1、职务犯罪预防工作创新发展的探索与思考摘 要：在我国检察制度下，响应反腐倡廉的号召，职务犯罪预防的工作开展已经成为当务之急与重中之重。这项工作将有利于防止与惩罚腐败，因此必须贯彻落实职务犯罪预防工作，在党的领导下强化规范管理，加强监督，提高自身素质、能力，而且不断地加以创新。 关键词：职务犯罪；预防；创新；方法 众所周知，职务犯罪不管是对人民的利益，还是对国家机关威信都造成了非常严重的危害，是一种极其严重的腐败。所谓职务犯罪，指的就是某些人使用自己的工作职能来谋取私人利益，对公务活动的管理职能造成了破坏，或者是对公民的权利造成了侵犯。所以必须进行职务犯罪的预防，党中央也在十六届四中全会上把预防职
2、务犯罪划为重中之重，坚持“一个中心、两个基本点” ，对职务犯罪的预防工作进行全面开展。 一、目前预防职务犯罪工作的情况 第一，几乎空白的法律依据。 目前，国家检察机关虽然在预防职务犯罪上的工作得到了一些成效，但是找不到相关明确的法律依据运行起来，使得检察机关的工作出现不规范、制度不健全等问题，严重阻碍了检察机关在预防职务犯罪方面的职能发挥。第二，没有全面贯彻职务犯罪预防工作。一些检察院不重视预防职务犯罪工作，不管是在人力，还是物力方面都没有达到预防犯罪工作所需要的条件，对国家“惩防并举、注重预防”的政策认识严重不足。第三，预防的方式单一。现在预防的手段大部分都是一些法制课、开会等等单一模式，使
3、得预防工作太形式化和表面化。第四，实践经验不足，每个地区不及时进行信息交流，在工作的指导方面也存在问题，使得很多好的方法被埋没，没得到及时的推广。 二、开展职务犯罪预防工作创新的重要 在国家反腐倡廉的号召下，国家新体制需要创新，职务犯罪预防的工作开展已经成为当务之急，重中之重。这项工作在我国检察体制中占据重要比例，是我国反腐倡廉建设中不可或缺的方面。在新时代中，国家推行了“十二五”计划，为了保障计划的全面落实，此举已成为新时期的必然要求。 为了保障“十二五”计划的顺利开展，在预防职务犯罪工作上必须有不断创新。 “十二五”计划的实施会导致市场资源配置、国民收入等等方面都受到影响而产生变化，从而对
4、职务犯罪也会产生对应的影响，使它的态势发生变化。 职务犯罪预防工作的创新，推动了三项重点工作。三项重点工作分别指的是社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，这个是党中央作出的重要部署，也是检察机关必须执行的。由于职务犯罪的预防工作和三项重点工作是有着相关联系的。职务犯罪预防工作的创新，是减少腐败的根本。很明显，职务犯罪的预防和腐败是并存的关系，一个好的预防方法可以有效地减少腐败的发生。但是职务犯罪也会利用法律或者其他方面存在的漏洞来达到目的，所以我们必须不断改进预防工作，减少腐败。职务犯罪预防工作的创新，可以通过充分发挥检察机关法律监督职能作用来实现。通过检察活动，加强法制教育，预防和减少犯
5、罪，是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。 三、拓展预防职务犯罪工作创新的途径和平台 首先，时刻关注社会发展大局，内容上的创新需要注意。紧紧跟随党和国家的脚步，根据国家的政策来创新预防职务犯罪工作的内容，每一个时期的制服犯罪都有不同的突出问题，根据这个问题，来调整我们创新的工作核心。当然，预防的主题也是多种多样的：第一，专项预防工作的执行。现在职务犯罪存在很多问题，但是问题的突出点不同，所以我们可以根据问题的突出形势，来重点研究与解决这个方面的问题，哪个职务容易引发职务犯罪，就对这个职务领域来开展针对性的专项预防工作。第二，专题预防工作的开展。就是根据人民群众反映和国家政府关注的突出问题来提前开
6、展预防活动，有效解决这些引发社会矛盾的职务犯罪，保障社会稳定。第三，主动、系统地进行职务犯罪预防工作。各级检察机关普遍建立职务犯罪预防年度报告制度，此改动就很好地预防了职务犯罪的发生，得到了肯定，对于预防工作，要从源头预防起来，这对我们预防职务犯罪起到了积极的作用。其次，结合社会管理创新，注重制度创新。一个制度虽然存在一定的稳定性和长期性，但制度也需要完善和创新，它并不是一成不变的，而想要创建一个预防职务犯罪制度，是和社会管理创新息息相关的，具体体现在以下几方面： 第一，完整制度体系的建立。从促进社会管理创新的角度来系统地建立预防职务犯罪的制度。第二，制度的监督和制约作用的提升。既然建立了制度
7、，它就需要起到监督和制约的作用，可以合理地通过制度来堵住那些权钱交易的漏洞，从而达到一个使用制度管权、管事、管人的目的。最后，从自身科学发展出发，注重技术创新。第一，现在是信息化时代，我们需要利用好这个信息化建设高速发展的时代，利用信息技术预防职务犯罪工作，达到有关部门的信息交流和方法推广等目的。第二，犯罪档案查询系统的完善。通过建立一个完善的查询系统，实现全国犯罪档案随时随地与便捷的查询功能。第三，预防职务犯罪信息库的建立和完善。对案件的筛选和评估、犯罪分析和预警监测都进行提升，使得我们可以更好地把握职务犯罪规律、特点和动态等。 结束语：总而言之，在过去的日子，我们国家检察体制改革有一定的成果，随着工作推进，国家的检察体制更加完善、规范。我们还需加大职务犯罪预防工作创新的力度，进一步推广。 参考文献： 1 王戈，冯冠华.检察机关职务犯罪预防工作机制研究J.中国检察官，2013，21：55-58.
