1、玉环市公共资源交易中心关于玉环市教育技术中心“玉环市中小学视频安防监控设备”项目公开招标采购文件项目编号：YH-ZFCG-2018-001项目名称：玉环市中小学视频安防监控设备采购单位： 玉环市教育技术中心代理机构： 玉环市公共资源交易中心2018年 1 月2目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标供应商须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式3第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经玉环市财政局批准，现就玉环市教育技术中心“玉环市中小学视频安防监控设备”项目进行公开招标采购，欢迎
2、提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标。一、项目编号：YH-ZFCG-2018-001二、采购组织类型：集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容：“玉环市中小学视频安防监控设备”项目（详见第二章招标需求）五、合格投标供应商的资格要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件。2.经营范围包括本项目内容，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，无不良经营行为。3.本项目属于多校集中采购，鼓励中小企业投标。六、报名1.报名时间： 年 月 日至 年 月 日，上午 8:30-11:30,下午 2:30-5:00。2.报名地点：玉环市公共资源交易中心二楼大厅政府采购受理处，招标
3、文件可网上下载，但需现场报名。3.招标文件获取：（1）http:/ 叁万元。投标供应商应于 年 月 日中午 11:30 时前，将投标保证金以银行转账形式交至：玉环市公共资源交易中心，开户银行：中行玉环城中路支行，银行账号：405245777779。保证金缴纳截至时间投标前一天中午 11:30，逾期视为放弃。九、投标截止时间和地点：投标供应商应于 年 月 日 09:30 时前将投标文件密封送交到 玉环市公共资源交易中心二楼开标室三，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理） 。十、开标时间及地点：本次招标将于 年 月 日 09:30 时在玉环市公共资源交易中心二楼开标室三开标，投标供应商
4、可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标供应商的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出席） 。十一、业务咨询：玉环市公共资源交易中心联系人：詹女士联系电话：0576-87130771 传真：0576-87130229政府采购行政监管及投诉受理部门：玉环市财政局政府采购监管科联系电话：0576-87250053采购方联系人：1.技术联系人：玉环市教育技术中心，扈辉，0576-81717098。5第二章 招标需求一、采购说明（一）总体要求1.技术规范说明1.1 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。
5、1.2 供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在谈判响应文件中予以说明，并由谈判小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在谈判响应文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本采购文件要求。1.3 因各厂商官网产品参数均为产品定型后，在理想环节或特定环境下检测所得，采购人在标书中提到的推荐参考品牌型号均供投标供应商参考，投标供应商应选择不低于参考品牌型号参数标准的，且最适合的产品进行投标。2.技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等） ，则按最高层次的标准执行
6、。3.产品如涉及国家强制性认证要求的，必须满足相关要求。（二）项目说明为加快全县学校安防系统建设步伐，规范采购管理，玉环市教育局确定“玉环市中小学视频安防监控设备”项目。教育局向财政部门申报采购项目，获得批准；货款按有关规定支付，教育局安排经费由局本级或学校支付。1.项目要求本次采购，主要依据浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则第四章技防建设的要求，摘录如下：第十七条学校技防要求 学校设置各项安全技术防范系统的标准和要求应不低于中小学、幼儿园安全技术防范系统要求 （国家标准GB/T29315-2012）有关规定，学校出入口、重点部位和区域的技防设施安装应当达到以下要求：（一）学校大门外一定区
