1、漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件招 标 人：漯河市公安局交通管理支队招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司日 期：二 0 一八年十月 漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 2 -目 录第一章 磋商公告 .- 2 -第二章 响应人须知 .- 4 -响应人须知前附表 .- 4 -第三章 评标办法（综合评估法） .- 21 -评标办法前附表 .- 21 -第四章 合同条款及格式（仅供参考） .- 27 -第五章 工程量清单 .- 53 -第二卷 .- 54 -第六章 图纸 .- 55 -第三卷 .- 54 -第七章
2、技术标准和要求 .- 55 -第四卷 .- 75 -第八章 磋商响应文件格式 .- 76 -一.投标函 .- 78 -二.投标主要内容汇总表 .- 79 -三.法定代表人身份证明 .- 80 -四.授权委托书 .- 81 -五.磋商保证金 .- 82 -六.已标价工程量清单 .- 83 -七.施工组织设计 .- 84 -八.项目管理机构 .- 85 -九.资格审查资料 .- 87 -十、扬尘防治承诺书 .- 92 -十一、其他材料 .- 93 -漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 3 -第一章 磋商公告漯河市公安局交通管理支队车管所查验区
3、路面修整项目竞争性磋商公告1、招标条件本招标项目漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目招标人为漯河市公安局交通管理支队 ，资金来自财政资金 ，资金已落实。项目出资比例为 100%，委托招标代理机构为中鼎誉润工程咨询有限公司，该项目已具备招标条件，现对该项目以竞争性磋商采购。2、项目概况与招标范围2.1 项目名称：漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目2.2 招标内容：本工程主要内容为院内铺设 18CM 厚 C30 砼路面2.3 预算额：约 120 万元；2.4 采购编号：漯采磋商采购-2018-1022.5 质量要求：合格；2.6 计划工期：15 日历天；2.7 招标范围：
4、磋商文件及工程量清单所包含的全部内容；3、响应人资格要求3.1 符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 响应人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.3 响应人须具有建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包三级及其以上资质，同时具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，响应人
5、拟派项目经理须具备市政程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.4 响应人须提供在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，查询范围（投标单位、法定代表人） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商和响应人，招标人、代理机构有权拒绝其响应人参与本项目采购活动（查询时间为本次磋商公告发布之日起） 。3.5 本次招标接受联合体投标。4、政府采购政策项目执行支持中小微企业、支持监狱企业发展政策，强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策。5、公告期
6、限：2018 年 10 月 15 日至 2018 年 10 月 19 日6、代理费用收取的方式及标准：响应人中标后，中标的响应人应按发改价格2011543 号文和漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 4 -和国家发改办价格【2003】857 号文件的规定（工程招标） ，在领取中标通知书时以现金或转账形式，向招标代理机构支付本次招标代理服务费。7、磋商文件的获取7.1 凡有意参加投标者在投标之前须在 “漯河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和 CA 数字证书认证办理。于 2018 年 10 月 15 日 9 时 00 分至 2018 年 1
7、0 月 19 日 18 时 00 分，在漯河市政府采购电子交易系统缴纳磋商文件费、技术服务费并下载磋商文件、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载磋商文件的，投标无效。7.2 本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场，进行核验，具体内容详见磋商文件。7.3“企业注册和 CA 数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。8、磋商响应文件的递交8.1 网上递交：响应人应当在递交磋商响应文件截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子磋商响应文件上传，并确定已加密磋商响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或
8、未按规定加密的磋商响应文件，招标人将拒收。8.2 现场递交：响应人应当在投标截止时间前，将纸质磋商响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子磋商响应文件和已加密电子磋商响应文件的备份以光盘或 U 盘的形式，按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。8.3 磋商响应文件递交截止时间：2018 年 10 月 26 日 8 时 30 分。9、磋商时间及地点9.1 磋商时间：2018 年 10 月 26 日 08 时 30 分。9.2 地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。10、磋商文件的售价竞争性磋商文件每套价叁佰圆整。11、发布公告的媒介本次磋
9、商公告同时在中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 漯河市政府采购网 、 漯河市公共资源交易信息网上发布。10、联系方式：招标人：漯河市公安局交通管理支队联系人：陈先生电 话：0395-3196188代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人：赵女士电 话：0395-3319099监督部门：漯河市财政局政府采购监督管理科电话：0395-3150223漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 5 -第二章 响应人须知响应人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招标人：漯河市公安局交通管理支队联系人：陈先生电 话：0395-31
10、961881.1.3 招标代理机构代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：漯河市祁山路南段亚泰名仕公馆 5 号楼联系人：赵女士联系电话：0395-33190991.1.4 项目名称 漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目1.1.5 建设地点 漯河市1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 磋商文件及工程量清单所包含的全部内容1.3.2 计划工期 15 日历天； 1.3.3 质量要求 合格工程1.4.1 响应人资质条件1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
