1、0河 南 机 电 职 业 学 院 智能电梯装调与维护实训室项 目招 标 编 号 ： 豫 财 招 标 采 购 -2018-2201招 标 文 件河南豫信招标有限责任公司河南省财政厅政府采购处监制1目 录第 一 卷 投 标 人 须 知 及 投 标 要 求第一章 投标人须知 .4一、说明 .41、适用范围 .42. 定义 .43. 投标费用 .5二. 招标文件 .54. 招标文件的构成 .55. 招标文件的澄清及保证 .66. 招标文件的修改 .6三、投标文件的编写 .77. 投标语言 .78. 投标文件计量单位 .79. 投标文件的组成 .710. 投标格式 .711. 投标报价 .712 投标人
2、的证明文件 .813. 证明投标符合招标文件技术要求的文件 .814. 投标保证金 .915. 投标有效期 .916. 知识产权 .917. 投标文件的式样和文件签署 .9四、投标文件的递交 .1018. 投标文件的递交和上传 .1019. 迟交的投标文件不被接收 .1020. 投标文件的修改和撤回 .10五.开标与评标 .1021.开标 .1022. 评标工作 .1023. 投标文件的澄清 .1124. 投标文件初审原则 .1125.投标文件的详审原则 .1126.评标标准 .1227.常用评标办法解释 .1228 中标标准 .12229. 保密及其它注意事项 .13六. 评标结果的公示及授
3、予合同 .1330. 评标结果的公示 .1331. 合同授予标准 .1332. 授标时更改标的的权利 .1333 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .1434. 中标通知书 .1435. 签订合同 .1436. 履约保证金 .1537. 中标服务费 .1538. 披露 .1539质疑 .15第二章 合同（格式） .16第三章 附件 .21（一）、投标人商务部分 .221.法人及法定代表人授权书 .222.投 标 函 .243.资格证明文件 .254. 商务条款偏差一览表 .30（二）、投标人报价部分 .311.投标报价表格 .31（三）、投标人技术部分 .351.电梯制造商或其指定总代授权书 .
4、352.技术规格偏差一览表 .363. 安装及施工组织设计方案 .36（四）、投标人综合部分 .371.投标人质保承诺、售后服务计划及安装（格式） .372.拟用于履行本项目主要人员一览表 .383.拟用于履行本项目所需设备一览表 .384.放弃（或更改）投标说明书（格式） .395.反商业贿赂承诺书 .40特 别 提 示 .41第 二 卷 商 务 及 技 术 部 分第四章 投标邀请函 .44第五章 招标项目资料表 .47评标办法（综合评估法） .50第六章 合同条款资料表 .54第七章 项目需求及技术规格要求 .553第 一 卷投 标 人 须 知 及 投 标 要 求4第一章 投标人须知一、说
5、明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于河南省政府采购公开招标的工程、货物及伴随服务。2. 定义2.1 采购人：招标文件第二卷 “招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业 单位、团体组织。2.2 采购代理机构：在上级主管部门备案，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 投标人：投标人是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4 合格投标人：a.具有独立承担民事责任能力。b.投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术 规格和其它文件，不得与采购人所委托的咨询公司或其附属机构有任何
6、关联。c.遵守国家法律、法规和河南省财政厅及采购代理机构有关招标的规定。d. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购合同。2.5 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.6 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.7 资金来源：招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金） 。2.8 招标预算价格：是指采购人就本次招标项目向主管部门（包括财政性资金和自筹资金）申报采购时的金额。2.9 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和包括附件、备品备件、图
7、纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2.10 质保：本次采购所要求的质保或质保期限，是指投标人所提供的产品在承诺的质保期限内发生质量问题，必须提供伴随服务及必须无条件更换产品（注：所需的一切费用均已包含在该标段投标总报价中） ，并继续履行原投标文件中承诺的质保期限及伴随服务。2.11 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。 2.12 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。2
8、.13 法定代表人：法定代表人是指依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。 通常是法人单位内部的正职负责人，如果没有正职负责人，则为主持日常工作的副职负责人。法定5代表人的行为就是法人的行为，可以直接代表法人对外签订合同，在法院起诉应诉，以及参与处理其他法律 事务。他在自身的权限范围内所为的一切活动，其法律后果由法人承担。2.14 投标授权代表人：如果法定代表人不能及时参与本项目的投标活动，可由法定代表人就本次招标活动授权本单位人员以法定代表人的名义参与投标活动，但须签署授权委托书。授权代表人在其授权的范围内所为的行为由法人承担法律后果。2.15 本招标文件中所用 “以上”或“
