1、咸阳市教育系统创建全国文明城市测评指标体系咸阳市教育局说 明1、为了推进教育系统创建全国文明城市工作，进一步明确职责，落实任务，确保文明城市迎检工作顺利进行，根据咸阳市创建全国文明城市测评指标任务分解表和咸阳市创建全国文明城市 2015 年目标责任书 ，结合教育系统实际，制定咸阳市教育系统创建全国文明城市测评指标体系 。2、咸阳市教育系统创建全国文明城市测评指标设置主要包括：（1）学习宣传；（2）社会道德风尚。 （3）诚信建设制度化。 （4）志愿服务制度化。 （5）政务环境。 （6）网络文明。 （7）法治环境。（8）经费管理。 （9）义务教育均衡发展；（10）校园文化；（11）校园安全；（12
2、）学校德育工作；（13）未成年人思想道德教育；（14）学生资助；（15）创建活动等 15 个测评项目 80 条测评内容3、测评方法：主要通过材料审核、问卷调查、实地考察等方式进行。咸阳市教育系统创建全国文明城市测评指标体系测评项目 测评内容 测评方法一、学习宣传1）学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神2）深化中国特色社会主义和中国梦学习教育3）培育和践行社会主义核心价值观1、建立完善学习制度，制定具体的年度学习计划和实施方案；2、组织干部开展学习教育活动；3、新闻媒体在重要时段宣传普及 12 个主题词 24 个字，播放“讲文 明,树新风”内容的公益广告，使之家喻户晓,人人皆知；4、网站开设
3、专题专栏，多层次多角度宣传社会主义核心价值观，宣传文明城市创建；5、在公共区域（电梯、楼道、楼梯）醒目位置，有社会主义核心价值观宣传牌或挂图，有宣传中华传统美德和文明行为的提示语；6、社会主义核心价值观 24 字要进办公室、会议室、图书室和活动室；7、把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。材料审核实地考察问卷调查二、社会道德风尚8、全年开办道德讲堂至少 4 期；9、深化公民道德宣传日活动；10、开展“中国好人”、“陕西好人”、“咸阳好人”活动，不断有人入选中国好人榜或善行义举榜；11、开展道德模范先进事迹巡讲、报告会、座谈会全年不少于两次。材料
4、审核三、诚信建设制度化 12、加快诚信体系建设，建立健全政务承诺考核制度，公开、公平、公正地行使社会管理职能；13、开展中小学诚信主题教育实践活动。材料审核四、志愿服务制度化14、机关单位党员干部注册志愿者人数至少占单位人数的 60%以上； 15、建立健全志愿服务组织机构，制定志愿服务工作制度；16、开展志愿服务活动，踊跃参加全市大型社会活动志愿服务。17、加强各大中小学校志愿服务建设，建立三支（教师、青年团员、少先队员）志愿服务队伍；18、制定出台志愿服务安排意见和具体实施方案，确保有机构，有安排、有活动，有考评；19、开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务、慈善捐助和无偿献血
5、等社会公益活动。材料审核五、政务环境20、党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;21、开展“三个文明”进机关活动；文明单位（机关）创建活动有实施方案；22、利用墙报、橱窗等载体，开设创建文明城市专栏，制作公益广告宣传牌、文明城市创建工作和市民文明行为“十要十不要”宣传栏；23、电子屏、LED 屏有文明城市创建和“讲文明,树新风”内容的公益广告；24、机关单位有文明用语和文明公约，有服务项目公示和服务指示牌，有领导接待群众来访制度和社会服务承诺、政务公开、首问负责、限时办结等制度；25、深化行业“创佳选优”竞赛活动，扎实推进“窗口”行业规范化服务。全面推行语言、仪表、行为、服务、环境等五种基本
6、服务落实到位，服务规范；26、加强机关环境卫生，认真落实“门前三包”责任制度，单位卫生洁净，无卫生死角；27、室内公共场所和工作场所全面戒烟，并有明显的禁烟标识；28、有“以城带乡，共建美丽乡村”结对帮扶活动实施意见和帮扶计划，全年至少完成 1 个贫困村帮扶任务。材料审核实地考察六、网络文明29、参加中国文明网联盟网站工作季度考评，考评成绩作为测评的依据；30、发展网络文明传播志愿者队伍，并在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册；31、有完善的网络文明传播志愿者工作机制，经常开展具有地方特色、有一定社会影响的网上材料审核实地考察传播活动。七、法治环境32、机关法制教育有计划、有安排
7、，法制宣传教育普及率达到 100%；33、法治宣传进学校活动，有计划、有安排；34、积极开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的宣传教育。材料审核八、经费管理35、人均教育经费支出420（元）；36、推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；37、加强全市未成年人校外活动场所建设，规范青少年活动中心和乡村少年宫的运行和使用；积极协调财政部门，制定配套政策，加大投入，三年内实现全市乡村学校少年宫全覆盖；38、保证未成年人思想道德建设工作经费，为开展工作提供有效经费保障。材料审核九、义务教育均衡发展39、义务教育阶段学校标准化，均衡配置教育资源；4