11、；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、响应人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3、响应人须具有建设行政主管部门核发的市政工程施工总承包三级及其以上资质，同时具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，响应人拟派项目经理须具备市政程专业贰级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。4、响应人须提供在“信用中国”网站漯河市公安局交通管理支队车管所
12、查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 6 -（）和中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，查询范围（投标单位、法定代表人） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商和响应人，招标人、采购代理机构有权拒绝其响应人参与本项目采购活动（查询时间为本次磋商公告发布之日起） 。5、本次招标接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9 踏勘现场 不组织1.10 投标预备会 不召开1.10.1 响应人提出问题的截止时间递交磋商响应文件的截止之日 10 日前，在“漯河市公共资源交易信息网(http:/)”进行公布，
13、不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。1.10.2 招标人书面澄清的时间递交磋商响应文件的截止之日 15 日前，在“漯河市公共资源交易信息网(http:/)”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1 构成磋商文件的其他材料 电子文档、答疑补充通知等2.2.1 响应人要求澄清磋商文件的截止时间递交磋商响应文件的截止之日 15 日前，在“漯河市公共资源交易信息网(http:/)”进行公布，不再另行通知，请各响应人及时关注交易平
14、台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。2.2.2 投标截止时间 2018 年 10 月 26 日 8 时 30 分2.2.3 响应人确认收到磋商文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2 响应人确认收到磋商文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内2.4 磋商文件的修改 递交磋商响应文件的截止之日 15 日前3.1.1 构成磋商响应文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 从磋商响应文件递交截止之日起 60 日历天3.4.1 磋商保证金1、磋商保证金的金额为工程造价的 2 %，不超过 80 万，本次磋商保证金金额为：2.4 万元。 2、缴纳方式：点
15、击“漯河市公共资源交易信息网 (http:/)”上的“登录”按钮进入“建设工程项漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 7 -目交易平台”，进入该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击磋商文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、磋商文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，磋商保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金收讫证明，并附于磋商响应文件中 。具体操作方式从“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”-“响应人操作说明”中获取。3、缴纳时间：响应人必须在 2018
16、 年 10 月 25 日 17 时前将磋商保证金从响应人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还磋商保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。特别提示：磋商保证金收款将以响应人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若响应人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成磋商保证金递交失败的责任由响应人自行承担。咨询电话：0395-29699253.5.2 近年财务状况的年份要求 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至 2017 年 12 月 31 日3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至 2017 年
17、 12 月 31 日3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至至 2017 年 12 月 31 日3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 由法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章3.7.4 磋商响应文件份数 正本一份，副本一份3.7.5 装订要求按照响应人须知第 3.1.1 项规定的磋商响应文件组成内容，磋商响应文件应按以下要求装订：可分册装订采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订4.1.2 封套上写明招标人名称： 漯河市公安局交通管理支队 响应人名称： 漯河市公安局交通管理支队车管所
18、查验区路面修整项目竞争性磋商响应文件（项目名称）磋商响应文件在 2018 年 月 日 08 时 30 分前不得开启4.2.2 递交磋商响应文件地点 漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 8 -西北角工商联大厦九楼）4.2.3 是否退还磋商响应文件 否5.1 磋商时间和地点磋商时间：同投标截止时间开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的响应人名称，并检验确认响应人代
19、表资格；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（5）密封情况检查：响应人派代表检查磋商响应文件密封情况，宣布密封完好并在磋商响应文件密封登记表上签字或盖章确认；（6）进行在线CA 解密（7）按照系统获取“已加密磋商响应文件”的时间顺序进行开标，公布响应人名称、投标项目名称、磋商保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）设有标底（招标控制价） ，公布标底；（9）响应人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（10）点击“开标结束” 。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：
