1、 大连高新区海绵城市三年(2018-2020)建设方案I大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 目 录第 1 章.总则 .11.1 项目背景 .11.2 城市概况 .21.2.1 区位条件 .21.2.2 自然地理条件 .31.2.3 经济社会概况 .61.3 规划依据 .71.3.1 法律、法规 .71.3.2 规范、规程 .71.3.3 规划和相关文件 .81.4 项目原则 .81.5 建设范围 .101.6 建设期限 .10第 2 章.规划目标 .112.1 规划目标与定位 .112.1.1 规划目标 .112.1.2 规划定位 .112.1.3 规划指标体系 .12第 3
2、 章.建设方案与工作计划 .163.1 建设方案 .163.1.1 海绵型建筑与小区 .16II大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 3.1.2 海绵型道路 .163.1.3 海绵型公园与绿地 .163.1.4 防洪与河道治理 .173.1.5 内涝防治 .173.1.6 雨污水管网建设 .173.2 工作计划 .18第 4 章.建设项目库与投资估算 .194.1 海绵型建筑与小区项目 .194.2 海绵型道路类项目 .204.3 海绵型公园绿地类项目 .204.4 防洪与河道治理类项目 .214.5 内涝防治项目 .224.6 雨水管网建设项目 .234.7 指标分解和建设目
3、标完成度 .244.8 项目投资汇总 .25第 5 章.组织领导与责任分工 .275.1 组织领导 .275.2 职责分工 .271大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 第 1 章. 总则1.1 项 目 背 景根据习近平总书记关于“加强海绵城市建设”的讲话精神，及国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知（国办发201323 号） 、 国务院关于加强城市基础设施建设的意见 （国发201336 号） 、 关于实行最严格水资源管理制度的意见 （国发（2012）3 号） 、 水污染防治行动计划（国发（2015）17 号）等国家法规政策要求，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然
4、净化的“海绵城市”建设，是党和国家建设生态文明的大力举措。将海绵城市的理念融入到规划、工程设计、建设的各过程中，不仅可以节约水资源，保护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，更体现了各级城市规划、工程设计中应顺应自然规律、因地制宜、天人和谐的设计理念和保护生态的意识。在此背景下，全国开展了海绵城市的试点及建设工作，国家也在政策方面进一步完善，先后出台了中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 、 国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见(国办发201575 号)、 辽宁省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见(辽政办发201610 号)、 辽宁省住房和城乡建设厅关于全面推进海绵城市
5、建设工作的通知(辽住建201621 号)。根据上述要求，基于大连市海绵城市建设三年发展工作2大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 方案（2018-2020 年） ，编制大连高新区海绵城市三年(2018-2020)建设方案 ，制定大连高新区海绵城市建设原则、目标，提出适合区域特点、能够解决实际问题的海绵城市建设模式，划分确定海绵城市管控分区，基于模型分析等方法分解海绵城市管控指标，细化海绵城市开发建设要点，综合应用“渗、滞、蓄、净、用、排”技术措施，系统统筹解决区域水生态、水环境、水安全和水资源问题，并为下一步工作提供依据，为大连高新区建设提供管控指标，以保证海绵城市建设的顺利开
6、展。1.2 城 市 概 况大连高新技术产业园区位于大连市西南部，距大连国际机场 5 公里，距大连港 7 公里，距大连火车站 4.5 公里，距沈大高速公路口 15 公里。大连高新区是 1991 年 3 月经国家批准建立的首批国家级高新技术产业开发区。由七贤岭产业化基地、海外学子创业园、软件园、旅顺南路软件产业带、龙头分园等发展区域组成。1.2.1 区位条件高新区是大连市对外开放的先导区、科技兴市的示范区，也是大连市高新技术产业集聚区。园区经过 20 多年的发展，已经成为大连市高新技术产业聚集的基地、自主创新平台，成为国内软件产业集聚度和国际化程度最高的区域，成为大连市软件和服务外包的核心区，也是
7、辽宁沿海经济带重点发展区域。3大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 先后荣获国家先进高新区、国家“科技兴贸创新基地” 、 “海外高层次人才创新创业基地” 、 “中国十佳特色游戏产业基地” 、“科技型中小企业技术创新基金工作先进单位”等多项荣誉称号。1.2.2 自然地理条件1.2.2.1 地形地貌大连市位于辽东半岛南部，北濒渤海，南临黄海，形成两海之间丘陵起伏的半岛地形。渤海与黄海之间最窄的大连地峡，仅 4.6 公里，在区境东北部大连湾与毛茔子一带。图 1-1 大连市地形地貌图大连市内山地丘陵多，平原低地少，整个地形为北高南低，北宽南窄；地势由中央轴部向东南和西北两侧的黄、渤海倾
