1、- 1 -坚持稳中求进 奋力突破发展瓶颈 加快推进“双一流”建设湖 南 科 技 大 学 三 届 四 次 “双 代 会 ”工 作 报 告李 伯 超（ 2019 年 1 月 19 日 ）同志们：现在，我代表学校向大会作工作报告，请予审议。一、2018 年工作简要回顾2018 年，学校在上级组织的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕立德树人根本任务，深入贯彻落实党的十九大精神和全国全省教育大会精神，全面实施奋进战略，全面深化综合改革，扎实抓好本科教学工作审核评估整改，积极接受省委巡视，统筹推进“双一流”建设，学校各方面工作取得了长足进步，加快推进了特色鲜明高水平综合性大
2、学建设进程。（一）党建和思政工作扎实推进，党的领导坚强有力1.思想理论武装持续强化。出台改进党委理论学习中心组学习的十条措施，加强对各二级党组织理论学习中心组学习的湖南科技大学三届四次“双代会”材料之一- 2 -巡听指导。深入学习贯彻党的十九大精神、全国全省教育大会精神、全国全省宣传思想工作会议精神、庆祝改革开放 40 周年大会精神、新时代全国高校本科教育工作会议精神，组织开展“习近平新时代中国特色社会主义思想天天见天天新天天深”“学习新思想千万师生同上一堂课”等主题教育活动，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。2.党的政治建设更加有力。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心
3、地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全面落实党的路线、方针、政策和省委省政府决策部署。切实把政治纪律、政治规矩挺在前面。扎实树牢“四个意识”，自觉坚定“四个自信”。3.意识形态工作常抓不懈。制定思想政治领航工程实施意见和意识形态工作责任制实施细则，进一步完善了意识形态工作机制。加强校报、新闻网、两微一端、公共网络平台等宣传阵地的日常监管，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。定期对意识形态领域重大问题、重要情况以及师生中倾向性苗头性问题进行分析研判，增强意识形态工作主动性。学校获评 2017 年度全省教育新闻考评优秀单位。4.干部队伍素质持续优化。完成 2 名校党
4、委委员增选推荐工作。落实组织部部长、宣传部部长和统战部部长由党委委员担任的政策。适时补充空缺岗位干部。做好领导干部个人有关事项报告填报、核查核实工作。认真开展干部离任和调岗的经济责任审计。严格处级领导干部出国出境管理。抓好第二轮对口扶贫工作，分批组织党员干部进行走访帮扶，扶贫工作再次- 3 -取得优秀成绩。5.学生思政工作扎实有效。稳步推进思想政治领航工程。建立健全“卓越辅导员”计划实施办法等制度，切实强化思想政治工作队伍建设。成立易班网络思想政治教育中心，开展丰富多彩的网络思政教育活动。学校获评 2018 年度湖南省学生思想政治教育理论与实践研究先进单位、湖南省高校心理健康教育先进单位。6.
