1、1河南省公安厅内部资源整合优化暨数据库技术架构升级项目设计招 标 文 件招标编号：豫财招标采购-2018-14采 购 人：河南省公安厅代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司二零一八年一月2目 录第一章 招标公告 3第二章 供应商须知 6第三章 评标办法 21第四章 设计任务书27第五章 投标文件格式 313第一章 招标公告招标编号：豫财招标采购-2018-14河南省亿达工程管理咨询有限公司受河南省公安厅的委托，就河南省公安厅内部资源整合优化暨数据库技术架构升级项目设计进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、项目名称：河南省公安厅内部资源整合优化暨数据库技术架构升级项目设计二、
2、项目简要说明：2.1 项目概况：项目建设紧密围绕公安实战应用需求，紧密结合公安信息中心的职责任务，着眼公安信息中心长远发展，充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能，引入虚拟化、大数据等技术，调整公安信息中心技术建设整体框架，优化运行环境，整合数据资源，推进信息共享，完善安全体系，全面提升信息中心软硬件资源服务、信息资源服务、软件开发服务及安全保障服务能力，实现从被动式技术运维向主动式服务运维转变；2.2 建设地点：河南省公安厅数据中心；2.3 设计预算：432000 元；2.4 本项目共划分 1 个标包；2.5 设计周期：自合同签订之日起 15 个工作日；2.6 质量要求：符合国家及行业现行
3、设计规范和标准；2.7 招标范围：本项目的初步设计和概算编制及相关服务工作。三、供应商资格要求 3.1 满足中华人民共和政府采购法第二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2016 年度经审计的财务报告或其基本开户银行（需附开户许可证）出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效；若供应商为新成立公司，成立时间未够一年，应提供注册期后至今的财务审计报告，新成立公司无审计报告应附最新的财务报表说明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技
4、术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017 年连续三个月缴纳税收凭据和提供2017 年连续三个月缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴费清单，依法免税企业，应提供相关证明文件）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2 供应商须具备住房和城乡建设总颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计能力；3.3 供应商拟派项目负责人须具备相关专业高级职称（提供本单位劳动合同及社保证明）；3.4 供应商须具有项目所在地或企业注册地的检
5、察机关出具的查询行贿犯罪结果告知函（开具日期在本公告发布当日或发布之日后，内容涵盖企业、法定代表人、项目负责人，经查询，有行贿犯罪的取消其投标资格）；3.5 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】；3.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标；3.7 根据财政部发布关于信息系统建设项目采购有关问题的通
6、知（财库201159 号）文件规定，凡为整体采购项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动；3.8 本项目不接受联合体投标。四、招标文件发售：4.1 投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站- 办事指南-河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购 ）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-公共资
7、源项目 CA 办理流程） ；4.2 投标报名及招标文件下载时间为 2018 年 1 月 10 日至 2018 年 1 月 16 日，供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝；4.3 获取招标文件后，供应商请到河南省公共资源交易中心网站-公共服务-下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；4.4 招标文件 300 元/份。五、投标文件接收信息：5.1 投标文件递交截止时间及开标时间：2018 年 1 月 31 日上午 10 时 30 分（北京时间）；5.2 投标文件接收地点及开标地点：河南省公共资源交易中心 12-13 楼
8、第 3 开标室；55.3 加密电子投标文件必须在河南省公共资源交易中心系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件必须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心第 3 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 12-13 楼）；5.3 加密电子投标文件逾期上传的，或未加密的电子投标文件及纸质投标文件逾期送达的，采购人不予受理。六、公告发布媒体：本公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网站发布。七、本次招标联系事项：采 购 人：河南省公安厅联 系 人：任先生电 话：0371-65881138地 址：河南省郑州市金水区金水路 9 号代理机构：河南省亿
9、达工程管理咨询有限公司联 系 人：胡先生电 话：0371-56572850联系地址：郑州市金水东路心怡路交汇处绿地新都会 2 号楼 A 座 1505 室监 督 人：河南省公安厅党风政风监督室联 系 人：许先生电 话：0371-658820706第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人采 购 人：河南省公安厅联 系 人：任先生联系电话：0371-65881138 地 址：郑州市金水路 9 号1.1.3 采购代理机构采购代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司联 系 人：胡先生 联系电话：0371-56572850地 址：郑州市金水东路心怡路交汇处
10、绿地新都会 2 号楼 A座 1505 室1.1.4 项目名称 河南省公安厅内部资源整合优化暨数据库技术架构升级项目设计1.1.5 交货地点 郑州市金水路 9 号1.2.1 资金来源 财政性资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 本项目的初步设计和概算编制及相关服务工作1.3.2 设计周期 自合同签订之日起 15 个工作日1.3.3 质量要求 符合国家及行业现行设计规范和标准1.4.1 供应商资格要求1.满足中华人民共和政府采购法第二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（2016 年度经审计的财
