1、长葛市立交桥立体绿化项目施工招标文件项 目 编 号：长交建【2019】GZ006 号招 标 人：长葛市城市管理局招标代理机构：河南天一工程管理有限公司二一九年一月0目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知7第三章 评标办法（综合计分法）31第四章 合同条款及格式（参考）40第五章 工程量清单41第六章 图纸（另附）42第七章 技术标准和要求42第八章 投标文件格式430投标人失信行为惩戒告知为规范公共资源交易各方主体行为，预防和惩治公共资源交易活动中的违法违规行为，保障公共资源交易公开、公平、公正，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，促进信用体系建设，根据许昌市公共资源交易当事人不良行为
2、管理暂行办法、许昌市公共资源交易管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑(异议)、投诉(举报)处理工作的通知和长葛市公共资源交易管理委员会关于印发长葛市公共资源交易失信主体失信行为惩戒暂行办法（试行）的通知（长公管委20181 号）等文件规定，特作如下告知：一、投标人（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。1.不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。2.行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）
3、的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉（举报）的。3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（供应商），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。三、投标人（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为624个月。（一）存在下列行为之一的，记录期限为6个月：1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的；2.不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的；3.在投标截止时间后
4、撤回投标文件的；4.质疑（异议）、投诉提供的证据证明系非法取得的。5.一年内投标人质疑（异议）后无故撤销质疑（异议）2次（含2次）以上的；（二）存在下列行为之一的，记录期限为12个月：1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证据恶意投诉，影响交易活动正常进行的；2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的；3.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门2次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的；14.未按交易文件主要内容签订合同的；5.在行政监督部门联合监察委、发改委和公管办对中标项目履约情况进行督办检查过程中，查实中标单位未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员
5、与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；未按合同要求组织施工、拖延工期的，经督查不及时整改的。（三）存在下列行为之一的，记录期限为18个月：1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的；2.无正当理由放弃中标（成交）资格的；3.中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约保证金的；4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的；5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的。（四）存在下列行为之一的，属于“联合惩戒备忘录”明确的十九种严重失信行为，将按有关规定依法依规记录失信主体信息，按程序上传
6、并实施联合惩戒，依法依规限制其参与各类公共资源交易活动。记录期限为24个月：1.投标人互相串通投标或者与招标人串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投标的；3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；出让、出借资质，或借用其他单位资质参与投标的；经查实中标候选人项目经理有在建项目的；4.中标企业将工程转包或者违法分包的；中标人将中标项目转让给他人，将中标项目肢解后分
7、别转让给他人的，违反法律规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；5.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；6.供应商存在提供虚假材料谋取中标、成交，采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通，向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不当利益，在招标采购过程中与采购人进行协商谈判，或拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况等情形的。2第一章 招标公告一、招标条件本招标项目长葛市立交桥立体绿化项目已由相关部门批准建设，建设资金来源为专项资金。招标人为长葛市城市管理局，招标代理机构为河南天一工程管理有限公司。本项目已具备招标条
8、件，现对该项目施工进行国内公开招标。二、项目概况及招标范围2.1 招标编号：长交建【2019】GZ006 号2.2 项目名称：长葛市立交桥立体绿化项目2.3 建设地点：长葛市黄河路立交桥、颍川路立交桥、长社路立交桥、解放路立交桥、学苑路立交桥。2.4 项目建设性质：新建2.5 本项目划分一个标段2.6 项目建设内容:五处立交桥种植雪松、圆柏、藤本月季、爬山虎、花箱、时令花等 2.7 估算价：280.73 万元；2.8 计划工期： 60 日历天；2.9 招标范围：招标文件、工程量清单、施工图纸、技术参数、补充文件（如有）、答疑纪要等列明的所有建设内容；2.10 质量要求：合格（符合国家现行的验收
9、规范和标准）；3、投标人资格要求3.1 投标人须具备独立的法人资格和有效的营业执照(经营范围含园林绿化) ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标，不得转包、挂靠及违法分包。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.4 未被列入“信用中国”/“信用河南”网站信用信息栏黑名单，“国家企业信用信息公示系统”经营异常名录或严重失信黑名单，“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单，“全国法院失信被执行
10、人名单”，或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，无行贿犯罪记录的投标人。四、投标报名4.1 报名时间:投标人在投标文件递交截止时间前均可报名。4.2 报名方式：网上报名。（1）注册：持 CA 数字认证证书，登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“系统用户注册”入口3（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；（2）报名：登录【全国公共资源交易平台（河南省许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http:/221.14.6.70:8088/g