8、0、国家义务教育发展基本均衡县创建；“双高双普”工作；41、具体扶持弱校的支教措施；42、义务教育普及率不低于所在省（区、市）平均水平；43、将流动人口子女接受义务教育纳入全市教育规划，确保其平等接受义务教育；44、加强对义务教育阶段择校问题的管理。材料审核十、校园文化45、校园环境文化建设必须充分彰显社会主义核心价值观；46、抓好文明校园、文明班级创建活动，有创建方案，有活动内容、有考评办法、有总结报告。 实地考察材料审核十一、校园安全47、配合有关部门做好学校周边环境的治理和整顿，学生、家长对学校周边环境的满意度在 80%以上；48、有计划地开展自护自救教育，向中小学生普及治安防范、灾害避
9、险、交通和消防安全知识以及有关法律常识；49、加大校园“三防”建设，实现全市所有中小学校、幼儿园视频监控系统全覆盖；材料审核实地考察问卷调查50、建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。十二、学校德育工作51、师德师风建设实施方案和职业道德行为规范；52、组织全市中小学心理健康教育优质课竞赛；53、重视并开展教师心理健康教育工作；54、大力培育、评选师德模范。55、建立和完善留守儿童和进城务工子女接受义务教育若干意见，将流动人口子女接受义务教育纳入全市教育规划，确保其平等接受义务教育；56、在全市中小学校等城乡基层单位组织建立和完善道德讲堂，营造遵德讲德守德的道德氛围；57、重
10、视未成年人心理健康教育，着力建设一批市级心理健康教育学校，城区中小学校和乡镇中心学校设立心理咨询室（心理辅导室），利用多种方式对学生进行心理健康教育和指导，为未成年人提供及时、高效、周到的心理健康服务；58、中小学配备专兼职心理辅导教师，培养建设一支优秀的心理健康教师队伍，建立相应的培训和进修机制；59、按照国家学生体质健康标准，落实好体育课程设置和课时安排要求。 60、坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育的全过程。利用重大活动、重要纪念日、节庆日（包括各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子）开展集中性学习宣传和主
11、题教育实践活动；材料审核十二、学校德育工作61、积极开展仪式教育。中小学校坚持升降国旗制度，每周及重要节日、纪念日、大型集体活动举行庄严隆重的升旗仪式；62、校会、班会、团队组织活动制度化；将中小学生守则和日常行为规范具体化，开展有特色的道德实践活动；63、开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动；定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，优化校风学风；64、开展“圆梦铸魂倡三风”（家风、班风和校风）教育活动，突出友善教育、孝敬教育和诚信教育，开展网络道德、毒品预防、环保、节能、反对迷信邪教等教育，自觉践行文明行为“十要十不要”。利用假期及综合实践课时，有计划组织学生进行社会
12、实践、社区服务以及孝老爱亲主题活动，宣传好家风好家训，传承中华孝道和敬老之风。65、按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象；66、各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标；67、开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育；68、积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教学方法，学生对德育教学的满意率在 85%以上。69、组织开展“做一个有道德的人”、“我们的节日”、“节俭养德”、“文明餐桌”等主题系列文化活动，弘扬中华传统美德，开展中华优秀传统文化普及活动；70、积极开展“优秀童谣评选传唱”活动
13、，运用多种形式宣传推广优秀童谣，引导广大未成年人广为传唱，满足他们的精神文化需求。材料审核十三、未成年人思想道德教育71、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，制定实施方案，认真抓好落实；72、与有关单位密切合作，联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动每年不少于 3 次；在为未成年人办实事好事方面有具体的支持政策和保障措施，每年确定 2 件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查；73、开展“爱学习、爱劳动、爱祖国” 活动,有安排和落实。74、组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动； 75、组织 “我的中国梦”主题教育实践活
14、动；76、推动最美少年、美德少年等身边榜样学习活动常态化；77、实施“千年帝都 厚德咸阳”道德实践工程。材料审核十四、学生资助 78、优化学生资助工作，大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系。 材料审核十五、创建活动79、有创建文明城市的中长期规划和年度计划；80、建立创文材料工作责任制，固定专门人员负责创文资料收集整理工作，熟悉和掌握材料报送的范围、程序、内容（文字、视频、图片）、格式和要求,对照测评指标，做好材料收集和提交工作, 确保资料内容详实、归类科学、管理规范，符合测评指标工作要求。材料审核荣誉称号 获得国家、有关部委的荣誉称号每获得一项有效荣誉称号得 1 分，6 项以上（包括 6 项）得 6分 材料审核