11、务报告或其基本开户银行（需附开户许可证）出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效；若供应商为新成立公司，成立时间未够一年，应提供注册期后至今的财务审计报告，新成立公司无审计报告应附最新的财务报表说明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2017年连续三个月缴纳税收凭据和提供 2017 年连续三个月缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴费清单，依法免税企业，应提7条款号 条 款 名 称 编 列 内 容供相关证明文件）；（5）参加
12、政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2.供应商须具备住房和城乡建设总颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计能力。3.供应商拟派项目负责人须具备相关专业高级职称（提供本单位劳动合同及社保证明）；4.供应商须具有项目所在地或企业注册地的检察机关出具的查询行贿犯罪结果告知函（开具日期在本公告发布当日或发布之日后，内容涵盖企业、法定代表人、项目负责人，经查询，有行贿犯罪的取消其投标资格）；5.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016
13、125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】；6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标；7.根据财政部发布关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库201159 号）文件规定，凡为整体采购项目前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分
14、项目的采购活动；8条款号 条 款 名 称 编 列 内 容8.本项目不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9 踏勘现场及项目答疑 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 供应商提出问题的截止 时间 投标截止时间 10 天前1.10.3 采购人书面澄清的时间 收到供应商提出问题 2 日内1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 1.13 项目采购设计预算金额预算金额：432000 元注：各供应商投标报价超过项目采购预算的，其投标文件作无效投标处理。2.1 构成招标文件的 其他材料 根据供应商须知正文第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
15、文件的组成部分。2.2.1 投标截止时间 2018 年 1 月 31 日 10 时 30 分（北京时间）2.2.2 供应商确认收到招标文 件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2 供应商确认收到招标文 件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1 构成投标文件的 其他材料 /3.3.1 投标有效期 投标截止期后 60 日历天3.4.1 投标保证金1.投标保证金的形式为必须以供应商银行基本账户转出，开标时须携带银行基本账户开户许可证原件，以便核验；2.供应商应在递交投标文件截止时间前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；本次投标保证金金额为 8000 元 整。
16、3.供应商以转账形式提交投标保证金，在投标截止时间前从供应商的基本帐户以转账形式转入下列帐户。账户名称：河南省公共资源交易中心账 号：41050100360809999996012616 开户行：建设银行河南省分行营业部 4.供应商在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回；3.6 是否允许递交备选投标 方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 按投标文件格式要求3.7.4 投标文件副本份数 正本壹份、副本肆份、电子版壹份（U 盘储存）正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。3.7.5 装订要求按照供应商须知第 3.7.5 项规定的投标文件应按以下要求装订：投标文件的正本、
17、副本应分别装订成册，要求采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，并编制目录和连续页码。4.1.1 投标文件密封 投标文件的正本、副本、电子版应分开密封包装，并加盖投标单位公章4.1.2 封套上写明 采购人名称： 供应商名称： 9条款号 条 款 名 称 编 列 内 容（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件的时间和 地点投标文件递交时间：2018 年 1 月 31 日 10 时 30 分（北京时间）投标文件递交地点：河南省公共资源交易中心第 3 开标室。（郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 12-13 楼）4.2.3 是否退还投标文件
18、否5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序密封情况检查：由各供应商代表和监督部门检验投标文件密封情况。开标顺序：按投标文件递交的逆顺序电子唱标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:5 人评标专家确定方式:评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，技术、经济等方面的专家在河南省财政厅政府采购标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数：3 人7.3 履约保证金 履约担保的形式：采用银行汇票、电汇二种方式履约担保的金额：中标价的 5%10 需要补充的其他内容10.1 付款方式 签订合同后支付合同金额 3
19、0%，方案通过所有管控部门审核后支付剩余 70%。10.2 代理服务费本项目招标代理费按照国家计委计价格【2002】1980 号文、发改办价格【2003】857 号文（服务类）收费标准由中标人向采购代理机构支付。10总 则1.1 项 目 概 况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见供应商须知前附表。1.1.6 本项目现场管理机构：见
20、供应商须知前附表。1.2 资 金 来 源 和 落 实 情 况1.2.1 本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 招 标 范 围 、 设 计 周 期1.3.1 本次招标范围：见供应商须知前附表。1.3.2 本项目的设计周期：见供应商须知前附表。1.4 供 应 商 资 格 要 求1.4.1 供应商应具备承担本标段设计的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见供应商须知前附表；（2） 业绩要求：见供应商须知前附表；（3） 信誉要求：见供应商须知前附表；（4） 项目负责人要求：见供应商须知前附表；（5） 其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联 合 体 各 方 应 按 招 标 文 件 提 供 的 格 式 签 订 联 合 体 协 议 书 ， 明 确 联 合 体 牵 头 人 和 各 方 权 利 义 务 ；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