11、gzy/）,在报名期限内。（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。五、招标文件和施工图纸的获取5.1 招标文件和工程量清单的获取：报名期限内，投标人登录全国公共资源交易平台（河南省许昌市）自行下载本项目招标文件、工程量清单。5.2 施工图纸下载：按照招标文件要求自行下载。5.3 招标文件费用：投标人在递交纸制投标文件时向代理公司缴纳招标文件费用，本项目招标文件费用为 400 元/套，售后不退。5.4 本项目实行资格后审，资格后审所需资料详见招标文件。六、投标文件的递交6.1本项目为全流程电子化交易项目，须提交电子投标文件和纸质投标文件（正本1份、副本3份）。6.2投标文件提交截止时间及开标
12、时间：2019年 2 月 1 日09时30分。6.3电子投标文件的提交：电子投标文件应在投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台(河南省许昌市)公共资源交易系统，并随纸质投标文件同时提交1份使用电子介质存储的备份文件。6.4纸质投标文件提交地点：长葛市公共资源交易中心（长葛市葛天大道东段商务区6号楼 四 楼开标 二 室）。6.5逾期送达的或未按照招标文件要求密封的纸质投标文件、及仅提供纸质投标文件的，招标人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在“河南省电子招标投标公共服务平台”、“全国公共资源交易平台（河南省许昌市）”、“长葛市人民政府门户网站”上发布。八、招
13、标人及代理机构招标人：长葛市城市管理局联系人： 张先生 联系电话：18339006198招标代理机构：河南天一工程管理有限公司联系人：马女士 联系电话：15393785333九、特别提示：1.所有投标单位请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市），澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）发布，不再另行通知。如未及时查看影4响其投标，后果自负。2.各投标人对代理公司提供的服务不满意，或认为代理公司在服务过程中有不当行为的，可致电长葛市公共资源交易管理委员会办公室监管股（0374-6189576），经查实后将按规定作出处理。温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读
14、招标文件，并注意以下事项。1.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，承包人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。3.电子投标文件的制作3.1 投标人登录【全国公共资源交易平台(河南省许昌市)】公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考【全国公共资源交易平台(河南省许昌市)】公共资源交易系统
15、组件下载交易系统操作手册（投标人、供应商）。3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提交4.1 电子投标文件应在招标文件
16、规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至【全国公共资源交易平台(河南省许昌市)】公共资源交易系统（http:/221.14.6.70:8088/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。5.评标依据5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。5.2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以5纸质投标文件为依据评标。6第二章 投标人须知投标人须知前附表
17、条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招标编号 长交建【2019】GZ 006 号1.1.2 招标人招标人：长葛市城市管理局联系人： 张先生 联系电话：183390061981.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南天一工程管理有限公司联系人：马女士 联系电话：153937853331.1.4 项目名称 长葛市立交桥立体绿化项目1.1.5 建设地点长葛市黄河路立交桥、颍川路立交桥、长社路立交桥、解放路立交桥、学苑路立交桥1.1.6 项目概况五处立交桥种植雪松、圆柏、藤本月季、爬山虎、花箱、时令花等 1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 项目资金已
18、落实1.2.4 标段划分 本项目共划分为一个标段1.3.1 招标范围招标文件、工程量清单、施工图纸、技术参数、补充文件（如有）、答疑纪要等列明的所有建设内容；1.3.2 计划工期 60 日历天1.3.3 质量要求 合格（符合国家现行的验收规范和标准）1.4.1投标人资质条件1.投标人须具备独立的法人资格和有效的营业执照(经营范围含园林绿化)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2.本次招标不接受联合体投标，不得转包、挂靠及违法分包。3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标
19、或者未划分标段的同一招标项目投标。4. 未被列入“信用中国”/“信用河南”网站信用信息栏黑名单，“国家企业信用信息公示系统”经营异常名录或严重7失信黑名单，“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单，“全国法院失信被执行人名单”，或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，无行贿犯罪记录的投标人。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 日前通过公共资源交易系统电子平台发出。1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1招标文件及图纸的获取在全国公共资源交易平台（河南省
20、.许昌市）网上下载招标文件、商务标招标文件（工程量清单）、招标控制价、图纸。2.1.1 构成招标文件的其他材料答疑，经备案的招标文件的补充和修改文件（如有）。2.2.1 投标截止时间 2019 年 2 月 1 日09 时30 分（北京时间）2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间/2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间/2.3.3投标人对招标文件有异议的提出与受理投标人对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。3.1.1构成投标文件的其他材料（1）投标人认为其它需要补充的内容（2）本项目发出的补遗书3.3.1 投标有效期自投标截止时间起60日历天，投标人应当在投标有效期内办理相关事宜。3.4.1 投标保证金1.投标保证金递交截止时间：同投标截止时间。2.金额：人民币伍万陆仟元整（￥56000.00 元）3.递交方式：银行转账、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负