7、域内应由属地公安机关设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。（二）学校应在大门口设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。（三）学校门卫值班室、学生宿舍楼值班室、安防监控室应分别设置一键式紧急报警装置，并联网属地接处警中心或联网监控报警中心。学校出入口要建立来访人员登记、查验信息管理系统，并实现与公安机关信息联网、实时比对、实时识别功能。6（四）教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，体育运动场所等人员聚集集场所应安装视频图像采集装
8、置。（五）易燃易爆等化学危险品储存室、实验室、财务室、计算机室、监控室、贵重物品集中存放场所、水电气热等设备间等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上应安装入侵报警装置。（六）学校应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现互联互通、联动管理；视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关天网工程联网和报警平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。（七）学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施，有条件的学校宜设置周界入侵报警装置。第十八条学校技防管理 学校应加强和完善安全技术防范建设，建立技防设施运行、维护、管理、保障的长
9、效机制。（一）学校应设专人负责校内安全技术防范系统日常管理工作，落实维护经费保障，制定应急处置预案；每2个月进行一次安全技术防范系统的全面检查和测试，确保系统完好、无故障。安全技术防范设施出现故障时，应当在24小时内消除故障，期间应采取有效的应急防范措施。（二）安防监控中心必须落实专人值守，安全技术防范岗位工作人员应具备必要的防范知识和系统运行维护操作的基本技能。（三）学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，视频监控图像保存时间不少于30天，出入口控制系统信息记录保存时间应不少于180天，回放图像能清晰辨识人员的体貌特征、机动车辆号牌，涉事涉案视频资料要求长期保存。以上为摘录内容。2.设计方
10、案（1）校园监控技术方案（蓝色云所在系统）系统集成要求：接入玉环电信全球眼平台，前期测试过海康、大华硬盘录像机可以接入，投标供应商可提前与玉环电信吴宇峰18967666008联系确认，接入该平台的硬盘录像机机型，刷机费约300元/台（中标供应商承担） ，学校校门、重点部位视频监控要求接入该平台；若需增加额外设备才能实现上述接入要求的，费用由投标供应商承担。73.产品要求鉴于此类产品高度成熟，本次采购要求供应商优先选择中国安全防范产品行业协会关于2016年为“平安建设”推荐优秀行业解决方案提供商评审公示的通知的生产企业，具体内容见http:/ ，规模较小项目可以学校自行验收。（3）本地化服务。根
11、据浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则的要求，投标供应商服务响应时间应为1小时内。本项目服务网点：本地服务网点的确认方式划分为三种，一是本地公司或外地公司在本地设有分公司，二是外地公司选择本地公司作为服务网点，并就本项目签订合作协议，三是外地公司作出长期派驻人员在本地，作为办事处。投标供应商与服务网点，不视为联合体投标。网点数量由投标供应商合理安排。服务网点主要要求。本地服务网点主要应具备检修工具、备品备件存放条件，技术人员日常驻守，固定服务电话响应保修等能力。质保期内，服务网点必须快速响应、服务周到、长期有效；为保证服务质量，要求中标供应商所供货物粘贴标签，注明中标单位、本地服务公司相关信
12、息，供学校区分安防设备建设方，也便于联系。服务网点职责。服务网点主要在中标单位项目负责人管理下进行现场勘查、有限度的配合施工、备件代管及更换等；要求投标供应商在投标文件内出具合作意向书，投标供应商更换服务网点的，需出具书面报告、视为合同补充件。中标单位为责任主体，中标单位负责货物的采购、实施、质保及售后服务，承担所有施工责任，特别是安全责任。采购人意见。合同期内，采购人有权根据下属学校就售后服务等方面的书面报告，要求增加、更换服务网点5.项目验收。校园监控由采购人会同中标供应商共同验收，校园监控按学校为单位，分别验收、结算。6.售后服务。（1）产品质保。所投产品应符合3C等国家强制认证要求，质
13、保三年（质保期按各校竣工日期起计算） 。合同签订前，由中标供应商出具摄像机、硬盘录像机、线缆设备厂家针对本项目的质保授权函件，项目质保金（履约保证金）按5%收取无法出具质保授权的，项目质保金（履约保证金）按10%收取，质保到期后一次性无息退还。（2）售后服务。售后服务包括服务承诺、响应时间、修复方式、备品备件承诺、巡检及维护方案、保证措施等项目，投标供应商提供切实可行的售后服务方案。其中，备品备件需明确承诺提供的品种、数量、存放地点等，采购人不具备仓储条件；保证措施包括质保人员资质和经验、公司车辆等措施，人员信息须附1年以上社保缴纳证明材料。中标供应商应按承诺开展设备巡检与保养，及时完成设备故
