 （三）教学设计不合理 会计专业的实践教学基地一般由校内的实训室和校外的实训基地组成。由于会计的专业特殊性质，企业一般只接
7、纳学生参观实习，不愿意接纳学生到财务部门进行专业的实习，因而学生的实践学习主要在校内的实训室进行。目前，会计学科中实践课程的学时占该学科总学时的比重偏低，有些课程甚至没有实践环节。以税务筹划为例，该门课程的理论教学学时为 64 学时，但实践课程学时仅为 15 学时。 在税务筹划的实践教学环节，目前仍处于传统的手工实训和少量的业务模拟操作层面上，实训的内容较为单一，基本只侧重经营环节的税务筹划。另外，质量参差不齐的实训模拟以及十分简易的实践教学基地无法使学生身临其境，去切身感受真实的业务交易环境。这不仅导致无法充分调动学生的积极性及创造力，而且，还限制了他们的思维和创新能力，结果导致实践教学的效
8、果不理想，也不利于学生巩固和加深理论知识的掌握，更不利于建立学生在教学中的主体地位，也无法作为培养学生自身专业应用能力的有效平台和手段。 三、基于产学研合作强化实践教学的举措 （一）以实务需求为实践教学突破口 应用型人才培养的重点与难点问题是培养实践创新能力，而产学研基地恰恰解决了这一问题，成为培养师生实践创新能力的有效平台。沈阳工学院经济与管理学院与中准会计师事务所辽宁分所签署产学研战略联盟协议，共同组建了沈工会计产学研基地。沈工会计产学研基地能够及时传递社会经济和会计实务发展对人才培养的需求。 作为产学研合作方之一的中准会计师事务所辽宁分所，有相当数量的案例和问题均涉及企业税务筹划。沈工会
9、计产学研基地成为学校了解会计实务发展动向的信息窗口。会计类专业的教师，可以依托沈工会计产学研基地，对税务会计以及税务筹划的热点、难点问题保持持续的关注，把专业实务的发展需求融入到实践教学中。随着会计实务的发展和培养学生处理新业务、解决复杂问题能力等方面的需要，引导学生逐步熟悉涉税会计实务发展，将多门课程里的理论知识综合应用于解决有关实务的难题，有助于模拟实际工作环境并减少简单重复工作量，从而更加突出对应用能力的培养。 （二）依托产学研基地收集实验项目案例素材 案例素材在实践教学基础性要素当中尤为重要，产学研基地在实践和案例资源方面具有明显的优势。中准会计师事务所辽宁分所日常业务较多，客户众多，
10、经常解决复杂的税务问题，这就可以为实验项目和软件开发提供源源不断的素材。这些来自企业的真实的案例，通常具有较高的应用价值和典型性，充满启示性。收集一批当前企业的典型案例，逐个剖析、研究、研讨，将其作为税务筹划实训的最基本的素材，具有很强的现实意义。例如，中准会计师事务所辽宁分所对沈阳一家从事木纤维板（人造板）生产的企业进行税务筹划，通过采取进项税额抵扣差异、林木初加工免征企业所得税优惠、综合利用产品增值税即征即退优惠、 “减计收入”的企业所得税优惠四项筹划方案，为该企业节税数百万元。以这些真实案例为素材的税务筹划实训将更加贴近会计实务前沿。 （三）依托产学研基地加强师资队伍建设 培养税务筹划能
11、力需要理论与实践相融合，而要使二者完美结合，须辅之以“混合型”的师资队伍的搭建才可以。与产学研基地合作的单位，除了要能够提供经典案例等丰富的资源，还要拥有一批长期活跃在会计、审计、税务筹划等业务领域的实战经验丰富的专家。作为基地合作方之一的中准会计师事务所辽宁分所现有人员 130 余人，其中：注册会计师 46 人，资产评估师 9 人，造价工程师 16 人，房地产估价师 13 人，土地估价师 18 人，保险公估师 26 人，注册税务师 8 人，技术支持资格15 人，项目数据分析师 26 人，旧机动车鉴定估价师 5 人。该事务所以“质量第一，信誉第一，服务第一”为宗旨， “以质量求信誉，以信誉求发
