1、中国民营经济国际合作商会秘书长王燕国：民企也是“走出去”主力军“2015 年，伴随一带一路战略的实施，越来越多中国企业把目光投向海外， 走出去已成为不可阻挡的趋势。而在这宏大的境外投资热潮中，中国民企功不可没。 ”11 月 12 日，接受中国经济周刊记者采访的中国民营经济国际合作商会常务副会长、主席团主席、秘书长王燕国表示，过去中国企业参与海外投资，是国企“大哥”带着民企“小弟”玩儿，如今“小弟”们正在迅速成长，大有超越“大哥”之势。 民企掀对外投资并购潮 在王燕国看来，近些年来，民营企业已经或正在成为中国对外投资并购的主力军。 王燕国向记者表示，过去中国“走出去”主要靠贸易，如今中国使用外资
2、与对外直接投资均开始迅猛发展。到 2014 年年末，中国非金融类对外投资存量已达到 8826 亿美元，其中民营企业约占 30%。2014 年对外投资流量 1231 亿美元，民企占 40%多，而 2008 年民企所占的比例约为14%。其实民企实际对外直接投资额要远远大于这个数字。据商务部统计，截至 2014 年年底，18500 位中国投资人在国外共注册了 27000 家中国企业，非公企业占到了 90%，覆盖了 186 个国家与地区。 王燕国秘书长介绍，民企投资领域也呈现多元化特点，主要集中在自然资源、科技、基础设施、商业地产、金融和资产重组、文化旅游、战略投资等方面。 4 年前在中国民营经济国际
3、合作商会筹备阶段，王燕国就曾实地走访过 7 个省份 36 个大型企业，总结出民企“走出去”投资方向上的五大需求和对商会服务工作的三大需要。五大需求是自然资源、科技、市场、品牌和战略资产，而三大需要则是项目、资金和人才。 “仅从我会部分会员企业在澳洲的投资并购看，江苏沙钢 2007 年斥资 1.08 亿美元收购了澳萨维奇河铁矿 90%的股权;2009 年吉利控股成功收购全球排名第二的汽车自动变速器生产商 DSI;2010 年和 2012 年，正泰集团进军澳大利亚新能源行业以及矿山服务项目;2010 年科瑞集团通过对西澳锂辉石矿的投资，使其下属的银河锂业成为世界第四、中国最大的碳酸锂生产商;201
4、4 年与 2015 年，上海复星分别进军澳大利亚地产业和石油业，以 6.5 亿澳元收购澳洲地产基金三个项目 75%的权益，又用4.74 亿澳元收购澳洛克石油 92.6%的股份，这些还仅是中国民营企业参与国际并购案例中的一小部分。 ”看得出，众多会员企业在海外获得成功，令王燕国倍感骄傲和自豪。 民企“走出去”较国企有三方面优势 3 年前，王燕国陪同商务部原部长陈德铭访问加拿大、古巴、厄瓜多尔。在加拿大召开的一次座谈会上，谈及中国企业“走出去”的话题时，王燕国分析认为，民企海外投资在“政治障碍” 、 “决策效率”和“投资成本”三个方面相较国企更具优势。王燕国还在会议上提出海外投资中，不少项目可以采
5、取“民企在先、国企跟进、金融支持、商会服务”的模式，得到了商务部领导的充分肯定。 王燕国表示，跳出民企、国企的圈子已经成为我国企业“走出去”的当务之急。民企、国企最终都服务于国家利益，完全可以而且应当联手合作。民企拿下项目后可以实行股份制，吸引国企加盟，这样可以规避我国企业对外投资遭遇的很多政治障碍，事实上已有不少这类案例。 近年来，中国民营企业“走出去”的组织模式、投资模式和合作方式日趋多样化。除了联手国企，实现“强强联合”外，根据项目特点、自身条件或出于优势互补、分散风险等因素的考虑，民企先后探索了与国有地勘单位合作、民营企业抱团、借助私募股权基金等多种“走出去”的模式。 国家对民企“走出
6、去”审核过于严格 对于中国民企“走出去”的现状，王燕国坦承，影响民企在海外发展的因素，既有内因，也有外因。 王燕国认为，企业国际化人才的短缺已成为制约许多企业“走出去”发展的瓶颈。另一个内因在于国内企业，特别是中小企业，对海外投资国情况还是不清楚、不熟悉。目前国内能够了解相关资料的渠道有限，未来商会希望能在这一方面给予企业更多的帮助。 王燕国表示：“从外因角度看，一是国家目前对走出去的审批仍过严。我国长期以风险防范为主的管理思路和实际存在的所有制歧视，导致民营企业的投资审查相对严格，以致贻误商机。有的民营企业家向商会反映，国企以国家信用作背书，很容易从正规金融机构获得融资甚至动用政策性金融支持
7、，而大多数民企则因资信等级不高、可抵押担保物不足而遭遇银行歧视，使融资渠道越来越窄，形成融资难、融资成本居高不下的问题，严重影响企业走出去。我们呼吁，在相关政策、法规上，应对民企与国企一视同仁。 ” 此外，外汇管控过严同样束缚着民营企业海外投资。 商会“十大平台” 助力民企远航 2014 年，由于在扶持、服务民营企业“走出去”工作中成绩突出，在全国工商联行业评比中，中国民营经济国际合作商会荣获第一名。王燕国表示， “排名一点都不重要，重要的是我们如何更好地为民营企业服务。 ” 作为专门服务民营企业走出去的全国性大型商会组织，中国民营经济国际合作商会在国际经济合作与交流、民企海外投资等方面发挥了
8、巨大作用。图为王燕国（右）会晤英国前首相布莱尔（左） 。 王燕国认为，从商会的角度讲，把更多的专业性商会的能力集中起来，最好的办法是组成战略合作组织，发挥各自优势，既包括 NGO 组织，也包括一些商业组织，比如 ABP 国际联盟等。 “整合企业资源和组织资源，力争做到合众力、造大船、涉深水、助远行 。 ” “对于任何企业，项目、人才、资金的问题都是共性问题。专业化解决共性问题，商会的价值就会体现出来。 ”王燕国表示，商会工作最重要的是建设服务平台，目前商会已建起十大平台：政策宣传平台、金融支持平台、人才培养平台、国际联络平台、科技创新平台、法律维权平台、政府事务平台、信息宣传平台、国际安保平台和大型活动平台，专门负责解决协调相关问题。 责编：陈惟杉 美编：孟凡婷
