1、本科毕业论文（20 届）3S 技术在农村土地确权中的应用所在学院 专业班级 测绘工程 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 3S 在农村土地确权中的应用以永安市青水乡为例摘要：随着我国社会经济的快速发展，农业人口大量涌入城市，使农村土地的闲置和荒废情况愈发的严重。土地权属边界的不清晰常引发农民纠纷，使农村土地承包经营权的利益遭到损害。随着科技的不断进步，3S 技术的不断推广，数据库的不断完善，使繁琐的农村土地确权登记，颁证工作得以展开。本文以永安市青水乡为例，外业通过航拍影像辨识进行指界，对权属边界不清晰的地块采用传统 RTK 测量法进行测量；内业主要以 ArcGIS 为主，将外业
2、调查成果绘制成图，编辑地块数据库。关键字：农村土地确权；3S;数据库；目录1.引言 .11.1 土地确权的背景 .11.2 土地确权的目的 .11.3 课题研究的主要内容 .12 农村土地所有权权属调查 .12.1 主要内容 .12.2 工作流程 .12.2.1 宣传发动 .12.2.2 调查试点 .12.2.3 资料收集与分析 .12.3 技术路线 .2图 2-2 农村土地承包经营权确权登记颁证技术流程图 .23 农村土地确权前期准备工作 .33.1 测区概况 .33.2 已有资料分析 .33.2.1 控制资料 .33.2.2 平面控制测量 .33.2.3 调查资料 .34 GPS 界址点测
3、量 .44.1 单基站 RTK 控制点测量 .44.1.1 测量方法 .44.1.2 图像解译法 .4图 4-1 炉丘村调查底图 .44.1.3 RTK 测量法作业过程 .44.1.4 界址点精度要求 .44.2 测量基准 .54.2.1 坐标系统和高程基准 .54.2.2 面积计算 .54.2.3 计量单位 .54.2.4 比例尺 .55 基于 ArcGIS 的数据库建设 .55.1 数据库建设概述 .55.2 ArcGIS 内业处理 .55.3 发包方编码、承包方编码与承包地块编码 .65.3.1 发包方编码规则 .65.3.2 承包方编码规则 .65.3.3 承包地块编码规则 .65.4
4、 图形拓扑关系建立与检查 .75.4.1 拓扑关系的建立 .75.4.2 拓扑检查 .85.5 数据库修改 .85.5.1 叠加分析 .85.5.2 数据库合并 .86 总结 .8致谢词 .1011.引言1.1 土地确权的背景自 1998 年我国实行土地承包制以来，农民生活水平不断提高，社会经济也在稳健发展。十几年过去了，科技在不断进步，经济格局也在不断改变，传统的种植方式效率低，耗时长，已难以适应当今社会的发展，机械化种植已成为一种必然趋势。然而，许多土地存在着界址不明，界线模糊的情况，因此带来了土地纠纷的困扰，减缓了农村的土地流转，农民的切身利益得不到保障。借土地承包 30 年快到期限的东
5、风，国家实行了新一轮的农村土地确权登记，实实在在地维护农民的切身利益。1.2 土地确权的目的农村土地确权是国家重视农村经济发展，维护农民合法权益的重要举措。据调查表明越来越多的年轻人涌入城市，使农村的劳动力不断减少，经济发展迟缓。农村土地确权的实行给农民打了一针强心剂，调动了农民生产积极性，落实了农民的土地财产权，让农民切实感受到土地是自己的财产，从而用心保护耕地。1.3 课题研究的主要内容通过山区农村土地确权，对 3S 技术在其中的应用进行阐述。在外业调查方面，对常用的图像解译法和 RTK 测量法两种测量方法进行简单介绍，在内业处理方面主要以 ArcGIS 软件为主，分析 GIS 在数据库的
6、建立、编码的生成、拓扑关系的建立与检查以及数据库的修改四个方面在农村土地确权中的重要作用。通过现代测量技术与 3S 技术相结合进行农村土地确权，对现代测量方法精度进行简单分析，以永安市青水乡为例，根据青水乡特有的地貌和复杂的工作环境展开外业调查。2 农村土地所有权权属调查2.1 主要内容到青水乡进行实地摸底调查，了解测区内所有村民小组的集体用地、农用田地的权属状况，主要调查每块地的地理位置、面积、地类、四至、用途、权属和目前使用情况等。被权属界址线所封闭的地块为一宗地，此次调查以宗地为单位。2.2 工作流程2.2.1 宣传发动由青水乡农经站负责召集乡内各村的村主任，召开青水乡农村土地承包经营权