8、斜，面向黄海一侧长而缓。大连高新技术产业园区位于西南部，为千山山脉向西南的4大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 延伸段。黄海岸段小平岛至老偏岛海底地形平坦，海岸陡峭，水深 40 米上下，底质以泥、泥砂、贝砾为主。1.2.2.2 地质水文（1）地质条件大连高新技术产业园区的地质、地貌同辽东半岛一样，先后经历鞍山运动、燕辽运动、加里东运动、华力西运动、印支运动、燕山运动和喜马拉雅诸次构造运动演化塑造而成。区境位于纬向构造带和新华夏系第二巨型隆起带的复合部位，地质构造复杂。境内地层依据地层生成的时代和岩石组合特征，由老至新，划分为青白口系、震旦系、寒武系和第四系等 4 个地层系统。
9、青白口系地层不全，只有南芬组地层出露。震旦系地层分布最广，寒武系地层不发育，只有下统。第四系地层较发育，有中、上更新统和全新统。区境岩石多为沉积岩，且以炭酸盐类为主；其次，为粘土岩类和硅类岩类。这类岩石都遭受轻微区域变质作用，形成变质岩，如石英岩、大理岩、千枚岩等。另有海相沉积物形成的石灰岩，以及近海滨沉积物。侵入岩仅有辉绿岩。岩石分布，大体以旅大公路北路为界，以南主要是石英岩和板岩，在靠近公路处夹杂少部分石灰岩和辉绿岩；以北多为石灰岩，有的侵入少部分的基性岩。（2）水文条件5大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 大连高新技术产业园区位于辽东半岛南部。海湾内为规则半日潮，潮差
10、34 米。海湾 1 月平均气温-3-10，8 月平均气温 24，年平均气温 811。秋冬季多为北风和西北风，夏季多为南风和东南风。海水严冬不冻，适宜船舶进出，投锚靠舶。湾内海流缓慢，温度适宜，水质肥沃，宜于海生物的生长。1.2.2.3 气候特征大连高新技术产业园区属北半球暖温带半湿润季风气候区，大陆度在 58 以上，属大陆性气候范畴，且风向的季节变化非常明显，风速较大，又具有季风气候特征。但由于三面环海，时节晚于内陆，又具一些海洋性气候的特色。故冬无严寒、夏无酷暑、秋温高于春温，冬春两季风速较大。年平均气温一般在 10.111.2之间，1 月份最冷，月平均气温2.96.2；8 月份最热，月平均
11、气温 23.924.7。气温的年较差（最热月与最冷月平均气温之差）在 2731之间变化。气温的日较差（日最高气温与最低气温之差）年平均在6.810.3之间。境内地面的年辐射总量年平均为 115.6 千卡/平方厘米。年日照时数为 26102740 小时。年日照时数率为 6062%。4 月中旬至 10 月中旬为无霜期。11 月初见秋霜，至翌年 4 月中旬终止。平均全年无霜期 190 天左右。全区年均降水量 662 毫米。年、季的主导风向是北风和东南风。相对湿度全年平均为 68%。年平均蒸发量在 14501600 毫米，是年降6大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 水量的 23 倍。
12、1.2.2.4 地震烈度大连地区地震活动主要受金州断裂控制，根据历史资料，本区域未发生过 5 级或 5 级以上地震，拟选址区域处于构造相对稳定地块。根据“中国地震烈度区划图(1990)”中的区划，本区域地震烈度属于 7 度区，设计基本地震加速度值为 0.1g，设计地震分组为第一组，中软场地。1.2.2.5 河湖水系凌水河：位于大连城市中心区西南端，发源于横山，自西北向东南，过旅顺南路后入海，河长 11.7km，流域面积30km2，在中心区外，有一座供城市用水的凌水水库，库容 138.4万立方米。1.2.3 经济社会概况大连高新区是软件和服务外包产业的核心区，同时也是辽宁沿海经济带重点发展区域，
13、软件和服务外包产业呈高端化、规模化、集群化发展。规划建设有大连软件园、七贤岭现代服务业核心功能区、河口国际软件园、黄泥川天地软件园和华信软件园等多个专业软件园。软件和服务外包产业实力、规模和创新能力走在全国前列。大连高新区注重生态与人文环境的打造，追求人、自然与产业发展的高度融合，是通过 ISO14000 环境管理体系认证的绿色园区。多年来，大连高新区以“又要高、又要新”为发展7大连高新区海绵城市三年（2018-2020）建设方案 目标，紧扣“创新” 、 “创业”两大主题，发展成为沿海经济带开发开放战略中创新能力最强、特色产业最鲜明、经济建设最活跃的地区之一，成为大连市经济发展中新的增长极。1
14、.3 规 划 依 据1.3.1 法律、法规（1） 中华人民共和国城乡规划法（2） 中华人民共和国环境保护法（3） 中华人民共和国水污染防治法（4） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（5） 中华人民共和国水法（6） 建设部城市规划编制办法（7） 城市规划编制办法实施细则1.3.2 规范、规程（1） 建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2） 城市给水工程规划规范GB50282-98（3） 城市排水工程规划规范GB50318-2000（4） 污水综合排放标准GB8978-1996（5） 生活饮用水卫生标准GB5749-2005（6） 地面水环境质量标准GB3838-2002（7） 景观娱乐用水水质标准GB12941-91（8） 室外给水设计规范GB50013-2006（9） 室外排水设计规范GB50014-2006（2016 版）