14、障检修、保修，无法兑现的，采购人有权用质保金自行处理，用完为止，具体违约条款，合同内商定。二、采购要求、内容（一）采购要求1.核心产品确定。根据采购项目技术构成、产品价格比重等要素，标注的产品为核心产品，即监控设备、线材。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按“使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推9荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中
15、标候选人”的规定处理。2.根据上述要求，监控设备、线材两项为核心产品。投标供应商之间：若监控设备和线材同时品牌一致的，视为核心产品品牌相同，按一家投标人计算；若监控设备和线材其中一项品牌一致的，视为核心产品品牌不同。核心产品品牌不相同的投标人，家数3家，继续评标；家数3个，中止评标。3.学校重点部位监控视频要求支持接入玉环电信全球眼平台，投标供应商可提前与玉环电信联系确认兼容品牌（目前，玉环电信已实施过海康、大华两个品牌的若干型号的接入），鉴于此，要求投标供应商与玉环电信联系、确认，联系人吴宇峰18967666008。（二）采购内容标的物总预算：校园监控设备190万元。1.采购清单。序号 项目
16、名称 单位 单价 总量 预算金额1 300 万像素高清 ICR 日夜型网络摄像机（要求 1-4 项同品牌） 台 470 869 4084302 300 万像素高清 ICR 日夜型半球型网络摄像机 台 470 60 282003 300 万像素红 smart 外网络高清高速智能球机 台 3000 20 600004 32 路高清网络录像机（NVR） 台 3000 35 1050005 4TB 视频监控专业硬盘 台 1200 222 2664006 10A 开关电源 套 80 86 68807 20A 开关电源 套 100 84 84008 4 口 USB 可控 KVM 切换器 台 1200 6
17、72009 双工位操作台安装 台 2500 1 250010 24 寸液晶显示器 台 950 22 2090011 42 寸液晶监视器 台 4000 3 1200012 50 寸液晶电视机 台 4200 20 8400013 1 光 8 电工业交换机（含单模光纤模块） 台 840 71 5964014 1 光 16 电千兆接入交换机（含单模光纤模块） 台 1320 32 4224015 1 光 24 电千兆接入交换机（含单模光纤模块） 台 1500 13 1950016 1 光 24 电千兆汇聚交换机（含单模光纤模块） 台 2500 12 3000017 VGA/HDMI 接口光端机（鼠标操控
18、） 台 1680 55 9240018 20PVC 管（要求 18-20 项同品牌） 米 1.2 24880 2985619 25PVC 管 米 1.8 22600 4068020 50PVC 管 m 6 1200 720021 RVV2*1.0 电源线（原则上，要求 21-29 项同品牌） 米 1.75 57000 9975022 超五类双绞线 米 1.4 63270 8857823 8 芯单模室外光缆 米 4.5 17000 7650024 光纤尾纤/跳线 根 30 936 2808025 光纤耦合器 个 6 1138 682826 插卡式光端机机柜 台 900 8 720027 插卡式光
19、纤收发器 台 400 78 3120028 机架式光纤熔接盘 台 240 95 2280029 盒式光纤收发器 个 400 28 1120030 熔接点（熔接服务） 个 20 1138 2276031 监控箱 套 360 94 3384032 多功能插线板 个 100 168 1680033 9U 机柜（壁挂） 台 800 14 1120034 32U 机柜 台 1600 3 480035 42U 机柜 台 1800 1 180036 3.5 米园区式立杆 根 1300 30 390001037 地面切槽补槽 米 80 325 26000小计 1859762合计 按 1.02 汇总施工辅材费用
20、，辅材视为总包 1896957说明：1.评标以总价为依据，综合评分后，确定预中标供应商。2.鉴于安防设备安装过程中可能存在设备及材料的增减，为公平起见，投标人所投产品单价，原则上不得高于预算价；如有疑问，投标供应商应在投标公示期提出异议。3.投标报价清单见报价一览表 ，如投标人遗漏的，取消其投标资格；投标人所投单价高于预算价的，采购人有权按中标供应商投标总价与预算总价比值，直接核定产品单价，并计入合同；如中标供应商不认可的，采购人有权报主管部门，取消其中标资格。（三）工程量核算说明校园监控建设单位：中等职业技术学校、坎门一中、楚门一中、干江中心小学、龙溪中心小学、芦浦中心小学、清港中学、玉环中学、楚门中心小学、海山学校、坎门中心小学。明细见下表，供投标参考。