12、展”为指导方针，恪守“独立，客观，公正，科学”的职业道德，其客户遍及农业、制造、建筑、能源、电力、邮电通讯、交通运输、金融保险、旅游餐饮、医药卫生、教育等行业。来自业务领域第一线的实务专家，考虑问题的视野十分开阔，并且具有敏锐的洞察力和妥善处理复杂问题的能力，可以为实践教学提供强大的实践技术支撑。他们在教学过程中，会将现行的国家规范要求、职业岗位的技术要求、职业道德操守带到课堂上，从而使学生更加了解本专业的社会动态，全面提升学生的职业素养和岗位适应能力。 此外，双方理论知识丰富的专任教师和实践经验较强的专家加强沟通交流与合作，共同探讨研究税务筹划实务中的不同观点、不同方法，捕捉科研创新的灵感，
13、寻找志同道合的合作伙伴，提高科研选题的针对性，提升产学研协同创新的有效性，日后，在参与课程改革、教材开发以及教学改革时，能够考虑到市场与企业不断发展的需求，制定出更加符合市场需求的、更具竞争力的技能型人才培养方案。 （四）依托产学研基地推进会计实践教学改革 由于会计专业的实践性很强，强化专业技术实践教学势在必行，因此，经管学院确定了以“学习型”与“实习型”相结合的综合实践教学体系。其中“学习型”的实践教学环节，主要是在学校内设立的实验室完成。学生可以掌握实验基本的操作要求、重点、难点问题，然后，在实验教师的指导帮助下，自己完成实验有关内容。 “实习型”的实践教学环节主要是在事务所内进行。通过在
14、企业的实习，让学生有机会真正参与到税务筹划工作的实际环节当中去。 学院需要合理分配校内实践教学与产学研基地实践教学之间的学时比重。同时，构建税务筹划课程的实践教学体系，充分体现出应用性和能力导向的人才培养方式。在授课学时的分配上，应充分、高效地利用产学研基地，使学生在校外实践的环节，能够占实践总学时的 30%以上。首先，聘请一批来自正规事务所的具有较强实践经验的专家，比如注册会计师等，以专题报告的形式，结合近期相关案例向学生传授最新的、行之有效的税务筹划方法，力争在最短的时间内，对复杂的知识体系做出高效、科学的梳理，让学生对税务筹划理论知识真正地达到融会贯通。其次，需要将学生推荐至事务所进行实
15、地跟踪学习和观摩，让学生亲身感受事务所如何处理纳税筹划环节、核算环节以及纳税申报环节。最后，在观摩阶段结束之后，学生可以返校利用案例素材开展税务筹划的仿真模拟，进而使学生的纳税筹划技能可以在感官认知的基础上有更进一步的理解。在熟悉实务的基础之上急需深入思考，提出更加具有可行性的解决方法和思路，这样不仅有助于理论与实践的融合，而且更有益于开拓思维，全面提升学生的创新能力和综合应用能力。X 参考文献： 1.胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告N.人民日报，2012-11-9. 2.教育部.国家教育事业发展第十二五年规划N.中国教育报，2012-07-22. 3.胡天佑.产学研结合相关概念辨析J.高校教育管理，2013，7（4）. 4.姜正国，罗求实.新建地方本科院校产学研合作教育背景下教学运行机制创新研究J.湖南社会科学，2011， （1）. 5.袁九生，孙力平.文科综合实验教学示范中心建设的探索与实践J.实验技术与管理，2012，29（4）. 作者简介： 隋志纯，女，沈阳工学院经济与管理学院，副教授；研究方向：财务管理。 夏天，女，沈阳工学院经济与管理学院讲师，辽宁大学商学院博士研究生；研究方向：财务管理。