7、确权调查动员会，再由各村村主任动员本村土地承包者积极协作确权调查工作。22.2.2 调查试点为确保农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量一致性，并能顺利通过各级验收，同时能够熟练掌握作业流程，在调查工作全面展开前，选择一个有代表性的村（居）、组进行调查试点，先行一步，通过试点调查，及时发现问题、解决问题，总结并完善技术方案。2.2.3 资料收集与分析充分利用已有的土地调查资料，对其进行分析整理，其详细内容可以归纳为以下几个内容：（1）收集整理以前的纸质承包合同、每户的户主省份信息、家庭信息等，制作农户基本信息登记表；（2）行政区划、各镇界线、各村界线、编码规则、控制资料等；（3）按要求印制的表
8、格包括：原始承包人口登记表、家庭信息登记表、承包地块调查表、农村土地承包经营权摸底调查表等；（4）调查图件包括：0.2 米分辨率正射影像数据；由正射影像解译地块、道路、水系、居民地等要素及县、乡、村三级界限数据组成的矢量数据；由正射影像与矢量数据叠加制作 1如图 4-1 所示的1：1000 比例尺工作底图。2.3 技术路线以农业部发布的相关技术指导为依据，准确的收集相关数据，包括土地承包合同和经营权证等权属资料，细心调查和搜集承包方、发包方和农户承包地块的信息。完善审查、批准、登记制度，依法建立土地承包经营的登记簿和完善农村土地的承包经营权管理文件，建立集图形、图像、所有权信息为一体的农村土地
9、承包数字化系统。农户申请调查摸底 调查图件制作权属调查地块分布图与信息公示表制作否调查审核编制技术设计书 资料收集3图 2-2 农村土地承包经营权确权登记颁证技术流程图3 农村土地确权前期准备工作3.1 测区概况青水乡位于永安东部，地貌多为山区，地理坐标为东经 11733，北纬 2659。由于青水乡位于山区地带，耕地面积偏少，人口数量偏多，人均耕地面积少，造成地块小且密集，一定程度上增加了外业调查难度。经过操作人员的不断摸索，找到了适合这种山区确权的工作方法，大大提高了工作效率。山区耕地调查地貌如图 3-1。制作承包地块示意图颁发证书成果验收资料归档建立登记簿结果确认建立数据库勘误修正否调查信
10、息公示是是4图 3-1 山区耕地调查地貌3.2 已有资料分析3.2.1 控制资料平面控制点：福建省永安市境内 A、B、C 级 GPS 网成果可为基础控制提供依据；经检测符合要求后使用。福建省卫星定位综合服务系统可为控制测量提供网络 RTK 和静态后处理服务。永安市境内A、B 、 C 级 GPS 网成果由永安市农村经济经营管理局协调提供。3.2.2 平面控制测量整体控制：由永安市农业局在全市范围内建立 D、E 级 GPS 控制网和三、四等水准网，作为本次农村土地承包经营权确权登记整体控制的基础控制网。控制网的分区布设基本要求：青水乡基本控制网的布设是根据确权工作范围的大小，在基础控制网整体的控制
11、下，布设的青水乡基本控制网，首级基本控制网是精度等同于 E 级 GPS 网的其他平面控制网。青水乡首级基本控制网等级的确定是根据确权工作范围和工作范围内起算点的密度来确定的，其起算等级是相当于 D 级精度的已知控制点。对细部相关地物、界址点等要素进行采集时，可用 RTK 测量技术进行测量，除此以外还可以采用福建省卫星定位综合服务系统和给定的参数或者利用青水乡境内给定的 D、E 级控制点求出参数。3.2.3 调查资料（1）青水乡境内的基础测绘资料 2；（2）农村集体土地所有权确权登记发证成果资料；（3）调查区域内土地流转资料；5（4）青水乡最新 1:1000 影像图；（5）农村土地承包经营权权属
12、资料；（6）调查所需的其他资料：青水乡承包方身份证、三明市本市户籍且为农业户口、婚姻登记资料等。4 GPS 界址点测量4.1 单基站 RTK 控制点测量4.1.1 测量方法外业测量时主要使用图像解译法和 RTK 测量法。RTK 测量法主要用于荒废田地和界线不清晰的田地。4.1.2 图像解译法图像解译影像解译，也称判读或判释，指从图像获取信息的基本过程。即根据各专业（部门）的要求，运用解译标志和实践经验与知识，从遥感影像上识别目标，定性、定量地提取出目标的分布、结构、功能等有关信息，并把它们表示在地理底图上的过程。例如，土地确权解译，是在影像上选判别地物信息，再在目标影像上根据纹理，画出户与户之间的界线。图像解译经常使用的手段有：对比分析法、综合推理法、直接判读法、信息复合法、地理相关分析法 3。以炉丘村为例：该村土地利用率较高，田埂清晰，主要以图像解译法完成外业调查如图 4-1。