20、3 人，1 名经济评委，2 名技术评委评标专家确定方式：全部从河南省政府采购专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 名 8. 需要补充的其他内容8.1 词语定义8.1.1 类似项目 /8.2 招标控制价 本项目设招标控制价，招标控制价为：1110040.6 元8.3 磋商响应文件电子版是否要求响应人在递交磋商响应文件时，同时递交磋商响应文件电子版要求，磋商响应文件电子版内容： 磋商响应文件的所有内容 磋商响应文件电子版份数：盘一份8.4 响应人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有响应人的法定代表人（持企业营业执照副本、资质证书
21、副本原件或加盖公章复印件）或授权委托人（持授权委托书原件）按时参加开标会议，参加开标会议的响应人员应持本人身份证原件,以上证明材料需提供加盖单位公章的复印件一套。8.5 中标公告中标公告在中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 漯河市政府采购网 、 漯河市公共资源交易信息网网站上发布，公告时间为 1 工作日。漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 9 -8.6构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定
22、外，仅适用于招标投标阶段的规定，按磋商公告、响应人须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.7农民工工资保障承诺：有下列情形之一的，建设行政管理部门责成保证人代为支付农民工工资：施工企业未依法及时结算民工工资，经查证属实的；施工总承包人将劳务作业分包给非法个体承包人，非法个体承包人未能兑现农民工工资的；施工企业与民工未签订劳动合同，造成工资拖欠的，由建设行政管理部门调查属实并责令施工企业支付，施工企业拒付的；建
23、设单位拖欠工程款造成施工企业拖欠工资的；其它应支付而未支付的情形。9.电子交易系统操作注意事项1. 磋商文件的获取1.本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在漯河市电子交易系统（http:/:9081/index）中进行企业注册并进行 CA 锁绑定（未有 CA 锁的请到交易中心一楼大厅办理申请 CA 锁事宜） ；然后方可登陆该系统参与项目磋商文件费缴纳、下载磋商文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；2.磋商文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书； 3.漯河市电子交易系统操作手册请各响应人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（） “下载中心
24、”下载即可。4.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http:/)”的“登陆”按钮进入“漯河市工程建设电子交易系统” ，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网-下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。5.磋商文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网 (http:/)”上的“登录”按钮进入“建设工程项目交易平台” ，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行磋商文件下载，下载之前需进行磋商文件费、技术服务费的支付宝缴纳，并下载磋商文件。6.技术服务电话：沈工 0395-2969901 徐工 18236900697 徐工
25、 180037137822、电子评标其他条款1、本工程实施电子评标；2、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密磋商响应文件，投标单位可以提供密封完整的未加密磋商响应文件，由招标代理现场漯河市公安局交通管理支队车管所查验区路面修整项目竞争性磋商文件中鼎誉润工程咨询有限公司 - 10 -导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或 U 盘损坏，导致不能现场导入磋商响应文件，评标委员会应当否决其投标。3、在编制磋商响应文件时，以招标人最后发出的电子磋商文件和变更通知提供的工程量清单为准进行磋商响应文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。4、响
26、应人在投标前应自行检查电子磋商响应文件的有效性，由于个人保管或使用 CA 锁不当而导致磋商响应文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子磋商响应文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且磋商响应文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。5、磋商响应文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。6、投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子磋商响应文件内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面磋商响应文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码） ，无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现磋商响应文件
27、书面报表的水印码与电子磋商响应文件水印码不一致，将视为该投标单位电子磋商响应文件和书面磋商响应文件不一致，评标委员会应当否决其投标。7、 【响应人必须刻录由投标编制工具生成的磋商响应文件电子版文件格式为“*.未加密磋商响应文件”和“*.已加密磋商响应文件” ，该电子磋商响应文件的光盘或 U 盘，作为磋商响应文件重要组成部分。响应人提供的电子磋商响应文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制磋商响应文件，评标委员会应当否决其投标。8、所有磋商响应文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标
28、。9、 【如果出现需要现场导入“*.未加密磋商响应文件” ，则出现以下情况按照零分处理：（1）投标单位提供遭恶意破坏的电子磋商响应文件光盘或 U 盘；（2）投标单位提供无该工程电子磋商响应文件内容光盘或 U 盘；（3）投标单位提供与本项目不符的电子磋商响应文件光盘或 U 盘；（4）投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或 U 盘；12、 （若技术标为暗标）技术标电子磋商响应文件应与纸质磋商响应文件一致（文字内容、字体大小、图片颜色等） ，如不一致做技术标有标记处理。13、注意事项：（1）关于 CA 锁 PIN 码的，就是 CA 的个人识别密码，用来保护自己的 CA 不被他人使用，投标过程中如果输入 pin 码过多，导致当前 CA 锁被锁定，由于 pin 码的再次开通 CA 公司需要一定时间，开标过程中由于响应人自己忘记 pin 码而导致 CA 锁被锁定无法导入电子磋商响应文件，由响应人负责。（2）因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面磋商响应文件进行开评标。10、电子磋商响应文件制作及书面磋商响应文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）1. 电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质磋商响应