5、基层基础工作不断巩固。加强党建和思政工作重点任务落实情况督查。完善校领导联系学生、联系二级单位制度。实施党支部书记“双带头人”培育工程。加强党员活动室标准化建设。举办党支部书记专题培训班。严格落实“三会一课”制度。定期开展主题党日活动。开展党支部书记“双述双评”工作。扎实推进党支部“五化”建设。7.统战群团工作积极拓展。开展“不忘合作初心，共同担当使命”专题学习教育。举办统战干部培训班。建立民族宗教工作联席会议制度，加强党对民族宗教工作的领导。积极推进校务公开，持续开展创先争优活动，努力为广大教职工谋幸福，切实履行工会四大职能。深入贯彻落实共青团、学生会改革实施方案，不断深化学生思想引领，统筹
6、抓好第二课堂，全方位服务学生成长成才。成功举办以“大雅真趣”为主题的第二届“齐白石”大学生艺术节，共收到全国 93 所高校及国际特邀高校学生提交的 639 件原创作品，评选出 126 件获奖作品。8.全面从严治党继续深化。“两个责任”进一步落实。创新纪检监察监督办法，破解监督难题， 三湘风纪网进行了专- 4 -题报道。 “四种形态”运用更加充分，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。全面落实省委省政府“约法三章” ，制定实施学校贯彻落实中央八项规定精神实施细则 ，八项规定精神进一步落实。严肃执纪问责，全年共立案 3 起、结案 4 起，清退违规公款吃喝款项 52 万余元，风清气正的氛围进一步上升。学校荣获
7、省教育厅落实党风廉政建设纪委监督责任先进单位。9.巡视工作配合保障有力。研究制定接受巡视的工作方案，组织撰写党委工作、纪检监察工作、选人用人工作和意识形态工作汇报材料，扎实做好迎接巡视各项准备工作。协调做好巡视联络工作和文秘工作，有序组织巡视谈话，积极配合调阅相关材料。对超标使用办公用房、违规发放节日慰问费和津补贴、违规使用科研经费、基建维修、驾校处置以及催款、党费收缴使用和管理等方面存在的问题进行了整改。按时按要求完成了巡视组交办的工作任务，为巡视组真实了解情况、高效开展工作创造了良好的环境。（二）学科和人才优势不断集聚，核心竞争力稳步提升10.“双一流”建设全面推进。我校入选湖南省国内一流
8、大学建设高校，机械工程入选湖南省国内一流建设学科，应用经济学等五个学科入选湖南省国内一流培育学科。制定实施学校“双一流”计划，继续巩固资源环境、教师教育传统优势，积极培育智能制造、新经济与服务新兴特色。组织开展学校“双一流”计划绩效考核，落实了学科建设绩效奖励方案。正式启动实施国际学术影响力（ESI）行动计划。11.学科专业布局不断优化。新增软件工程一级学科博士学- 5 -位授权点，体育学、中国史、化学工程与技术、设计学四个一级学科硕士学位授权点及新闻与传播硕士专业学位授权点。主动撤销戏剧与影视学硕士点。停招本科专业 11 个，置换本科专业 2 个，实际招生本科专业 80 个。12.科研工作再
9、谱新篇。获批国家自科基金项目 53 项、国家社科基金项目 16 项。国家社科基金项目数居全国高校第 78位、湖南省高校第 4 位。11 项成果通过省科技奖初评公示。成功获批“新能源储存与转换先进材料湖南省重点实验室”等 2个省部级自科平台。湖南创新发展研究院获批省级专业特色智库。我校第一个社科类独立科研机构“产业发展大数据与智能决策湖南省工程研究中心”正式成立。“海牛”深海钻机多项关键技术国际领先。13.人才发展体制机制不断完善。进一步完善编制管理办法，明确各类人员的岗位和职责。修订教师岗位设置与聘用实施办法，构建适合教师职业生涯发展通道。制定海外优秀人才引进与管理办法，推进教师队伍国际化进程
