1、 安徽省水利水电工程建设监理（区域监理） 招标文件示范文本 安徽省水利厅 二一七年五月 使用说明 一、 安徽省水利水电工程建设监理（区域监理）招标文件（示范文本） 用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“ /”标示。 对中小型病险水库（水闸）除险加固、中小河流治理、灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造及农村饮水安全、农田水利重点县建设等中 小型水利工程，要按照集中建设管理要求，由项目法人或水行政主管部门负责，以县为单位将区域内若干中小型项目（含二级及以下堤防）打捆招标，或以市为单位将
2、同类中小型项目打捆招标，选择一个监理单位承担监理工作任务，实行监理区域负责制。采用区域负责制监理模式选用区域负责制监理项目的有关条款，其它选用项目负责制监理项目的有关条款。 二、 第 1 章招标公告或投标邀请书格式供参考。 招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。 其中招标公告应注明该公告发布的所有媒介名称。 三、第 2章投标人须知正文应全文引用。“投标人 须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。 四、
3、第 3章评标办法采用“综合评估法”。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。 建设监理招标 一般采用资格后审； 采用区域负责制监理模式的， 招标人应采用综合费率招标。 五、第 4章合同文件中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关
4、规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。 对合同估算额小于 30 万元的监理项目，经批准应优先委托正在本市（县）内开展区域监理工作的监理单位，按照原合同取费费率签订补充协议。 六、第 5章 投标报价表及附件 供参考，招标人可 根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，修改应注意与评标办法、投标文件格式相衔接。 七、第 6 章图纸（招标图纸）为所监理工程的施工招标图纸。 八、第 7章技术文件 由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“图纸（招标图纸）”相衔接。 九、第 8章投标文件格式供招标人参考使用。 十、 安徽省水利水电工程建设
5、监理（区域监理）招标文件（示范文本） 中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。 十一、若招标项目特殊，招标 人需对示范文本进行调整补充的，应按程序报项目主管部门批准后，方可实施。 十二、各章节中用粗斜体编写的 “说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。 (项目名称 ) （标段名称） 招 标 文 件 合同编号：（ ） 招 标 人： （盖单位章） 招标代理机构： （盖单位章） 年 月 日 - 1 - 目 录 第 一 卷 第一章 招标公告（适用于未进行资格预审） . 3 1招标条件 .
6、3 2项目概况与招标范围 . 3 3投标人资格要求 . 3 4招标文件的获取 . 3 5投标文件的递交 . 4 6踏勘现场和投标预备会 . 4 7发布公告的媒介 . 4 8注意事项 . 4 9联系方式 . 4 10. 保证金收款银行账户信息 . 5 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） . 8 1招标条件 . 8 2项目概况与招标范围 . 8 3投标人资格要求 . 8 4招标文件的获取 . 8 5投标文件的递交 . 9 6确认 . 9 7注意事项 . 9 8联 系方式 . 9 第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） . 10 第二章 投标人须知 . 11 投标人须知前附表 . 11 1总则
7、 . 17 1.1 项目概况 . 17 1.2 资金来源和落实情况 . 17 1.3 招标范围、计划工期 . 17 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格审查的） . 17 1.4 投标人资格要求（适用未已进行资格审查的） . 17 1.5 费用承担 . 18 1.6 保密 . 18 1.7 语言文字 . 19 1.8 计量单位 . 19 - 2 - 1.9 踏勘现场 . 19 1.10 投标预备会 . 19 1.11 分包 . 19 1.12 偏离 . 20 2招标文件 . 20 2.1 招标文件的组成 . 20 2.2 招标文件的澄清 . 20 2.3 招标文件的修改 . 20 2.4
8、招标文件的异议 . 21 3投标文件 . 21 3.1 投标文件的组成 . 21 3.2 投标报价 . 21 3.3 投标有效期 . 22 3.4 投标保证金 . 22 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） . 22 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） . 22 3.6 备选投标方案 . 23 3.7 投标文件的编制 . 23 4投标 . 23 4.1 投标文件的密封和标记 . 23 4.2 投标文件的递交 . 23 4.3 投标文件的修改与撤回 . 23 5开标 . 23 5.1 开标时间和地点 . 23 5.2 开标程序 . 23 5.3 开标异议 . 24 6评标
9、. 24 6.1 评标委员会 . 24 6.2 评标原则 . 24 6.3 评标 . 24 6.4 评标结果异议 . 25 7合同授予 . 25 7.1 定标方式 . 25 7.2 中标通知 . 25 7.3 履约担保 . 25 7.4 签订合同 . 25 8重新招标和不再招标 . 26 8.1 重新招标 . 26 - 3 - 8.2 不再招标 . 26 9纪律和监督 . 26 9.1 对招标人的纪律要求 . 26 9.2 对投标人的纪律要求 . 27 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 28 9.4 对与评标活动有关的工作人员的 纪律要求 . 29 9.5 投诉 . 29 10需要补充的
10、其他内容 . 29 11电子招标投标 . 29 附件一 招标文件澄清申请函 . 30 附件二 招标文件澄清通知 . 30 附件三 招标文件修改通知 . 31 附件四 开标记录表 . 32 附件五 中标通知书 . 33 附件六 中标结果通知书 . 33 第三章 评 标办法（综合评估法） . 34 评标办法前附表（适用于 A 类 B 类项目负责制的监理项目） . 34 评分标准表 . 35 评标办法前附表（适用于 C 类项目负责 制的监理项目） . 38 评分标准表 . 39 评标办法前附表（适用于 A 类 B 类项目区域负责制的监理项目） . 41 评分标准表 . 42 评标办法前附表（适用于
11、C 类项目区域负责制的监理项目） . 45 评分标准表 . 46 1评标方法 . 48 2评审标准 . 48 3评标程序 . 49 4. 特殊情况的处置 . 51 附件一： 投标文件澄清通知 . 52 附件二：投标文件澄清函 . 52 附件三：评标结果公示（格式） . 53 第四章 合同文件 . 54 合同协议书 . 54 一、工程概况 . 54 二、监理范围 . 54 三、监理服务内容、期限 . 54 四、监理服务酬金 . 54 五、监理合同的组成文件及解释顺序 . 54 - 4 - 六、本合同书经双方法定代表人 或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。 . 55 1.通用合同条款 . 56 词语涵义及适用语言 . 56 监理依据 .