9、 以下”术语标示，如无特殊说明时，则 “以上”包括本数， “以下”不包括本数。2.16 盖章、签字或印鉴要求：盖章-指投标单位盖公章；签字或印鉴-法定代表人或授权代表人签字或加盖其个人印章。2.17 日期：除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日” 按五个工作日折合七个日历日计算。2.18 备查：指评标委员会认为投标文件中所附证书、证件的（传真件、复印件、扫描件、彩喷件、彩打件、影印件）模糊或不清晰影响到评委评审时或评委认为有必要查验该证书证件原件时，投标投标人应在评标现场及时提供该证书、证件的原件等候评标委员会查验
10、作出的行为。注：“备查”不等于“必 须查验 ”，是否对备查内容进行查验，由评标委员会决定。2.19 财务状况报告:指提交的财务审计报告。财务审计报告加盖注册会计师印章并由其本人签名。2.20 电子投标文件的签章：投标人通过河南省公共资源交易中心受理大厅 CA 密钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（*.hntf 格式或*.nhntf 格式）须加盖电子签章的，投标人必须加盖投标人电子签章。3. 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人 和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担费用。3.2 现场考察：投标人以获取须自己负责
11、的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，货物安装、调试环境等因素而进行的现场考察原则如下：a.货物和服务招标一般不统一组织投标人现场考察，招标文件中约定在标前某个时间、地点进行考察的，则由采购代理机构统一组织，投标人自愿参加的原则进行。b.招标文件中未约定在标前某个时间、地点进行考察的，则由投标人自行参加的原则进行。 c.勘察现场所发生的差旅费、住宿费、交通费、车辆及人身安全等费用由投标人自己承担。 d.采购人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。二. 招标文件4. 招标文件的构成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。 招标文件由下述部分组成：第一卷
12、商务文件 6第一章 投标人须知第二章 合同（格式）第三章 附件 第二卷 技术文件 第四章 投标邀请函第五章 招标项目资料表第六章 合同条款资料表第七章 项目需求及技术规格要求4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招 标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则将承担其投标被拒绝的风险。4.3 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，以第二卷为准。如果第二卷未对第一卷 中某一事项进行描述的，则以第一卷为准。其他事宜由本项目的采购人或采购代理机构负责解释。5. 招标文件的澄清及保证5.1
13、 各投标单位在提交质疑截止时间内（上传投标文件截止时间前 16 日）将质疑文件发送至河南省公共资源交易平台。5.2 采购代理机构在招标文件要求上传投标文件截止时间十五日前对澄清（或现场答疑）内容予以回复（发布至公共资源交易平台，答复中包括所有问题， 但不包括问题的来源，该答复文件与招标文件具有同等法律效力） 。投标人未在规定的期间内提出质疑的，视为完全接受招标文件规定的所有条款。5.3 对与本项目有关的答疑、通知、招标补充文件等内容，采购人或采购代理机构将以电子的形式发送至河南省公共资源交易平台，请各投标人登录平台关注项目情况。因投标人未及时登录交易平台查阅信息导致投标受影响的，其责任投标人自
14、行承担。5.4 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，因提交的资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行承担。5.5 除非有特别规定，投标人应保证中标后不再转包或分包。若违反，采购人保留依法追究的权利。6. 招标文件的修改6.1 在投标邀请函中所述的投标截止日期前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以电子方式发送到河南省公共资源交易平台，并构成招标文件的一 部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构将根据招标投标法适当延长投标截止及开标日期。7三、投标
15、文件的编写7. 投标语言7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供 的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8. 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以 是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章或投标专用章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。在解释投标文件时以翻译文件为准。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况
16、不符的，投标人应当提供相关证明文件。9. 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：(1) 按照第 10、11 条要求填写的: A. 投标函B. 投标报价表C. 分项报价表D. 设备备件专用工具价格表(2) 按照第 12 条要求出具的资格证明文件；A. 投标人营业执照B. 法定代表人授权书C. 法定代表人和其授权代表人身份证件 D. 电梯制造商或其指定总代授权书(3) 安装及施工组织设计方案(4) 按照第 14 条规定提交的投标保证金。9.2 招标文件中的每个分包（如果有） ，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标或漏项投标将视为非实