10、。修订高级专家延聘规定，规范高级专家延长退休年龄继续聘用工作，合理利用校内人才资源。制定教职工校外兼职管理办法，规范教师校外兼职行为。14.高层次人才队伍不断壮大。引进学科带头人、学术带头人、奋进学者和海内外优秀博士共计 68 人。新聘任高层次人才48 人。评聘“卓越讲师计划”人选 8 人。新增“湘江学者计划”特聘教授 7 人、二级教授 7 人。15.服务社会能力持续增强。成功获批军工三级保密资质。- 6 -共获得授权专利 319 件、授权软件著作权登记 43 件。与 15 家企事业单位签订了战略合作协议。签订产学研横向合同 117 个，横向到账经费 5000 多万元。湖南科技大学学报（社会科
11、学版）湖南科技大学学报（自然科学版）双双入编北京大学图书馆“中文核心期刊要目总览”。湖南科技大学学报（社会科学版）被中国社会科学评价研究院认定为 A 刊核心期刊。（三）卓越教育计划有序实施，教育教学质量不断提高16.审核评估整改初见成效。制订了本科教学工作审核评估整改方案，明确整改目标、时间安排和责任单位。压缩总学分和总课时，扩大学生学习自主权。教授、副教授为本科生授课的比例大幅提高。学校招生专业从 91 个缩减为 80 个，专业结构进一步优化。17.卓越本科教育切实推进。全面修订本科专业教学质量标准。出台本科人才培养方案指导性意见和本科人才培养方案编制管理办法，组织编制 2018 级本科专业
12、人才培养方案，修订本科专业课程教学大纲、考试大纲和实践教学大纲。积极做好2018 年农村高中教师公费定向培养工作。组织开展以“学而不厌诲人不倦”为主题的“教学礼拜”活动。土木工程专业通过国际工程教育认证。18.卓越研究生教育举措有力。深化研究生招生计划管理改革，强化以科研为导向的研究生招生指标分配机制。继续推进博士“申请-审核”制试点。周密部署研究生招生考试工作。开展研究生“教学礼拜”主题活动。开展学位评定委员会和分委员会换届工作，产生了第四届学位评定委员会和分委员会。进- 7 -行第二批学位授权点自我评估，健全研究生质量保证体系。加强研究生思想政治教育，开展形式多样的学术与文体活动，促进研究
13、生全面发展。19.招生就业创业再创佳绩。我校全部专业本科一批招生省份达到 29 个。积极做好改革省份选考科目编报工作，主动对接“专业+学校”的高考招生制度改革。积极完善“三维一体”就业市场格局和“地-校-院”创新创业协同育人模式。我校再次获评省级创业孵化基地复核优秀单位。20.开放办学工作进展良好。全面修订成人高等教育人才培养方案。新增 5 个函授站点。重点抓好函授招生工作，2018 年预计录取人数超过 6000 人。新批国培项目 12 个、省培项目 3个。潇湘学院继续实施教务工作“三级”服务模式和学生工作“七育人”举措，持续推进“平安工程”“培优工程”和“服务工程”建设。全年接待国（境）外高
14、校来访 17 批次，聘请外教 8 名，安排公派出国留学进修 30 人。目前我校留学生规模达151 人，其中博士 4 人、硕士 20 人。21.学生综合素质不断提高。我校学子在全国大学生数学建模竞赛中获一等奖 2 项，连续 5 年获得全国研究生数学建模竞赛一等奖。获得第八届中国教育机器人大赛“机器人智能搬运”比赛项目特等奖。王骕、李晨同学荣获 2018 全国大学生创业英雄百强。吴玉容同学获评 2018 年度湖南十大教育新闻人物。（四）平安美丽校园逐步呈现，师生幸福感不断增强22.校园基本建设锦上添花。按期完成明湖雕塑平台、慧泉、至诚路、电影院、生物园、燕子塘雨污分流等场所的提质改造。- 8 -积
15、极推进中西部项目综合实验大楼、实训实践中心建设。完成敏行楼平面功能布局及六期学生公寓、立功楼、立言楼、立志楼竣工备案。确定了六区食堂建设方案。23.智慧校园建设成效明显。完成学生宿舍区校园网络提质改造，从根本上扭转了学生宿舍网络私拉乱接现象。积极推进阳光服务平台建设。创新纸本图书和数字资源采购方式，提升图书馆微信号服务功能，完成第三图书馆的建设并投入运行。完成档案信息化二期建设，抢救性保护文庙兴教办学系列碑刻，持续提升档案服务水平。24.校园安全与后勤保障切实强化。加强校门的日常管理，严格执行“非请勿入”制度。加大公共区域的新增监控建设，基本实现校园公共区域视频监控全覆盖。主动邀请交警进校执法
16、，降低了校园交通安全事故发生率。完成南区自来水加压泵站建设以及供电增容项目的中心配电间、校内 10 千伏配电网建设等前期工作。依法依规积极推进桃园驾校处置工作。积极推进雨湖校区整体搬迁工作。附校办学体制改革取得突破性进展，办学职能移交湘潭经开区，学校继续与湘潭经开区合作，支持将新校打造成一所高水平的小学。（五）综合治理水平不断提升，教育发展活力持续释放25.内部治理体系不断完善。完成迎接省教育厅高校章程实施工作专项督导工作。进一步修订学校章程。建立健全党委领导下的校长负责制实施办法以及学校党委会、校长办公会、校领导专题会等会议制度和议事规则。完成职能部门权力责任清单的梳理工作。构建学校服务指南
17、信息平台。对学校现行规章- 9 -制度进行了初步梳理。积极开展法律咨询与合同、规范性文件校审工作。26.国资与财务安全保障有力。修订招投标管理办法。规范管理和维修引进人才、博士后住宅。加快推进中西部项目、六区新食堂建设项目相关资产处置工作。稳步推进学校二级法人单位清查处置工作，促进国有资产保值增值。积极推进会计制度改革。及时调整完善会计核算科目和经费管理项目，可持续筹措资金，合理安排支出。严格控制“三公”经费和办公性行政经费。全面提高财务信息化管理水平。高标准做好基建维修工程审计、财务审计以及学校其他经济活动审计，有效保障财务安全。27.民主治校工作深入拓展。深入开展法治宣传教育，组织全体教职
18、工、厅级校领导参加年度学法考试，增强全校师生的法律意识。组织召开三届三次“双代会”，做好了三届三次“双代会”提案征集和落实工作，提升民主治校水平。组织召开纪念改革开放 40 周年各界人士代表座谈会，听取对学校改革发展的意见和建议。定期开展党委书记心连心、校长面对面、校领导接待日等活动，多途径倾听师生呼声。28.服务师生水平不断提升。完善学生勤工助学管理办法、家庭经济困难学生资助办法，切实解决学生实际困难。定期组织教职工进行健康检查。坚持举办教职工趣味运动会、篮球赛、羽毛球赛、新年晚会等活动，不断丰富教职工业余文化生活。高度重视离退休工作，建立离退休党支部与学生党支部结对共建制度、在职党员联系离
19、退休党支部制度。坚持举办重阳节祝- 10 -寿活动、 “钻石婚” “金婚”庆典活动。积极开展老年人樱花艺术节、老年人趣味运动会，不断丰富老同志的精神文化生活。29.校友校庆工作有序推进。不断完善校友工作机制体制，理顺校院两级工作体系，完善校友联络员制度，健全内部管理制度。全面构建校友交流平台，完善校友信息数据库，加强信息化平台建设。持续推进校友组织建设，加强对地方校友会的指导。切实为校友返校聚会、交流、招聘提供服务，努力提升校友服务水平。认真谋划七十周年校庆，认真制定校庆方案，积极推进校庆筹资捐赠。二、坚持稳中求进，奋力突破发展瓶颈，加快推进“双一流”建设2019 年是新中国成立 70 周年，
20、也是我校建校 70 周年。做好 2019 年的工作，必须坚持稳中求进总基调，因为稳中求进是治国理政的重要原则，也是做好教育工作的方法论。在此基础上，找准学校发展的主要困难和问题，群策群力、攻坚克难，奋力突破发展瓶颈，加快推进“双一流”建设。借此机会，我就 2019 年的工作，具体讲四点意见：（一）正确把握形势全省经济工作会议指出，湖南与全国一样，经济社会发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。这个基本判断虽然没有改变，但未来几年或更长的时间，面临的环境更为复杂，不确定性更为凸显，矛盾和问题更为突出，必须做好打硬仗的准备。这种趋势，反映在全省高等教育上，就是政府总体投入仍然偏紧，投入方式和结构正在深刻调整，高校间人才和资源的差距