17、质性响应予以废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件原件。10. 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式要求如实填写投标函、开标一览表、投标报价表、技术规格偏差一览表，提交招标文件要求的资格证明文件。11. 投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为8基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。11.2 投标总报价应是采购人完成整个工程项目发生的各种费用总报价。总报价分解为：施工费、安装费、设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术
18、服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.3 任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标，投标货币：人民币。注：在本次采购项目各包段中，如遇到某单项设备有两种以上配置要求的情况，以最低配置参与投标报价；数量不明确时则按 1 台套支个项参与报
19、价；11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。12 投标人的证明文件12.1 资格证明文件作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。12.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则需提供制造商（或产品总代理）出具其制造货物响应本次招标的正式授权书，对于产品总代理则同时需提供制造商对其的授权书（此项不作为投标的资格要求） 。12.3 投标人提供招标文要求的合同证明文件(说明：业绩要求的合同证明文件一般指投标人自己的业绩
20、，有特殊要求的除外)。13. 证明投标符合招标文件技术要求的文件13.1 投标人应提交证明其投标项目符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。13.2 在分项报价一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明。13.3 招标文件中为简述货物的品质、基本性能而标示的品牌型号或指标与某产品相同的仅供投标人选择货物时在质量水平上的参考，不具有限制性，评标以功能和性能为主，投标人可提供品质和功能相同的或优于同类产品的货物或方案。13.4 证明投标项目与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人
21、对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件技术、商务偏离表中清楚地注明。13.5 技术服务 a.投标人提供现场安装和装配并义务进行一次安装培训。安装调试应在用户通知之日起 5 个工作日内到现场开始工作，直到技术指标符合标书要求为止。安装合格证应有采购人使用单位的签字和盖章。b.投标人应提供保证设备正常运转一年的易损件的名称、单价和总金额，计入合同价。生产厂商应保证用户在设备正常使用期内，以合理价格供应维修零配件、易损件和专用材料。9c.除另有说明，投标人应提供是否需要培训，如需要培训提出培训方案，包括：地点、时间、人数、人员等要求，并列出费用清单。全部费用由投标人承担。在投标文件中单独列出，计
22、入合同价。 d.在评标期间，采购人有权要求投标人提供必要的技术资料，逾期无答复，按其技术不响应处理。 e.安全保护措施：具有接地保护、漏电保护功能，安全性符合相关的国家标准。采用高绝缘的安全型插座及带绝缘护套的高强度安全型实验导线。整机及各部件制作精良，不得有易刮伤、挂伤等对操作者有危害的现象。14. 投标保证金14.1 投标人应按第二卷 “招标项目资料表”中规定的数额向河南省公共资源交易中心提交投标保证金。14.2 下列任一情况发生时，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料;(3) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签
23、订合同;(4) 中标人未能按招标文件规定提交履约保证金；(5) 未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳中标服务费。15. 投标有效期15.1 投标有效期是保障投标、开标、评标、定标以及签订合同全过程时效要求，是招标、投标体现 法律效力的前提条件。15.2 投标文件应自投标规定的开标截止日起，在第二卷“招标项目资料表”规定的时间内保持有效。15.3 在特殊情况下，采购人和采购代理机构应以书面形式征求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝这种要求；同意延期的投标人不允许修改其投标文件并相应延长投标保证金的有效期。第14、15 条有关退还和不予以退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
24、16. 知识产权16.1 中标人应保证采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。否则，中标人须承担法律责任和由此而发生的所有费用。16.2 投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权等而需要向其他方支付的所有费用。17. 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并上传投标文件。（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（http:/） ”电子交易平台内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式） （U 盘介质） ，开标现场密封提交；17.3 加密的电子投标文件为“ 河南省公共资源交易中心” 网站提供的“投标文件制作工具”软件 制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。
